【正文】 案。從國外RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡上看，有著如此多的著名大公司的印記。上海地區(qū)以前端(芯片)為龍頭，而深圳企業(yè)則以中后端(封裝)和應(yīng)用為先導(dǎo)，兩地互為補(bǔ)充。RFID系統(tǒng)集成軟件將向嵌入式、智能化、可重組方向發(fā)展（4）中國的RFID產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 中國的RFID產(chǎn)業(yè)在近幾年呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，下圖是近幾年我國RFID市場應(yīng)用規(guī)模：圖1：04～09年中國RFID市場規(guī)模 在RFID產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)過7年的發(fā)展，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游的芯片、標(biāo)簽生產(chǎn)商，中游的產(chǎn)品開發(fā)商和下游的系統(tǒng)集成商。RFID技術(shù)與條碼、生物識別等自動識別技術(shù)，以及與互聯(lián)網(wǎng)、通信、傳感網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)融合，構(gòu)筑一個無所不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。RFID讀寫器設(shè)計與制造的發(fā)展趨勢是讀寫器將向多功能、多接口、多制式，并向模塊化、小型化、便攜式、嵌入式方向發(fā)展。芯片技術(shù)將與應(yīng)用系統(tǒng)整體解決方案緊密結(jié)合。隨著關(guān)鍵技術(shù)的不斷進(jìn)步，RFID產(chǎn)品的種類將越來越豐富，應(yīng)用和衍生的增值服務(wù)也將越來越廣泛。在未來的幾年中，RFID技術(shù)將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭。近年來，RFID技術(shù)已經(jīng)在社會眾多領(lǐng)域開始應(yīng)用，對改善人們的生活質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)公共安全以及提高社會信息化水平產(chǎn)生了重要影響。中國在RFID應(yīng)用架構(gòu)、公共服務(wù)體系、中間件、系統(tǒng)集成以及信息融合和測試工作等方面取得了初步成果，建立國家RFID測試中心已經(jīng)被列入科技發(fā)展規(guī)劃。中國已經(jīng)推出了系列RFID讀寫器產(chǎn)品，小功率讀寫模塊已達(dá)到國外同類水平，大功率讀寫模塊和讀寫器片上系統(tǒng)（SoC）尚處于研發(fā)階段。中國低成本、高可靠性的標(biāo)簽制造裝備和封裝工藝正在研發(fā)中。目前RFID標(biāo)簽天線制造以蝕刻/沖壓天線為主，其材料一般為鋁或者銅，隨著新型導(dǎo)電油墨的開發(fā)，印刷天線的優(yōu)勢越來越突出。目前國際上RFID應(yīng)用以LF和HF標(biāo)簽產(chǎn)品為主；UHF標(biāo)簽開始規(guī)模生產(chǎn)，由于其具有可遠(yuǎn)距離識別和低成本的優(yōu)勢，有望在未來五年內(nèi)成為主流；MW標(biāo)簽在部分國家已經(jīng)得到應(yīng)用。在過去十年間，共產(chǎn)生數(shù)千項關(guān)于RFID技術(shù)的專利，主要集中在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)。RFID技術(shù)涉及信息、制造、材料等諸多高技術(shù)領(lǐng)域，涵蓋無線通信、芯片設(shè)計與制造、天線設(shè)計與制造、標(biāo)簽封裝、系統(tǒng)集成、信息安全等技術(shù)。近年來，隨著大規(guī)模集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全等技術(shù)的發(fā)展，RFID技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用階段。2007年4月底，信產(chǎn)部發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布800／900MHz頻段射頻識別(RFID)技術(shù)應(yīng)用試行規(guī)定的通知》，根據(jù)信產(chǎn)部《800／900MHz頻段射頻識別(RFID)技術(shù)應(yīng)用規(guī)定(試行)》的規(guī)定，中國800／900MHz RFID技術(shù)的試用頻率為840MHz～845MHz和920MHz～925 MHz，發(fā)射功率為2W。制定了《集成電路卡模塊技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用技術(shù)》等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，并且得到了廣泛應(yīng)用；在頻率規(guī)劃方面，已經(jīng)做了大量的試驗；在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，依據(jù)ISO/IEC15693系列標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本完成國家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，參照ISO/IEC 18000系列標(biāo)準(zhǔn)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的工作已列入國家標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃。值得注意的是，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏達(dá)成一致的基礎(chǔ)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在積極推動RFID應(yīng)用層面上的互聯(lián)互通。