財政收入總論ppt課件-展示頁
2025-05-16 22:15本頁面
【正文】 政治目的。 ? 國有不動產(chǎn) 一種是作為公共用途的資產(chǎn)，如道路、機場等公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府機關(guān)用房、圖書館、博物館等，一般不以獲取財政收入為目的； 另一種是可以取得財政收入的國有財產(chǎn)（土地、森林、礦山、水力資源） 。后來的 “ 布縷之征 ” 和 “ 力役之征 ” 都指明當時國家財政收入是實物與勞務(wù)。在 古代自然經(jīng)濟時期，財政收入主要是表現(xiàn)為實物與勞務(wù)。 財政收入又是一個過程，即財政收支中組織收入階段，它是財政分配的第一階段。第六章 財政收入總論 2 本章提要 ? 1. 財政收入的形式 ? 2. 財政收入規(guī)模分析 ? 3 引言 ? 財政收入 ? 指政府為滿足支出的需要，從私人部門那里取得的一切收入。 它通常有兩個含義： 財政收入表現(xiàn)為一定量的貨幣資金。 4 ? 財政收入的概念，在各個不同時代有其不同的內(nèi)容。 “ 貢 ” 、 “ 助 ” 、“ 徹 ” ，就是指向國家提供的農(nóng)作物。 封建社會之后，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，構(gòu)成財政收入的實物也逐漸由 貨幣 5 ? 財政收入（狹義）：預(yù)算內(nèi)收入 ? 財政收入（廣義）：預(yù)算內(nèi)收入 +預(yù)算外收入 ? 還要注意制度外收入（即預(yù)算外的預(yù)算外） 6 1. 財政收入的形式 ? 財政收入的各種形式 ? 財政收入體系 ? 7 財政收入的各種形式 ? 稅收 (是政府取得財政收入的最主要的形式 ) ? 公債 ? 其他財政收入形式 ? 國有財產(chǎn)收入 ? 公共企業(yè)收入 ? 行政收入 ? 使用費 8 ? 國有財產(chǎn)收入 ? 指的是政府憑借其所擁有的財產(chǎn)而取得的租金、利息或變賣價款等收入。 ? 國有動產(chǎn) 債券、股票、儲金、基金等 9 ? 公共企業(yè)收入 ? 指的是政府從那些以法人資格經(jīng)營的企業(yè)所取得的收入。 ? 注意國有財產(chǎn)收入與公共企業(yè)收入的區(qū)別 10 ? 行政收入 ? 指政府為公眾提供公共服務(wù)所取得的收入。 ? 政府收取使用費有助于增進政府所提供的公共設(shè)施或服務(wù)的使用效率 在多數(shù)情況下，政府收費的產(chǎn)品或服務(wù)往往具有一定的外部性，如教育、公共保健、文化設(shè)施等。 12 財政收入體系 ? 強制性收入 ? 基于國民的個人負擔能力，作為強制履行的義務(wù)，向國民取得的收入，主要以稅收為代表。 ? 半強制性收入 ? 介于強制性收入和對等性收入之間，仍然以一定的政府活動為前提，因此具有半強制的性質(zhì)，主要以規(guī)費和使用費為代表。 17 2．收費的特殊作用 （ 1）政府收費的主體為行政主體，即以國家名義行使管理職能的國家行政機關(guān)及其授權(quán)單位。 （ 3）政府收費的目的是為了部分補償社會管理成本而收取費用，是為了 “ 以費促管 ” 。 (1997年后 ） 預(yù)算外資金項目 包括：行政事業(yè)性收費 、 政府性基金收入 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌統(tǒng)籌基金 、 國有企業(yè)和主管部門收入 、 地方財政收入 、 其他收入 ， 其中主要是行政事業(yè)性收費 ，2022年占全部預(yù)算外資金收入的 70%。 19 2．我國預(yù)算外資金的歷史和現(xiàn)狀 新中國成立之初實行高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支體制 。 但整個計劃經(jīng)濟時期 ， 預(yù)算外資金的規(guī)模都不是很大 。 20 在國家財政建立社會保障制度以前，社會保障基金先按預(yù)算外資金管理制度進行管理，專款專用。 1993年后，對預(yù)算外資金進行了調(diào)整，將企業(yè)及其主管部門集中的資金（主要是企業(yè)折舊基金和稅后留利）不再列作預(yù)算外資金。 2022年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（五項）統(tǒng)籌收費取消 。 （ 2）部分預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。 （ 4）建立預(yù)算外資金收支預(yù)決算制度。 （ 2）經(jīng)營性事業(yè)收費走向市場。 （ 4）確立 “ 捐 ” 的形式。 27 農(nóng)村稅費制度改革 2022年開始進行農(nóng)村稅費改革重點是 “ 三個取消 ， 兩個調(diào)整 ， 一個逐步取消 ” 。 “ 兩個調(diào)整 ” 是指調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策 。 2022年全部
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