【正文】 工程量、主要材料、設(shè)備的數(shù)量。 ....................22 建設(shè)期 ............................................234 工程設(shè)計(jì) .........................................24 設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn) ....................................24 設(shè)計(jì)依據(jù) ..........................................25 灌溉渠道設(shè)計(jì) ......................................26 排水溝道設(shè)計(jì) ......................................54 渠系建筑物 ........................................67 示范區(qū)設(shè)計(jì) ........................................79 道路工程和林帶設(shè)計(jì) ................................83 道路設(shè)計(jì) ........................................83 林帶設(shè)計(jì) ........................................83 土地平整 ..........................................83 工程占地 ..........................................84 總工程量 .........................................875 投資預(yù)算與資金籌措 ................................88 預(yù)算依據(jù)（基礎(chǔ)單價(jià)與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)） ....................88 預(yù)算 ..............................................892 / 116 資金籌措 ..........................................906 效益分析 .........................................91 經(jīng)濟(jì)效益 ..........................................92 社會效益 ..........................................93 環(huán)境效益 ..........................................93 經(jīng)濟(jì)評價(jià) ..........................................947 組織管理、分級管理責(zé)任制； ..........................97 組織管理 ..........................................97 建設(shè)管理 ..........................................97 檢查、驗(yàn)收 ........................................988 建后管理和項(xiàng)目跟蹤 ................................99 工程管理 ..........................................99 用水管理 ..........................................99 經(jīng)濟(jì)管理 .........................................100 用水戶協(xié)會自身運(yùn)行管理。（1）重點(diǎn)縣項(xiàng)目區(qū)的選取理由1）骨干工程基礎(chǔ)好項(xiàng)目區(qū)位于大型灌區(qū)龍鳳山灌區(qū)內(nèi)，骨干灌溉工程和排水工程已基本形成，具有一定的輸水和排水能力。2）具有較好的示范作用本次所選項(xiàng)目區(qū)交通便利，有五常～石廟子新建的白色鄉(xiāng)路從項(xiàng)目區(qū)通過，村與村路路相通。3）灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會完善協(xié)會的組織形式為用水戶、用水組、執(zhí)委會、監(jiān)事會和用水戶代表大會，用水戶協(xié)會是具有獨(dú)立法人資格的服務(wù)實(shí)體。4）灌溉及栽培技術(shù)成熟、群眾積極性高項(xiàng)目區(qū)水田開發(fā)較早，區(qū)內(nèi)的農(nóng)民都能積極認(rèn)真的學(xué)習(xí)種稻的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，對目前我省推行的淺濕、淺曬、死水補(bǔ)灌等節(jié)水灌溉制度，了如指掌，同時(shí)實(shí)施旱整地、旱耙地等耕作方法。農(nóng)民群眾強(qiáng)烈要求項(xiàng)目區(qū)配套改造并以投工投勞等形式支持重點(diǎn)縣工程建設(shè)。（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5028899） 、 《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》 （GB/T503632022 ）和《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范以及《財(cái)政部、水利部關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見》的具體要求，本著安全、適用、經(jīng)濟(jì)、可行、合理的原則，確定本次小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。