【正文】 經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 對公平程度的衡量 —— 洛倫茨曲線與基尼系數(shù) O20406080100PQ Y20 40 60 10080AabB圖中， OY表示絕對平均 OPY表示絕對不平均 b曲線為洛倫茲曲線 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 A 基尼系數(shù) = A+B 這是一種參考指標(biāo)，因為公平與否是一種價值判斷，具有主觀因素。在社會分配過程中，“每個人都更喜歡較大的份額而非較小的份額”這就決定了我們的社會生活不可避免地存在著利益沖突的背景。 經(jīng)濟層面 政治層面 倫理層面 公平原則 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 公平問題依然產(chǎn)生于資源的稀缺性。 公平是指所有的人在人格上的平等，每個人在生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上的平等，作為道德上的一種善，都以平等之心對待所有人，尊重和維護每個人的個人尊嚴(yán)和生命價值的品質(zhì)。 社會總成本和社會邊際成本 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 MSc(Q) = lim ?Q 0 ? TSC(Q) ?Q = dTSC(Q) dQ 由上式可知，每一銷售量水平上的社會邊際成本益就是相應(yīng)的社會總成本曲線的斜率。 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 一種物品或服務(wù)的社會總成本（ TSC）： 生產(chǎn)一定量的該種物品或服務(wù)中所需要消耗的全部資源的價值 。社會邊際收益隨其數(shù)量的增加而傾向于減少。 帕累托改進 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué) 經(jīng)濟效率實現(xiàn)的條件 社會邊際收益 =社會邊際成本 MSR=MSC 一、 資源配置 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 一種物品或服務(wù)的社會總收益 (TSR): 人們從消費一定量的該種物品或服務(wù)中所得到的總的滿足程度。 A的收入 對帕累托最優(yōu)的通俗理解 —— （蛋糕做到最大時） 除非損人，就不能利己 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 把未分配的蛋糕給 A或B，或同時給 A、 B分配，這就是帕累托改進 A的蛋糕 B的蛋糕 未分配蛋糕 X A的收入 B 的 收 入 Y Z FF F 從 Z到 F是一種帕累托改進 WW 39。 衡量資源配置效率的標(biāo)準(zhǔn) 帕累托改進： 在不使 B福利減少的情況下增加了 A的福利，這就是帕累托改進。要解決的問題包括效率、公平和穩(wěn)定三個方面的內(nèi)容，這也是評價社會經(jīng)濟活動的三條基本原則。 ? 市場和政府 是資源配置的兩種基本形式， 按照二者所起作用的不同，可以將經(jīng)濟制度 分為三類： 市場經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟和混合經(jīng)濟 。 生產(chǎn)可能性邊界 生產(chǎn)可能集 不可能的產(chǎn)品組合 A B C D E W ? 表達了稀缺的 存在性 ? 一個經(jīng)濟必須 做出選擇 ? 選擇是有機會 成本的 ? 反映了資源利 用效率的高低 黃油 大炮 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 生產(chǎn)可能性邊界 生產(chǎn)可能性曲線的移動 ? 原因： 資源總量增加、技術(shù)進步、災(zāi)害等 ? 表現(xiàn)為： 生產(chǎn)可能集的擴大（或者縮?。? 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 ? 不同的經(jīng)濟制度對基本問題的回答是完 全不同的 。這三個基本問題事實上是通常所說的“效率”問題。這就引申出了經(jīng)濟學(xué)的三個基本問題： 生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少？ 如何生產(chǎn)？ 為誰生產(chǎn)？ 即產(chǎn)品如何分配，應(yīng)首先滿足哪些人的欲望？ 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 狹義的資源配置 狹義的資源配置是指生產(chǎn)領(lǐng)域的資源配置。 機會成本是作出一種選擇的真實代價 。 個人、企業(yè)和社會都面臨選擇問題 。時間 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 選擇 ( Choice ) : 因為稀缺，人們不能 得到所有想要的東西，不得不在各種用途之 間作出選擇。 企業(yè)家才能 。 勞動（體 力 /腦力） 。 ② 資源是有限的 。 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)思考： 房屋價格由誰制定？ 政府干預(yù)房市合理嗎？ 為什么貧富混居？ 