【正文】
鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)建設(shè))和北京地鐵營(yíng)運(yùn)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)); 2003年11月,改制成立北京市城市設(shè)施投資公司(規(guī)劃和投資)、北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司(建設(shè)管理)和北京地鐵營(yíng)運(yùn)有限公司(營(yíng)運(yùn)),以及投資公司控股的項(xiàng)目公司如城鐵公司、八通公司、9號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目公司、10號(hào)項(xiàng)目公司、京港鐵路公司(4號(hào)線(xiàn)PPP公司,30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán))等。 北京模式(傳統(tǒng)模式) 北京模式的形成和發(fā)展在很大程度上是中國(guó)地鐵建設(shè)的縮影。中國(guó)地鐵管理體制的演變和創(chuàng)新 40多年來(lái),中國(guó)地鐵管理體制走過(guò)了一條漫長(zhǎng)而曲折的道路,吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,創(chuàng)造性地建立了一套基本符合中國(guó)具體實(shí)踐和充滿(mǎn)地域特色的管理模式:北京模式、上海模式和廣州模式。從中國(guó)40多年,特別是90年代以來(lái)的實(shí)踐證明,管理體制與機(jī)制的好壞直接 影響 投資、工期和質(zhì)量控制,進(jìn)而影響城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。 choosing operational panies by market petition。. . . . .中國(guó)地鐵管理體制及機(jī)制研究案例分析摘要:本文在 總結(jié) 中國(guó) 地鐵管理體制的演變和創(chuàng)新基礎(chǔ)上,以北京傳統(tǒng)模式、上海管制模式、廣州一體模式為案例,深入 分析 不同 發(fā)展 模式的特征,結(jié)合公共 經(jīng)濟(jì) 學(xué)和規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué) 理論 ,提出了地鐵體制改革的方向:“小業(yè)主大 社會(huì) ”,政府層面成立大都市 交通 管理局或地鐵工程局,負(fù)責(zé)規(guī)劃、投資、建設(shè)和監(jiān)管;地鐵公司主要承擔(dān)營(yíng)運(yùn)和管理,并形成競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);培育和擴(kuò)大咨詢(xún)機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供技術(shù)和各種咨詢(xún)服務(wù)。關(guān)鍵詞:軌道交通;地鐵;體制 Abstract: Based on evolution and innovation of Chinese MRT institutional system for 40 years, as case studies of Beijing, Shanghai and Guangzhou, the characteristics of different systems are analyzed. According to public and institutional economy, Chinese MRT systems should be improved by “smaller owner, bigger society”, establishing metropolitan public transport or MRT authority in charge of planning, investment, construction and governance。 enlarging social consultancy and service agency to support the owner in technical, legal and financing : mass railway transit, metro, institutional innovation 地鐵項(xiàng)目具有投資大、建設(shè)期和回收期長(zhǎng),但生命周期長(zhǎng)(百年隧道)、邊際成本低等特點(diǎn),地鐵管理體制和機(jī)制在一定生產(chǎn)力(技術(shù)進(jìn)步)條件下在項(xiàng)目管理方面起著非常重要的作用。 在社會(huì)