灌溉：自流灌區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率為 P=75%，灌溉渠道根據(jù)引水流量按 4 級或 5 級設(shè)計(jì)，其上建筑物按設(shè)計(jì)流量設(shè)計(jì)，加大流量校核。（3）主要建設(shè)內(nèi)容和數(shù)量、2022 年計(jì)劃完成龍鳳山灌區(qū)支、斗渠和典型區(qū)農(nóng)渠襯砌 60km、排水溝道清淤 ，新建、重新建筑物 327 座。1）襯砌本次小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)共安排襯砌 60km，其中，支渠襯砌 16 條，長 ，斗渠 68 條，長 ，典型區(qū)農(nóng)渠 14條，長 。3）農(nóng)田道路及防護(hù)林項(xiàng)目區(qū)共整修農(nóng)田道路 1 條，位于示范區(qū)，總長度 。4）利用整合資金進(jìn)行土地平整 萬畝。6）工程量總工程量為 萬 m3，其中土方 萬 m3，石方 萬m3，砼 萬 m3，土工膜 萬 m2。 投 入 比 例 為 ： 3： 1： 1， 縣 財(cái) 政投 入 資 金 不 低 于 本 縣 應(yīng) 投 入 的 75%。2022 年項(xiàng)目總投資 萬元，其中國家財(cái)政投資 1200 萬元，省匹配 800 萬元，五常市地方自籌 萬元（其中縣級財(cái)政自籌320 萬元，農(nóng)民群眾自籌 萬元） 。三是項(xiàng)目區(qū)配套改造后，節(jié)約了用水，增加了灌區(qū)的灌溉面積，同時(shí)由于灌水及時(shí)、科學(xué)用水等增加了項(xiàng)目區(qū)的水田單產(chǎn)。經(jīng)計(jì)算，總增加效益為 萬元，水利分?jǐn)傁禂?shù)取 ，灌溉保護(hù)率系數(shù)取 ，其它渠道等骨干工程分?jǐn)偤笤偃∠禂?shù) ，則水利分?jǐn)傂б鏋? 萬元。（6）施工組織設(shè)計(jì)1）施工進(jìn)度安排原則和依據(jù)遵守基本建設(shè)程序，采用國內(nèi)平均先進(jìn)施工水平合理安排工期，資源（人力、物資和資金等）均衡分配。施工分為四個(gè)時(shí)期，即工程籌建期、工程準(zhǔn)備期、主體工程施工期和工程完建期。3）交通、供電、供水、通訊有通鄉(xiāng)公路進(jìn)入施工區(qū)，施工區(qū)對外交通運(yùn)輸比較方便，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西跨度距離較遠(yuǎn)，工程位置較分散，國電不能滿足使用要求，5 / 116大部分生產(chǎn)生活用電采用自發(fā)電，生產(chǎn)及生活用水采用自打水井解決，現(xiàn)場項(xiàng)目法人部配備手機(jī)，供對外聯(lián)絡(luò)及生產(chǎn)需要。4）主體工程施工方法 土、石方工程：渠道與渠系建筑物土方開挖采用挖掘機(jī)開挖，各部分挖至設(shè)計(jì)高程 30cm 處改用人工開挖，基底齒槽部分均采用人工開挖，避免出現(xiàn)超挖，推土機(jī)送土距基坑 5m。砼板鋪設(shè)：預(yù)制混凝土板護(hù)坡，首先進(jìn)行護(hù)底砌筑，應(yīng)由防沖槽開始砌筑，然后由下向上砌筑。模板工程：模板工程采用鋼模，大部分采用標(biāo)準(zhǔn)鋼模板組合，在局部輔以木模。拉線采用? 6 鋼筋，中間加設(shè) ?16 花藍(lán)螺栓，用于收緊拉線，校正模板，拉線一端固定在外鋼楞上，一端固定在地錨上。 沒有材料檢驗(yàn)單和試驗(yàn)室配合比不能開倉澆筑砼。在修建分水閘時(shí)可能會遇到基坑排水，按每座閘 10m3 計(jì)算基坑排水。（7）組織管理 為加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程的組織建設(shè)，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由五常市水務(wù)局和龍鳳山灌區(qū)用水戶協(xié)會共同組成，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目工作的申報(bào)、施工、施工質(zhì)量管理及資金管理等。農(nóng)民用水戶協(xié)會的組織形式為用水戶、用水組、執(zhí)委會、監(jiān)事會和用水戶代表大會，用水戶協(xié)會是具有獨(dú)立法人資格的服務(wù)實(shí)體。協(xié)會會長和財(cái)務(wù)人員一般由灌區(qū)管理部門人員兼任，以防止經(jīng)營不力、國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也使協(xié)會財(cái)務(wù)各項(xiàng)開支公之于眾，接受協(xié)會會員監(jiān)督。33′～128176。04′～55176。東與海林、尚志兩市相依，南與吉林省舒蘭市相接壤，西與吉林省榆樹市相望，北與阿城、雙城市毗鄰，總面積 7512km2。東南部為中山、淺山，地勢較高，層巒疊嶂，海拔300m 以上的大小山峰 271 座，海拔 1696m 的省內(nèi)最高峰大禿頂子山屹立于與海林交界處。西北部河谷平原與高平原相連，一望無邊，紅旗鄉(xiāng)的車家崴子屯海拔高程僅 150m。境內(nèi)有拉林河、阿什河兩水系，同屬松花江一級支流，有松花江二級支流 2 條，三級支流 14 條，河道總長 2240km，河網(wǎng)密度。拉林河為松花江右岸一大支流，發(fā)源于五常市東南部沙河子鎮(zhèn)的老爺嶺西麓干流，流經(jīng)五常、舒蘭、榆樹、雙城，在扶余市入松花江，總長 450km，在本市紅旗鄉(xiāng)車家崴子屯附近出境，境內(nèi)長度340km。阿什河在本市東北邊境流過流程長約 42km，在本市境內(nèi)流域面積 305km2，主要支流是東小河子。溪浪河發(fā)源于吉林省蛟河市禿頭山，流經(jīng)舒蘭市，在平安鎮(zhèn)附近流入本市長山鄉(xiāng)，經(jīng)過山河、興盛匯入拉林河，總流域面積3040km2，其中在本市境內(nèi)干流長 24km，流域面積 130km2。