【正文】 行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，稱之為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。 　　（三）行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān) 　　行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。 　?。ǘ┬姓?fù)議申請(qǐng) 　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。 　　當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書(shū)時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院的執(zhí)行組織申請(qǐng)執(zhí)行，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。 　　法院審理民事案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。如果在上訴期內(nèi)當(dāng)事人不上訴，第一審判決就是發(fā)生法律效力的判決。 　?。ㄎ澹┡袥Q和執(zhí)行 　　。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。 　?。?）訴訟時(shí)效期間的中止，是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，法院不予保護(hù)。 　　（3）最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。 　　特別訴訟時(shí)效期間，也稱特殊訴訟時(shí)效期間，是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。除法律另有規(guī)定外，一般訴訟時(shí)效為2年。 　?。?）普通訴訟時(shí)效期間。訴訟時(shí)效期間是權(quán)利人請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。 　?。ㄋ模┰V訟時(shí)效 　　。 　　按照地域標(biāo)準(zhǔn)也即按照法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。 　　。 　?。ㄈ┰V訟管轄 　　訴訟管轄是各級(jí)法院之間以及不同地區(qū)的同級(jí)法院之間，受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的職權(quán)范圍和具體分工。 　　。 　　（二）審判制度 　　。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 　　裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。 　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行；但涉及國(guó)家秘密的除外。當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其他材料作出裁決。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。 　　。 　　仲裁協(xié)議的內(nèi)容包括： 　?。?）請(qǐng)求仲裁的意思表示； 　?。?）仲裁事項(xiàng)； 　?。?）選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議應(yīng)以書(shū)面形式訂立。仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。 　?。ㄋ模┲俨脵C(jī)構(gòu) 　　仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。 　　《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍，而由別的法律予以調(diào)整： 　?。?）勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁； 　?。?）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。 　?。ǘ┲俨玫倪m用范圍 　　、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。 　　二、仲裁 　?。ㄒ唬┲俨玫奶卣?　　仲裁是由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑 　　一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑 　　經(jīng)濟(jì)糾紛是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭(zhēng)議。市場(chǎng)規(guī)制是指國(guó)家通過(guò)制定行為規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督、管理市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，也同時(shí)規(guī)范、約束政府監(jiān)管機(jī)關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管行為，從而保護(hù)消費(fèi)主體利益，保障市場(chǎng)秩序。具體表現(xiàn)為國(guó)家計(jì)劃調(diào)控關(guān)系、財(cái)政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等。 　　。 　　六、經(jīng)濟(jì)法概述 　　經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 　　一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的法律規(guī)范分類組合為若干法律部門(mén)，由這些法律部門(mén)組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。 　　（二）法的分類 　　根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法作不同的分類，如可以劃分為成文法和不成文法；根本法和普通法；實(shí)體法和程序法；一般法和特別法；國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法；公法和私法等。 　　根據(jù)：合同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法律行為作不同的分類，如合法行為與違法行為、積極行為（作為）與消極行為（不作為）、表示行為與非表示行為、單方行為與多方行為、要式行為與非要式行為、自主行為與代理行為等。事件可以是自然現(xiàn)象，也可以是某些社會(huì)現(xiàn)象。通常劃分為法律事件和法律行為。缺少其中任何一個(gè)要素，都不能構(gòu)成法律關(guān)系。 　　二、法律關(guān)系 　　法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過(guò)程中所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，或者說(shuō)，是被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。 　　。 　?。ǘ┓ǖ谋举|(zhì)與特征 　　。初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”復(fù)習(xí)資料《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考試大綱——第一章 總 論 　　[基本要求] 　　（一）掌握法和法律、法的本質(zhì)與特征 　　（二）掌握法律關(guān)系的要素 　?。ㄈ┱莆罩俨门c民事訴訟 　　（四）掌握行政復(fù)議與行政訴訟 　?。ㄎ澹┦煜し墒聦?shí)、法律責(zé)任 　　（六）了解法的形式與分類、法律部門(mén)與法律體系 　?。ㄆ撸┝私饨?jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象 　　[考試內(nèi)容] 第一節(jié) 法律基礎(chǔ)　　一、法和法律 　?。ㄒ唬┓ê头?　　法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定，它通過(guò)規(guī)定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。 　　狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件；而廣義的法律則是指法的整體，即國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。 　　法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)。 　?。?）法是經(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范，具有國(guó)家意志性； 　?。?）法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力，具有強(qiáng)制性； 　?。?）法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，具有利導(dǎo)性； 　?。?）法是明確而普遍適用的規(guī)范，具有規(guī)范性。 　　法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成。 　　三、法律事實(shí) 　　法律事實(shí)是由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。 　　