【正文】 融服務業(yè)固有的風險又大。 金融服務貿(mào)易協(xié)議將 對中國產(chǎn)生深遠的影響 ，中國目前金融監(jiān)管能力還不強，而金融服務領(lǐng)域的開放又已經(jīng)提上了日程，如何適應金融領(lǐng)域的對外開放， 提高金融監(jiān)管能力 是一個非常重要的課題；同時，金融服務領(lǐng)域的開放意味著將有更多的外資金融機構(gòu)進入我國，如何 提高我國金融機構(gòu)的競爭能力 ，保護我國的民族金融利益，維護我國的金融安全和經(jīng)濟安全也是一個迫切需要解決的問題。使金融服務貿(mào)易依照多邊貿(mào)易規(guī)則進行，將有助于建立一個具有預見性的和透明性的貿(mào)易環(huán)境。全球 95%以上的金融服務貿(mào)易將在這個協(xié)議的調(diào)整范圍內(nèi)，涉及 18萬億美元的證券資產(chǎn)、 38萬億美元的國內(nèi)銀行貸款、 元的保險金。 下午 10時 54分 5秒 12 《 金融服務協(xié)議 》 的意義： 1997年 7月以來，東南亞地區(qū)受到金融危機的沖擊，但這些國家金融服務開放的信心并未發(fā)生動搖，體現(xiàn)了全球金融服務自由化的意義。 第三， 允許本國居民利用本國內(nèi)外國銀行、證券公司和保險公司的業(yè)務。 第二， 提高外國公司對國有銀行或其他金融機構(gòu)的持股比例。 9 ? 《 金融服務協(xié)議 》 有關(guān)各方主要就以下幾個方面達成了協(xié)議： ? 第一， 廢除東道國對外國金融機構(gòu)在其境內(nèi)建立分支機構(gòu)的權(quán)利所施加的任何限制（如根據(jù)外國金融機構(gòu)的國籍決定是否允許其建立分支機構(gòu)等）。 《 金融服務協(xié)議 》（ Agreement on Financial Services）即 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 第五議定書），于 1999年 3月 19日生效。 7 ? 金融服務自由化多邊協(xié)定的談判之所以進程緩慢，其主要原因在于發(fā)展中國家不愿意對開放其金融服務領(lǐng)域作出過多承諾，因此，美國曾于 1995年退出談判，認為亞洲一些新興國家向外國金融機構(gòu)開放得還不夠，但最近的一輪談判，有關(guān)各方都作出了讓步，最終使得協(xié)議能夠達成。由于分歧太大，幾乎不能達成令人滿意的協(xié)議。 6 在眾多的服務門類中，金融服務貿(mào)易是最重要的部門，烏拉圭回合談判中對這個議題的爭論最為激烈。 第六， 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 第五議定書。 第四，關(guān)于金融服務的第二附件。 第二， 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 關(guān)于金融服務的附件。 ， ， 、金融數(shù)據(jù)處理和相關(guān)軟件。 ，包括承銷和募集代理，并提供與該發(fā)行有關(guān)的服務。 。 。精算、風險評估和理賠服務； 銀行和其他金融服務（保險除外）： 。 （四） 保險輔助服務： 保險中介，如經(jīng)紀和代理。 下午 10時 54分 5秒 2 第一節(jié) 國際金融服務貿(mào)易概述 一 、世貿(mào)組織關(guān)于金融服務貿(mào)易的界定 金融服包括下列類型： 保險及其相關(guān)服務、所有銀行和其他金融服務 (保險除外 )及其他。下午 10時 54分 5秒 1 第八章 金融服務貿(mào)易 教學要點 通過本章的學習，使學生了解國際金融服務貿(mào)易壁壘的種類及世貿(mào)組織成員金融服務貿(mào)易承諾，重點熟悉國際金融服務貿(mào)易規(guī)則框架及主要發(fā)達國際金融服務貿(mào)易法規(guī)。 教學難點 國際金融服務貿(mào)易規(guī)則框架及主要發(fā)達國際金融服務貿(mào)易法規(guī)。 保險及其相關(guān)服務主要有： （一）直接保險（包括健康保險、壽險、事故保險） （二）非壽險 （三）再保險和轉(zhuǎn)分保。 下午 10時 54分 5秒 3 保險附屬服務，如咨詢。 ，包括消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的代理和融資。 ，包括信用卡、賒賬卡、貸記卡、旅行支票和銀行匯票。 下午 10時 54分 5秒 4 、公開市場或場外交易市場的自行交易或代客交易，包括：貨幣市場工具，外匯，衍生產(chǎn)品，匯率和利率工具，可轉(zhuǎn)讓證券，其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù)和金融資產(chǎn)，包括金銀條塊。 。 下午 10時 54分 5秒 5 二、國際金融服務貿(mào)易規(guī)則框架 第一， 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 本身。 第三，關(guān)于 《 金融服務承諾的諒解 》 。 第五， 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 第二議定書。最重要的是第五議定書，并于 1999年 3月 19日起生效。由于在烏拉圭回合行將結(jié)束之際，各成員國對金融服務貿(mào)易的規(guī)則還達不成一致意見，在金融服務領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢的發(fā)達國家對此并不滿意，他們希望進一步擴大金融服務貿(mào)易自由化。為了 給WTO成立后繼續(xù)談判留下話題 ，在 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 的框架下特意擬定了 《 關(guān)于金融服務的附件 》 和 《 關(guān)于金融服務的決議 》 。 8 ? 于 1997年 12月 12日， 70個國家簽署了以 56份金融開放承諾為基礎的 《 全球金融服務協(xié)議 》 。“第五議定書”本身很簡短，僅規(guī)定了生效時間等程序性事項，協(xié)議要求放寬或取消外資參與本地金融機構(gòu)的股權(quán)限制，放寬對商業(yè)存在（分支機構(gòu)、子公司、代理、代表處等形式）的限制，以及對擴展現(xiàn)有業(yè)務的限制。有關(guān)各方作出的承諾如下： ? （ 1） 泰國 —— 廢除外國銀行只能建立一家分支機構(gòu)的限制； ? （ 2） 埃及 —— 第一次允許外國證券公司在其境內(nèi)開設分支機構(gòu)； 下午 10時 54分 5秒 10 （ 3） 澳大利亞 —— 政府同意外國金融機構(gòu)收購本國的銀行和證券公司； （ 4） 印度 —— 根據(jù) “ 理性和非歧視原則 ” ，允許外國銀行在印度開設 12個分支機構(gòu)； （ 5） 南韓、菲律賓和印尼 —— 外國銀行開設分支機構(gòu)的條件和手續(xù)將更加簡便； （ 6） 加拿大 —— 允許外國銀行直接開設分行，而不必先開設辦事處。例如： 下午 10時 54分 5秒 11 （ 1） 泰國 —— 以前外國機構(gòu)只能持有不超過 49%的股份，現(xiàn)在可以達到 100%； （ 2） 印尼 —— 允許外國機構(gòu) 100%持有非銀行機構(gòu)的股份。 （ 1） 波蘭 —— 允許外國證券公司在更多地方推出更多的金融產(chǎn)品； （ 2） 日本 —— 延長外國銀行的自動柜員機每天的營業(yè)時間； （ 3） 巴西 —— 擴大外國保險公司經(jīng)營的險種和其他服務。全球金融服務協(xié)議的達成被認為是多邊貿(mào)易體制中具有里程碑意義的法律文件。除了 巨大的經(jīng)濟利益 外，從 法律角度 而言，這個協(xié)議的意義同樣深遠。 下午 10時 54分 5秒 13 金融服務貿(mào)易協(xié)議