【正文】 古稱*州，西晉置縣，到今1700多年。項(xiàng)目建設(shè)有利于**社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝罕娙松?、公共?cái)產(chǎn)的安全，有利于保障**社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（五）項(xiàng)目建設(shè)期2015年1月工程開工，至2015年12月工程竣工驗(yàn)收。序 號(hào)項(xiàng) 目計(jì)量單位數(shù) 值備 注1規(guī)劃用地面積m2　2規(guī)劃建筑總面積m2　3規(guī)劃建筑占地面積m2　4建筑密度%　5容積率　6綠地率%?。ㄋ模┛偼顿Y及資金來源。其中土建部分如下：（1）業(yè)務(wù)附屬樓1幢共3層，；（2）業(yè)務(wù)樓1幢共3層，；（3）訓(xùn)練樓1幢。（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容, 。《**國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《**城市總體規(guī)劃（2007－2025年）》；國家與地方的其他現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)定；1項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料。研究目的：在對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及建設(shè)背景進(jìn)行調(diào)查研究和社會(huì)效益評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)措施、建設(shè)方案等進(jìn)行綜合性論證，形成報(bào)告，供有關(guān)部門決策參考，使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。 **消防大隊(duì)一級(jí)普通消防站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告**工程咨詢有限責(zé)任公司 目 錄第一章 總 論 4一、項(xiàng)目背景 4二、項(xiàng)目概況 5第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及建設(shè)的必要性 8一、**自然經(jīng)濟(jì)狀況 8二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 17第三章 需求分析 19一、與項(xiàng)目相關(guān)的主要政策 19二、需求分析 21第四章 場址選擇及建設(shè)條件 23一、**概況 23二、項(xiàng)目建設(shè)地址概況 24三、項(xiàng)目建設(shè)條件 25第五章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 27一、**市（含**）消防規(guī)劃目標(biāo) 27二、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容 27第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 29一、設(shè)計(jì)依據(jù)及布局原則 29二、項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃方案 30三、建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 39四、給排水方案 42五、供電方案 44六、圍墻方案 46七、道路及訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)場地方案 47九、綠化方案 47十、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 48第七章 環(huán)境保護(hù) 48一、環(huán)境保護(hù)編制依據(jù) 48二、評(píng)價(jià)范圍及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 49三、評(píng)價(jià)重點(diǎn) 50四、建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀 51五、項(xiàng)目建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測 51六、項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測 53七、環(huán)境保護(hù)措施 54八、其他環(huán)境保護(hù)措施 57九、環(huán)境評(píng)價(jià) 58第八章 節(jié)能 59一、編制依據(jù) 59二、概述 60三、能源供應(yīng)條件 61四、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 61五、節(jié)能措施 62第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 65一、編制依據(jù) 65二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù) 65三、消防設(shè)施和消防措施 65第十章 項(xiàng)目組織管理 66一、組織管理 66二、質(zhì)量管理 66三、資金籌集安排 67四、工程招投標(biāo)方案 67五、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨 68六、施工準(zhǔn)備 69七、工程施工 69八、竣工驗(yàn)收 69第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 70第十二章 投資估算及資金籌措 72一、投資估算 72二、資金籌措 73第十三章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 76一、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 76（一） 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 76二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 77（一） 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 77（二） 風(fēng)險(xiǎn)程度分析和防范、降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 77 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 77第十四章 結(jié)論和建議 78附 件**發(fā)改局《關(guān)于**消防大隊(duì)一級(jí)普通消防站建議書的批復(fù)》（北發(fā)改規(guī)字[2013]245號(hào)）**建設(shè)局項(xiàng)目選址意見書**國土局項(xiàng)目土地預(yù)審意見書**環(huán)保局項(xiàng)目環(huán)保評(píng)價(jià)意見書地方政府資金承諾書附 圖附圖一：項(xiàng)目地理位置圖附圖二：總平面布置圖附圖三：建設(shè)方案一附圖四：建設(shè)方案二第一章 總 論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱：**消防大隊(duì)一級(jí)普通消防站（二）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（三）項(xiàng)目建設(shè)單位:中國人民武裝警察部隊(duì)**消防大隊(duì)（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：**工程咨詢有限責(zé)任公司
資質(zhì)等級(jí)：乙級(jí)