（2） RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀RFID標(biāo)準(zhǔn)體系主要由空中接口規(guī)范、物理特性、讀寫器協(xié)議、編碼體系、測試規(guī)范、應(yīng)用規(guī)范、數(shù)據(jù)管理、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)組成。7）加強(qiáng)對RFID技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的社會氛圍。5）支持建立開放式的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)平臺，建立支撐RFID技術(shù)應(yīng)用的公共服務(wù)平臺，建立RFID技術(shù)測試環(huán)境和認(rèn)證管理機(jī)制及質(zhì)量保障體系。4）營造良好的投資環(huán)境，鼓勵企業(yè)在RFID領(lǐng)域投資、生產(chǎn)，推動建設(shè)RFID產(chǎn)業(yè)基地，支持企業(yè)采用RFID技術(shù)和產(chǎn)品。3）持續(xù)開展我國RFID發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系框架及關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研究。2）成立跨行業(yè)的RFID技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從國家層面推動RFID的發(fā)展。(t228)白皮書提出了國家發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想：1）制定符合中國實(shí)際的RFID產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策，將RFID產(chǎn)業(yè)納入國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；營造良好的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵企業(yè)在RFID領(lǐng)域投資、生產(chǎn)，推動RFID產(chǎn)業(yè)基地的形成，支持行業(yè)應(yīng)用RFID技術(shù)。第二階段為成長期(2008年至2012年)：擴(kuò)展RFID應(yīng)用領(lǐng)域，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，建立公共服務(wù)體系，推動規(guī)?；袌鲂纬?，促進(jìn)RFID產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。白皮書要求，中國將以應(yīng)用為引導(dǎo)，帶動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)，促進(jìn)中國自主RFID產(chǎn)業(yè)鏈的形成，實(shí)現(xiàn)RFID技術(shù)的全面發(fā)展和提升；建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，突破RFID關(guān)鍵技術(shù)；參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出并建立中國的RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)是我國的編碼體系、數(shù)據(jù)管理與交換體系以及頻率配置等方面；推動成立技術(shù)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)在國際合作和國際競爭大環(huán)境下技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。3. 可行性研究 國際國內(nèi)RFID技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)政策闡述以下四個方面的問題。本報告研究在電力行業(yè)開展RFID研究與應(yīng)用的可行性問題。隨著相關(guān)技術(shù)的不斷完善和成熟，RFID產(chǎn)業(yè)將成為一個新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。RFID技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、通訊等技術(shù)相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)物品跟蹤與信息共享。射頻識別(RFID)技術(shù)在電力行業(yè)應(yīng)用研究項目可行性研究報告四川電力試驗研究院200871. 研究目的射頻識別（Radio Frequency Identification，RFID）技術(shù)，是一種利用射頻通信實(shí)現(xiàn)的非接觸式自動識別技術(shù)（以下通稱RFID技術(shù)）。RFID標(biāo)簽具有體積小、容量大、壽命長、可重復(fù)使用等特點(diǎn)，可支持快速讀寫、非可視識別、移動識別、多目標(biāo)識別、定位及長期跟蹤管理。RFID技術(shù)應(yīng)用于物流、制造、公共信息服務(wù)等行業(yè)，可大幅提高管理與運(yùn)作效率，降低成本。因此，研究RFID技術(shù)，發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)對提升社會信息化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量、增強(qiáng)公共安全與國防安全等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，具有戰(zhàn)略性的重大意義。 2. 研究范圍研究范圍包括：1）國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2）國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范問題；3）電力行業(yè)信息化背景下RFID技術(shù)應(yīng)用問題；4）實(shí)用化系統(tǒng)技術(shù)方案。