存在富人區(qū)與貧民窟嗎？ 政府應(yīng)該做些什么？ 第一章 資源配置與政府職能 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一 資源配置 二 市場失靈 三 政府職能 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 （一）資源配置的含義 資源 稀缺（ scarcity）： 相對于人們的無限欲 望，在一定時期內(nèi)，社會資源是有限的。持續(xù)的高溫，持續(xù)走高的房價，在此背景下，低收入者的住房問題如何解決？日前，蘭州市出臺政策，決定將市政府主導(dǎo)的保障性住房建設(shè)實行“貧富混居”。2022年 8月 楊文林 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)案例：蘭州推行貧富混居 （ 20228） 據(jù)法制日報報道 甘肅省蘭州市房屋均價已達每平方米 5440元。不久前揭曉的 《 中國城市房價排行榜》 中，蘭州市的房價在全國百座城市中排名第 49位，在西北五省區(qū)位居第一。然而，不管是低收入者，還是高收入者，似乎對“貧富混居”這一政策都不愿接受，這一點或許在蘭州市政府意料之外。 ? 基本假設(shè)： ① 人類的欲望是無窮的 。 資源 : 土地（自然資源） 。 資本 。信息 。這是稀缺的結(jié)果。 機會成本（ opportunity cost） : 是作出一 種選擇而必須放棄的其他機會的最高價值 （收益） 。 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 稀缺 選擇 機會成本 由于資源的稀缺性，人們在滿足自己的欲望時，就必須進行選擇，在多種用途中間選擇，這樣就產(chǎn)生了資源配置問題 如何更好地利用資源，才能最大限度地滿足人們的愿望。 主要是指經(jīng)濟學(xué)的三個基本問題：土地和自然資源、勞動、資本等要素應(yīng)用來生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)，為誰生產(chǎn)。 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 假設(shè)一個社會只生產(chǎn)兩種產(chǎn)品 黃油和大炮，在既定資源和技術(shù)的條件下，兩種產(chǎn)品最大產(chǎn)量的組合如下表： 產(chǎn)品 種類 可供選擇的產(chǎn)品組合 A B C D E 黃油 （億公斤） 0 1 2 3 4 大炮 （萬門） 10 9 7 4 0 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 生產(chǎn)可能性邊界（ Production – Possibility Frontier）： 是指一個經(jīng)濟社會在既定的資源和現(xiàn)有的 技術(shù)水平下，所能生產(chǎn)的各種物品的最大產(chǎn)量 的組合。 因此，資源的配置和利用在不同 的經(jīng)濟制度中有著不同的解決方式。 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 廣義的資源配置 廣義資源配置是指整個經(jīng)濟體系的資源配置。 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 Click to add title in here 4 帕累托最優(yōu)： 如果社會資源的配置已經(jīng)達到這樣一種狀態(tài)，即任何重新調(diào)整都不可能在不使其他任何人境況變壞的情況下而使任何一人的境況更好。帕累托改進只說明效率問題，不說明公平問題 （二）資源配置的原則 效率原則 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 A的蛋糕 B 的蛋糕 重新分配必有一損 B 的 收 入 w w‘ 為福利邊界， X和 Y屬于最優(yōu)，Z則否 w w39。 為福利邊界 W W39。 一種物品或服務(wù)的社會邊際收益（ MSR）： 人們從消費一定量的該種物品或服務(wù)中每增加一單位所增加的滿足程度。 社會總收益和社會邊際收益 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 MSR(Q) = lim ?Q 0 ? TSR(Q) ?Q = dTSR(Q) dQ 由上式可知，每一銷售量水平上的社會邊際收益就是相應(yīng)的社會總收益曲線的斜率。 一種物品或服務(wù)的社會邊際成本（ MSC）： 每增加一單位的該種物品或服務(wù)的生產(chǎn)所需要增加的資源消耗的價值。 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 TSC TSR 邊際成本 邊際收益 產(chǎn)量 產(chǎn)量 Q* Q Q O O Q 0 Q1 Q2 Q3 產(chǎn)量為 Q*時收益最大，此時 MSR=MSC Q* MSR MSC E 總成本 總收益 Click to add title in here 4 宏觀經(jīng)濟學(xué) 公共經(jīng)濟學(xué)一、 資源配置 公平原則 公平主要是指現(xiàn)有社會成員在參與經(jīng)濟競爭時有著同等的機會，在競爭過程中遵循同等的原則，在分配方面能獲得與個人所付出的勞動相當(dāng)?shù)氖杖搿? 公平主要是指