年平均氣溫 ℃,℃ ，最高 ℃ 。全年無霜期 140 天左右，多年平均降水 ，年積溫2200176。日照時(shí)間 2600～2700 小時(shí)。 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)五常市東臨新華夏系第二隆起帶張廣才嶺，西接第二沉降帶松嫩平原，大面積被華力西期花崗巖分布，主要沉積巖為中生代和新生代，地下水按分布和賦存狀態(tài)劃分為東南部山區(qū)丘陵基巖裂隙水區(qū)，中部、西部高平原承壓水區(qū)，西北部平原層間水區(qū)和河谷平原潛水區(qū)，開采儲量 7 億 m3/年。本市河川水資源化學(xué)類型主要為重碳酸鈣型，其次為重碳酸鈉鈣型，礦化度 ～，硬度 ～（德國）度，PH 值～ 之間。五常市大部分地區(qū)地下水鐵、錳離子含量 ～，作為飲用水需要進(jìn)行水處理。主要有暗棕色森林土，分布于東南部山區(qū)、半山區(qū)、丘陵區(qū)；白漿土分布于中部高平原；黑土主要分布于牤牛河以北的 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水稻土主要分布于多年種植水稻的拉林河、牤牛河兩岸，另外還有草甸土、沼澤土、泥炭土、泛濫土分布于河流兩岸和半山區(qū)、丘陵區(qū)的濕地。植物分界線較為明顯，由東南向西北呈帶狀分布。伴生有山葡萄、五味子、獼猴桃等藤本植物、菌類、刺五加等藥用植物和黃花菜、蕨菜、刺老芽等山野菜，是五常市最豐富的野生植物資源區(qū)。平原區(qū)大部分為農(nóng)田，天然植被主要為草原化草甸植被，以雜草群落為主，也有少量人工林和天然灌木、喬木。高平原組要有灌木和少量喬木闊葉林。全市森林覆蓋率約在34%。2022 年底，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 億元，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 億元，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 億元，分別占生產(chǎn)總值的 %、%和 %。農(nóng)民人均純收入7285 元。全市共有大中型農(nóng)用拖拉機(jī)2456 臺/75637kw，小型拖拉機(jī) 20229 臺/168302kw，大中型農(nóng)機(jī)具3463 臺，農(nóng)用載重汽車 261 臺/18270kw，農(nóng)用排灌動力機(jī)械 9325 臺/83479kw，有電動脫拉機(jī) 6507 臺。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀五常市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以糧食生產(chǎn)為主，全市共有常用耕地面積 萬畝，其中糧食作物面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，主產(chǎn)水稻和玉米，其次是大豆。油料及蔬11 / 116菜、瓜果及其他經(jīng)濟(jì)作物面積 萬畝，占總耕地面積的%。其中自流灌區(qū) 34 個(gè)，干渠 51 條，總長 390km，支渠 168 條長312km，蓄水灌區(qū) 2208 處，干支渠 2212 條，長 375km，江河湖泊提水灌區(qū) 279 處，農(nóng)用機(jī)電井灌區(qū) 822 處，渠系水利用系數(shù)達(dá)到 ，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到 。加之工程經(jīng)過多年運(yùn)行，超期服役，已嚴(yán)重老化失修，目前完好率僅 50﹪。 2022 年 在 全 省率 先 成 立 了 用 水 戶 協(xié) 會 ， 增 加 了 工 程 管 理 和 用 水 管 理 的 力 度 ，2022 年 又 進(jìn) 行 了 水 價(jià) 改 革 ， 水 價(jià) 由 過 去 的 每 畝 20 元 調(diào) 整 至 每 方水 元 。2）水源工程現(xiàn)狀全市共有大型水庫 2 座（其一為向哈市供水的磨盤山水庫，已建成蓄水并向哈爾濱市供水） 、小型水庫 31 座、塘壩 2189 座，設(shè)計(jì)總庫容 89471 萬 m3。3）澇區(qū)工程現(xiàn)狀全市共有澇區(qū) 23 處，其中中型澇區(qū)——拉林河澇區(qū) 1 處，零星小澇區(qū) 22 處。共有排水干溝 52 條，長 255km，排水支溝 415 條，長 405km。（2）小型農(nóng)田水利工程的管理體制及運(yùn)行機(jī)制五常市水利工程分屬國有、集體和農(nóng)民自有。另有 127km 堤防沒有納入國有，暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和河道管理部門共同管理。其他工程則為農(nóng)民個(gè)人所有，全市水利工程基本都有單位或個(gè)人進(jìn)行管理。農(nóng)田水利工程在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占據(jù)不可動搖的基礎(chǔ)地位，成為增產(chǎn)糧食的重要保障，糧食生產(chǎn)安全的重要保障，農(nóng)田水利工程在合理配置水資源中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。工程管理單位進(jìn)行了定性定崗定編定人員和運(yùn)行管理費(fèi)用的測算。雖然水價(jià)還沒有達(dá)到供水成本，但是比水價(jià)改革之前增長很多，每立方米水價(jià)在～ 元，相當(dāng)供水成本的 60～70%。全市國有灌區(qū)現(xiàn)有用水戶協(xié)會 40 個(gè)，其中大型灌區(qū)龍鳳山灌區(qū)27 個(gè)，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的)集體管水組織 353 個(gè)，還沒有建立用水戶單獨(dú)的管理組織。 重點(diǎn)縣年度目標(biāo)、任務(wù) 五常市 2022 年重點(diǎn)縣能完