【正文】 貸、土地等手段完善住房公積金制度。 加快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。 以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革。 健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度。 擴(kuò)大開(kāi) 放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì) 體系。 積極進(jìn)行制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，不斷完善我國(guó)社會(huì)主義司法制度。 嚴(yán)厲打擊了制假售假、非法傳銷(xiāo)、商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動(dòng)。 讓人民切身感受到社會(huì)主義司法的溫暖、方便、公正、高效。 著力解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。 要著力解決好執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、執(zhí)行困難的問(wèn)題。 建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。 形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。 實(shí)現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的轉(zhuǎn)變。 把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè) 、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。 各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭依法行政。 建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 （二）常見(jiàn)對(duì)策整理 實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、 自我監(jiān)督。 做好這方面的工作，對(duì)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展， 具有十分重要的意義。 “提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 ”是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)根本要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)世情、 國(guó)情、黨情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，反映了黨對(duì)鞏固執(zhí)政地位、堅(jiān)持長(zhǎng)期執(zhí)政的深刻自覺(jué)。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。 造成最近一個(gè)時(shí)期豬肉供應(yīng)偏緊，價(jià)格大幅上漲，增加了消費(fèi)者的生活負(fù)擔(dān)，影響了物價(jià)總水平的 穩(wěn)定 。 抓住了這個(gè)重點(diǎn)，就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；把握了這個(gè)環(huán)節(jié)，就把握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本；做好 了這項(xiàng)工作，就為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、 供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。 興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。 增加了就業(yè)，吸收了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，大大提高了 我國(guó)的國(guó)際地位。 給政府形象和公信力造成不良影響。 受人口流動(dòng)加速、一些家庭監(jiān)護(hù)缺失和社會(huì)不良因素影響，未成年人流浪現(xiàn)象仍然存在，甚至出現(xiàn) 脅迫、誘騙、利用未成年人乞討和實(shí)施違法犯罪活動(dòng)等問(wèn) 題。 當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng) 居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出。 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi) 減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要 “靠天吃飯 ”局面 任務(wù)越來(lái)越艱巨。 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，失業(yè)率居高難下。常用論據(jù)及范文 一、原因分析類論據(jù) （一）原因語(yǔ)言表述 …… 問(wèn)題依然突出，主要表現(xiàn)是 …… …… 不平衡 …… 差距大 …… 不強(qiáng) …… 不合理 …… 薄弱 …… 不協(xié)調(diào) …… 矛盾突出 …… 障礙較多 …… 無(wú)法完成 …… 落后 …… 問(wèn)題沒(méi)有根本解決 …… 總量不足，分布不均 …… 壓力加大 …… 漲幅過(guò)快 …… 引起的社會(huì)矛盾眾多 …… 現(xiàn)象嚴(yán)重 …… 的形式極其復(fù)雜 …… 基礎(chǔ)不牢固 …… 的不穩(wěn)定因素增多 …… 不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù) 由于 …… 等原因 隨著 …… 出現(xiàn)了 …… 問(wèn)題 …… 的根本原因 給 …… 造成不良影響 為貫徹 …… 為實(shí)現(xiàn) …… …… 面對(duì)特殊的困難和問(wèn)題 …… 成為 …… 的薄弱環(huán)節(jié) 受到 …… 和 …… 因素影響 …… 本身因素 …… 的管理混亂 （二）常見(jiàn)原因整理 發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資與消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn) 152 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，制約科學(xué) 發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。 洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的 主要瓶頸，農(nóng) 田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè) 施的明顯短板。 農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒(méi)有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增 收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后 的局面并沒(méi)有 根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù) 非常艱巨。 由于散養(yǎng)戶退出生豬生產(chǎn)較快、生豬疫病多發(fā)和養(yǎng)豬成本不斷增加等因素，以及一些地區(qū)和單位對(duì) 持續(xù)做好這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)的工作力度不夠。 局域性和突發(fā)性氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不夠強(qiáng)、信息快速發(fā)布傳播機(jī)制不完善、預(yù)警信息覆蓋存在 “盲 區(qū) ”等問(wèn)題在一些地方仍然比較突出。 在目前的起步階段，由于薄弱環(huán)節(jié)多、工作頭緒多 …… 二、影響闡述類論據(jù) （一）影響語(yǔ)言表達(dá) …… 邁上了新的臺(tái)階 …… 取得了重大成就、重大進(jìn)展 有利于實(shí)現(xiàn) …… 對(duì) …… 起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用、建設(shè)性作用 （充分）展現(xiàn)了 …… 的優(yōu)越性 致使 …… 顯著提高 增強(qiáng)了 …… 自信心和自豪感，增強(qiáng)了 …… 凝聚力和向心力 既改善了 …… 又為 …… 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 提高了 … … 地位 經(jīng)歷、經(jīng)過(guò) …… 更加 …… 是 …… 關(guān)鍵，是 …… 的重點(diǎn) 為 …… 打下了具有決定性意義的基礎(chǔ) …… 涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定 …… 是 …… 的重中之重 …… 是 …… 之源 …… 之要 …… 之基 為 …… 做出了突出貢獻(xiàn) 是 …… 的條件，是 …… 的支撐，是 …… 的保障 …… 不僅關(guān)系 …… 而且關(guān)系 …… 有力地 …… 穩(wěn)定了 …… 造成 …… （二）常見(jiàn)影響整理 充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量，極大增強(qiáng)了全國(guó)各族人民的 自信心和自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力。 “十二五 ”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。 水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善 不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。 既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是 促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件；既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛 盾的迫切需要，又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 社會(huì)進(jìn)步的重要保障。 是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧 食生產(chǎn)能力意義重大。 加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布是防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是防御和減輕災(zāi)害損失的重要基礎(chǔ)。 文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。 受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，催生了農(nóng)村的新氣象。 書(shū)籍是人類智慧的結(jié)晶， 讀書(shū)決定一個(gè)人的修養(yǎng)和境界，關(guān)系一個(gè)民族的素質(zhì)和力量，影響一個(gè)國(guó) 家的前途和命運(yùn)，一個(gè)不讀書(shū)的人、不讀書(shū)的國(guó)家是沒(méi)有希望的。 三、措施闡述類論據(jù) （一）對(duì)策語(yǔ)言表達(dá) 加大 …… 力度 落實(shí) …… 方針、政策 （大力）實(shí)施 …… （工程、戰(zhàn)略） 建立（規(guī)范完善的） …… 把 …… 工作納入 …… 把 …… 作為 …… 重中之重 堅(jiān)持 …… （原則、道路 …… ）不動(dòng)搖 繼續(xù)推動(dòng) …… 充分（利用、發(fā)揮、發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)） …… 努力營(yíng)造 …… 環(huán)境 大力開(kāi)發(fā) …… 資源 …… 大力發(fā)展 …… 從 …… 出發(fā)，不斷 …