資質(zhì)證書：工咨丙12520130017發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(huì)（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告研究的范圍及目的研究范圍：本項(xiàng)目主要就**消防大隊(duì)一級(jí)普通消防站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。研究范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、公用工程與節(jié)能減排、環(huán)境評(píng)價(jià)、投資估算及資金籌措、社會(huì)效益分析、結(jié)論與建議等。（六）主要編制的依據(jù)《中華人民共和國消防法》；國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)[2009]59號(hào)）；公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作的指導(dǎo)意見》（公消[2010]160號(hào)）；《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152－2011）；《消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA／T623－2006）；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB 50352－2005）；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（國家發(fā)改委、建設(shè)部）。二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。包含室外道路硬化、給排水系統(tǒng)及綠化種植、照明工程等。（三）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表1—1。資金籌措：。（六）可研報(bào)告主要結(jié)論與建議本項(xiàng)目通過從建設(shè)背景的論述及對(duì)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件分析,對(duì)建設(shè)方案、工程布置、節(jié)能減排措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、招投標(biāo)方案、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)組織與管理、風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行科學(xué)的研究,結(jié)論是:項(xiàng)目十分必要,項(xiàng)目選址符合縣城總體規(guī)劃,項(xiàng)目技術(shù)方案合理,項(xiàng)目投資估算合理,認(rèn)為項(xiàng)目是可行的。建議抓緊項(xiàng)目前期工作，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，使項(xiàng)目早日開工。唐設(shè)*州都督府，宋置*州路，領(lǐng)11州六十余縣，明改容州為**。是中國古代四大美女之一的楊貴妃、世界壯學(xué)和**南民族歷史文化研究先驅(qū)徐松石的故鄉(xiāng)，是**的故鄉(xiāng)，沙田柚的原產(chǎn)地，也是**最大的僑鄉(xiāng)，旅居海外的華僑、華人和港澳臺(tái)統(tǒng)胞共70多萬人。西和西南**市，西北和東北分別與**、**、**接壤。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政區(qū)域面積2257平方公里。**地處南亞熱帶，氣候宜人，%。**水資源豐富，是全國百個(gè)電氣化縣之一。**風(fēng)景綺麗，人文景觀獨(dú)特，旅游資源十分豐富，是中國優(yōu)秀旅游城市**市的龍頭縣，也是**優(yōu)秀旅游縣，“三名”景區(qū)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。此外，還有歷代名人故居群、唐宋城關(guān)窯址、森林公園、沙田柚原產(chǎn)地的自然、人文景觀。**至**的一級(jí)公路貫穿**，**至廣東**、**至**二級(jí)公路修建完成，縣城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通柏油路。2011年**規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到123家，比上年增加51家。%，%。2012年**，%。%。糧食單產(chǎn)創(chuàng)下歷史新高。2005年獲“國家衛(wèi)生縣城”稱號(hào)、**城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市（縣城）、“南珠杯”競賽A類縣城特等獎(jiǎng)。2007年獲“南珠杯”競賽A類縣城特等獎(jiǎng)。近年來，**在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)，團(tuán)結(jié)拼搏，積極創(chuàng)建東部產(chǎn)業(yè)示范縣，各項(xiàng)事業(yè)都取得了輝煌的成就，“三化”建設(shè)取得了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，先后榮獲全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)、**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣、文本招商引資工作先進(jìn)縣、**首個(gè)“國家衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是?。▍^(qū)）級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積10平方公里。增長49%；，%；，%；新引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)。二、**“十二五”發(fā)展規(guī)劃概況大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程服務(wù)**市打造中小企業(yè)名城的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮僑鄉(xiāng)、歷史文化名縣和區(qū)位三大優(yōu)勢，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，把**打造成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張的重要基地。按照“一區(qū)多園”的模式，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)加快自治區(qū)級(jí)僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城西工業(yè)集中區(qū)、十里工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。①重點(diǎn)支持黑五類集團(tuán)建設(shè)全國最大黑色食品生產(chǎn)基地。同時(shí)加快發(fā)展飼料、針織服裝、建筑等產(chǎn)業(yè)，形成特色。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。抓緊推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全縣全面鋪開新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好沙田柚、蘭花、瘦肉型豬、霞煙雞、三黃雞等特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)民教育。五是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)**市建設(shè)中小企業(yè)名城和國際區(qū)域性會(huì)展城市，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為我縣經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。發(fā)揮歷史文化名縣優(yōu)勢，有效整合旅游資源，提升旅游品位。加強(qiáng)行業(yè)管理，加大促銷力度，鞏固和擴(kuò)大AAAA級(jí)景區(qū)和“三名”旅游品牌，把**打造成**歷史文化二是加快商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化政府對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控和管理，加大中低檔商品房建設(shè)力度，大力推行和規(guī)范物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)和法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和水平。