（1） 國家產(chǎn)業(yè)政策2006年6月9日，由科技部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、信產(chǎn)部等15個部委聯(lián)合發(fā)布了《中國射頻識別(RFID)技術(shù)政策白皮書》，為RFID技術(shù)與產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展提供系統(tǒng)性指南。為此，白皮書明確RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展將分三階段進(jìn)行：第一階段為培育期(2006年至2008年)：在產(chǎn)業(yè)化核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面取得突破，通過典型行業(yè)示范應(yīng)用，初步形成RFID產(chǎn)業(yè)鏈及良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第三階段為成熟期：整合產(chǎn)業(yè)鏈，適應(yīng)新一代技術(shù)的發(fā)展，輻射多個應(yīng)用領(lǐng)域，提高RFID應(yīng)用的效率和效益。通過政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，對RFID制造、基地建設(shè)和應(yīng)用給予扶持。建立多部委聯(lián)合的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過聯(lián)合行動等多種組織形式，推動RFID技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的結(jié)合和可持續(xù)發(fā)展。鼓勵我國大專院校、科研院所及企業(yè)進(jìn)行具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，參與國內(nèi)、國際RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡快形成能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、行政等多種形式和手段，對RFID制造、基地建設(shè)和應(yīng)用給予必要的扶持和優(yōu)惠。6）構(gòu)建RFID技術(shù)培訓(xùn)體系，通過多種教育模式，培養(yǎng)各類專業(yè)人員，形成完善的專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵開展RFID國際技術(shù)交流活動，增強(qiáng)與國際企業(yè)間的合作。目前國際上制訂RFID標(biāo)準(zhǔn)的主要組織是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO/IEC），ISO/IEC JTC1負(fù)責(zé)制訂與RFID技術(shù)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，ISO其他有關(guān)技術(shù)委員會也制訂部分與RFID應(yīng)用有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，還有一些相關(guān)的組織也開展了RFID標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國在RFID技術(shù)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作上已有一定基礎(chǔ)，目前已經(jīng)從多個方面開展了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。此外，中國RFID標(biāo)準(zhǔn)體系框架的研究工作也已基本完成。 　?。?）RFID技術(shù)現(xiàn)狀 RFID技術(shù)最早的應(yīng)用可追溯到第二次世界大戰(zhàn)中飛機(jī)的敵我目標(biāo)識別，但是由于技術(shù)和成本原因，一直沒有得到廣泛應(yīng)用。由于具有高速移動物體識別、多目標(biāo)識別和非接觸識別等特點(diǎn)，RFID技術(shù)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿εc應(yīng)用空間，被認(rèn)為是21世紀(jì)的最有發(fā)展前途的信息技術(shù)之一。一些國家和國際跨國公司都在加速推動RFID技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)程。按照能量供給方式的不同，RFID標(biāo)簽分為有源標(biāo)簽、無源標(biāo)簽和半有源標(biāo)簽三種；按照工作頻率的不同，RFID標(biāo)簽分為低頻（LF）、高頻（HF）、超高頻（UHF）和微波頻段（MW）的標(biāo)簽。中國已掌握HF芯片的設(shè)計技術(shù)，并且成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，同時UHF芯片也已經(jīng)完成開發(fā)。RFID標(biāo)簽封裝以低溫倒裝鍵合工藝為主，也出現(xiàn)了流體自裝配、振動裝配等新的標(biāo)簽封裝工藝。RFID讀寫器產(chǎn)品類型較多，部分先進(jìn)產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)多協(xié)議兼容。在應(yīng)用系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)管理平臺等方面，某些國際組織提出基于RFID的應(yīng)用體系架構(gòu)，各大軟件廠商也在其產(chǎn)品中提供了支持RFID的服務(wù)及解決方案，相關(guān)的測試和應(yīng)用推廣工作正在進(jìn)行中。中國已經(jīng)將RFID技術(shù)應(yīng)用于鐵路車號識別、身份證和票證管理、動物標(biāo)識、特種設(shè)備與危險品管理、公共交通以及生產(chǎn)過程管理等多個領(lǐng)域。根據(jù)預(yù)測，RFID標(biāo)簽技術(shù)將在未來2～5年逐漸開始大規(guī)模應(yīng)用，到2008年RFID標(biāo)簽僅在全球供應(yīng)鏈領(lǐng)域的市場需求將達(dá)到40億美元。電子標(biāo)簽、讀寫器、系統(tǒng)