法律事件是不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。 　　法律行為是以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起法律后果，即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。 　　四、法的形式與分類 　?。ㄒ唬┓ǖ男问?　　我國(guó)法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章等。 　　五、法律部門(mén)與法律體系 　　法律部門(mén)是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱，又稱部門(mén)法。 　　我國(guó)現(xiàn)行法律體系可以劃分為以下七個(gè)主要法律部門(mén)：憲法及憲法相關(guān)法法律部門(mén)；民法商法法律部門(mén)；行政法法律部門(mén)；經(jīng)濟(jì)法法律部門(mén)；社會(huì)法法律部門(mén)；刑法法律部門(mén)；訴訟與非訴訟程序法法律部門(mén)。 　　經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象主要是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 　　。具體表現(xiàn)為完善市場(chǎng)規(guī)則，有效地反對(duì)壟斷，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等。解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議與行政訴訟。 　　仲裁的特征包括： 　　（1）仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)； 　?。?）仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機(jī)構(gòu)）進(jìn)行裁判； 　?。?）仲裁裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。 　?。?　　（1）關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛； 　?。?）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。 　?。ㄈ┲俨玫幕驹瓌t 　??； 　　，公平合理地解決糾紛的原則； 　　； 　　。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系。 　　（五）仲裁協(xié)議 　　仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書(shū)面約定。口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。 　　仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無(wú)效。仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。 　?。┲俨貌脹Q 　　仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。 　　仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。 　　當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。 　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。 　　三、民事訴訟 　?。ㄒ唬┟袷略V訟的適用范圍 　　公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。 　　。 　　。管轄可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)作多種分類，其中最重要、最常用的是級(jí)別管轄和地域管轄。 　　級(jí)別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡(jiǎn)、影響范圍，來(lái)確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。 　　。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。 　　訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。 　　。 　　普通訴訟時(shí)效期間，也稱一般訴訟時(shí)效期間，是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時(shí)效期間。 　?。?）特別訴訟時(shí)效期間。下列事項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。 　　訴訟時(shí)效期間，均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。 　　、中斷和延長(zhǎng)。 　?。?）訴訟時(shí)效期間的中斷，是指在訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間全歸于無(wú)效。 　　（3）訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng)，是指在訴訟時(shí)效期間屆滿后，權(quán)利人基于某種正當(dāng)理由要求法院根據(jù)具體情況延長(zhǎng)時(shí)效期間，經(jīng)法院審查確認(rèn)以后決定延長(zhǎng)的制度。 　　當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。第二審法院的判決是終審的判決，也就是發(fā)生法律效力的判決。 　　。 　　四、行政復(fù)議 　?。ㄒ唬┬姓?fù)議范圍 　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。 　　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。 　　依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。 　?。ㄋ模┬姓?fù)議決定 　　行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)。 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。 　（二）訴訟管轄 　　。 　　中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（2）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。 　　行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。 　　對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。 　?。ㄈ┢鹪V和受理 　　對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。 　?。ㄋ模徖砗团袥Q 　　人民法院公開(kāi)審理行政案件，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。 　　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。 　　當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。 　?。ㄎ澹┣謾?quán)賠償 行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。 第三節(jié) 法律責(zé)任 　　一、法律責(zé)任 　　法律責(zé)任是法律關(guān)系主體由于違反法定的義務(wù)而應(yīng)承受的不利的法律后果。違法行為是一切違反現(xiàn)行法律要求的或超出現(xiàn)行法律允許范圍以外的危害社會(huì)的活動(dòng)。法律制裁是由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。 　　二、違法的構(gòu)成要素 　　違法行為由主體、主觀方面、客體、客觀方面四個(gè)要素組成。 　　（二）行政責(zé)任 　　行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。 　　行政處罰的種類有：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 　　行政處分的種類有：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。 　?。毫P金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境?！　∨c一般民事合同相比，勞動(dòng)合同的主體具有特定性；勞動(dòng)合同的內(nèi)容具有較強(qiáng)的法定性；勞動(dòng)者在簽訂和履行勞動(dòng)合同過(guò)程中的地位在發(fā)生變化?！　?、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照勞動(dòng)合同法執(zhí)行。第二節(jié) 勞動(dòng)合同的訂立 一、勞動(dòng)合同訂立的原則　勞動(dòng)合同的訂立是勞動(dòng)者和用人單位經(jīng)過(guò)相互選擇和平等協(xié)商，就勞動(dòng)合同的各項(xiàng)條款協(xié)商一致，并以書(shū)面形式明確規(guī)定雙方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，從而確立勞動(dòng)關(guān)系的法律行為?！　《趧?dòng)合同訂立的主體　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)合同訂立主體的資格要求　　勞動(dòng)：耆需年滿16周歲（只有文