繼續(xù)推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好行政中心、容州大橋、火車站站前廣場和站前路、繡江南風(fēng)岸東段、中西路、城區(qū)生活垃圾處理場、污水處理廠、供水工程、防洪工程等一批市政工程項(xiàng)目建設(shè)，抓好一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，拓展城區(qū)空間，完善城市功能。加快全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制，統(tǒng)籌做好集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃。加強(qiáng)項(xiàng)目投資建設(shè)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，保持固定資產(chǎn)較快增長，力爭到2015年，全縣發(fā)展達(dá)到**市中上水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力顯著增強(qiáng)，為與全市同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持大招商、招大商，既重視招引縣外資金，又要重視激活縣內(nèi)民間資金。一是抓好一批重大生產(chǎn)性項(xiàng)目和服務(wù)行業(yè)項(xiàng)目的投資建設(shè)。二是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)續(xù)建容信、容平二級(jí)路，加快建設(shè)容藤二級(jí)路、洛湛鐵路**段，配合抓好南寧至廣州高速公路**段、繡江復(fù)航工程建設(shè)。圍繞工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開發(fā)等篩選一批具體項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的籌備、策劃等前期工作，爭取列入自治區(qū)、**市的重大項(xiàng)目庫，為大招商、招大商打好基礎(chǔ)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的背景（一）國家要求加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全面提升應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的處置能力。加大經(jīng)費(fèi)投入。配強(qiáng)裝備器材。2010年東部80%、中部50%、西部30%的縣級(jí)隊(duì)伍配齊裝備，2011年東部90%、中部80%、西部60%的縣級(jí)隊(duì)伍配齊裝備，2012年底前所有縣級(jí)隊(duì)伍全部達(dá)標(biāo)。健全應(yīng)急保障。2011年底前推動(dòng)建立警地聯(lián)儲(chǔ)、反應(yīng)快速的社會(huì)化應(yīng)急保障體系，完善裝備物資儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠及時(shí)調(diào)集到位，發(fā)揮應(yīng)有作用?！?*壯族自治區(qū)消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提出：按照現(xiàn)代化消防指揮中心“火警受理電腦化、實(shí)時(shí)錄音自動(dòng)化、方案編制科學(xué)化、消防信息管理綜合化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“設(shè)計(jì)新穎、功能齊備、設(shè)備先進(jìn)”的基本要求，2008年年底前，未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)統(tǒng)一接處火警的地級(jí)市，必須按國家頒布的《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》建成并投入使用；建成以區(qū)公安消防總隊(duì)為中心，以各市公安消防支隊(duì)為節(jié)點(diǎn)，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)為手段，通達(dá)全區(qū)各公安消防大（中）隊(duì)的集語音、數(shù)據(jù)、圖像為一體的消防搶撿救援指揮通信網(wǎng)絡(luò)。2008年前，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的消防站和危舊營房改造完畢?！笆晃濉逼陂g，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)消防特勤隊(duì)伍建設(shè)，全面構(gòu)建社會(huì)搶險(xiǎn)救援體系，提高特勤隊(duì)伍的跨區(qū)域應(yīng)急救援能力。2010年底前，各市轄5個(gè)以上建制中隊(duì)的公安消防支隊(duì)要建消防教并配備相應(yīng)的訓(xùn)練設(shè)施。城市消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊的基本建設(shè)和消防部隊(duì)的車輛、營房、裝備所需經(jīng)費(fèi)，要列入地方投資預(yù)算。根據(jù)《**壯族自治區(qū)消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》， “十一五”期間全區(qū)新增建標(biāo)準(zhǔn)普通消防站75個(gè)、特勤消防站14個(gè)。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是?。▍^(qū)）級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積10平方公里。2011年**規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到123家，比上年增加51家。中國人民武裝警察部隊(duì)**消防大隊(duì)是一支實(shí)行軍事化管理的現(xiàn)役制部隊(duì)，現(xiàn)有官兵25人，主要擔(dān)負(fù)著**消防規(guī)劃、消防監(jiān)督、消防法制建設(shè)、消防部隊(duì)管理教育、執(zhí)勤滅火、搶險(xiǎn)救災(zāi)及預(yù)防和處置毒氣事件、化學(xué)品爆炸等特種災(zāi)害事故的任務(wù)。在消防監(jiān)督工作方面，主要職責(zé)是：依據(jù)國家消防法律法規(guī)和規(guī)范，對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)新建；改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修等工程項(xiàng)目進(jìn)行防火審核；對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)行消防監(jiān)督管理；開展消防安全宣傳教育，向群眾宣傳消防知識(shí)；提供消防咨詢，接受群眾投訴，處罰違反消防法律法規(guī)的行為，辦理消防行政復(fù)議案件；調(diào)查火災(zāi)原因，處理火災(zāi)事故。城區(qū)居民逐步向近郊遷移，除了因城區(qū)改造的原因之外，還伴隨著經(jīng)濟(jì)和收入的不斷增長，出現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的追求和投資意識(shí)的增強(qiáng)等因素引發(fā)的向城區(qū)邊緣地區(qū)遷移趨熱，到九十年代后期，已經(jīng)從近郊的逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)縣等靠近市區(qū)的區(qū)域遷移?，F(xiàn)有的消防站達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在布局上無法滿足城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)消防安全的需要。項(xiàng)目就是在這樣的背景下提出的。我國消防工作堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，各級(jí)政府和有關(guān)部門盡最大努力不斷地完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和管理信息化建設(shè)，逐步建設(shè)健全消防工作體系，從多方面提高消防工作質(zhì)量，使消防工作取得