【正文】 源儲量豐富，是中原油田油氣主產(chǎn)區(qū)，已探明的石油地質(zhì)儲量為2億噸，天然氣儲量88億立方米，純度高熱值大，適宜作化工原料。上古時代“五帝”之一顓頊及堯、舜等部族在這里繁衍生息，歷史上有許多著名戰(zhàn)事如楚晉“城濮之戰(zhàn)”，孫臏龐涓“馬陵之戰(zhàn)”，項羽追章邯之役等都發(fā)生在這里。全鎮(zhèn)總面積44平方公里，轄51個行政村。XX鎮(zhèn)位于河南省東北部黃河中下游平原，南臨黃河，北依金堤，為冀、魯、豫三省交界的黃金地段，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。本工程有較好的環(huán)境效益，可解決XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)問題，將提高城市環(huán)境質(zhì)量；工程采取的污染治理措施，可減少污染物的產(chǎn)生和排放，使資源得到充分利用。工程的實施有利于XX鎮(zhèn)提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平、改善城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)造良好生活環(huán)境、促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。此外，本工程的建設(shè)，可增加一定的就業(yè)機會，有利于XX鎮(zhèn)投資和旅游環(huán)境的改善，為吸引外來投資創(chuàng)造了有利條件，帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益。為使本工程順利實施，XX人民政府和XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府將全力支持本工程的建設(shè)，項目立項后，有關(guān)部門將制訂合理的垃圾處置收費標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，XX鎮(zhèn)人民政府提出了本項目的建設(shè)。從XX鎮(zhèn)的發(fā)展來看，垃圾運輸采用直接運輸是不經(jīng)濟(jì)的，若采用未經(jīng)壓縮方式，也不是最佳方案，采用壓縮中中轉(zhuǎn)輸則應(yīng)是比較理想的選擇。隨著XX新區(qū)的建設(shè)，目前XX已于2007年建設(shè)了XX新區(qū)垃圾處理場，因XX新區(qū)垃圾處理場與XX鎮(zhèn)相距有近20公理的距離，如果采用分散收集運輸?shù)絏X垃圾處理場，需要大量的垃圾運輸車輛，垃圾運輸距離長，既不經(jīng)濟(jì)，也不環(huán)保，因此迫切需要建設(shè)一處垃圾中轉(zhuǎn)站。為落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更加良好的生活和投資環(huán)境，妥善處理城市生活垃圾，徹底解決城市生活垃圾處理問題，逐步實現(xiàn)垃圾處理的資源化，無害化，減量化。XX鎮(zhèn)是油氣資源主產(chǎn)區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)有中原油田采油二廠，工業(yè)園區(qū)內(nèi)有大小企業(yè)近300家，目前城鎮(zhèn)人口有近3萬人。XX于2007年底建成了城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場，目前已經(jīng)投入使用。本項目建成后，可有效改善城市投資環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、減輕垃圾收運不及時對河流水系的污染，具有很好的社會效益和環(huán)境效益。從2007年的垃圾清運量來看，2007年全鎮(zhèn)產(chǎn)生的生活垃圾就高達(dá)35噸左右。據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計，每年我國生活垃圾的清運量近4億噸，垃圾如果若未妥善處理，將直接會影響環(huán)境衛(wèi)生，危害我們的生存環(huán)境。資金來源：申請上級專項資金100萬元，鎮(zhèn)政府自籌37萬元。經(jīng)研究，本項目自土建施工開始，建設(shè)期為3個月。根據(jù)中轉(zhuǎn)站的規(guī)模，定員有5人，其中組織管理人員1名，設(shè)備維護(hù)及專業(yè)技術(shù)人員2名，司機2名。垃圾中轉(zhuǎn)站構(gòu)筑物配套設(shè)施（供電、給排水等）及中轉(zhuǎn)站配套機械設(shè)備等部分組成。主體建筑一層，局部二層。（3）地震根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB11—89）的規(guī)定，從場地土的性質(zhì)和測試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場地土，場地類別為2類，地震烈度為VIII度，建筑物按VIII度設(shè)防。（1）氣象項目地處黃河中下游沖積平原，屬暖溫帶大陸季風(fēng)性半干旱氣候區(qū)，四季分明，冷暖適中，無霜期長，常年無極端惡劣天氣，適合項目建設(shè)的需要。農(nóng)民人均純收入達(dá)3456元。上繳稅金4320萬元。近年來，XX鎮(zhèn)以城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建一流名鎮(zhèn)，相繼成功創(chuàng)建了中州名鎮(zhèn)、河南省科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)、省級文明鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)。XX鎮(zhèn)地處XX西北部，中原油田油田腹地，位于豫魯兩省交界處，西距濮陽市40公里。財政一般預(yù)算收入完成12346萬元，增長29%。2007年，%；，%；，%；，%。%?？傮w來看，“十五”計劃主要目標(biāo)順利完成，為“十一五”時期的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。地處黃河沖積平原，土地平坦，土層深厚，土質(zhì)肥沃，適宜于各種農(nóng)作物生長，是重要的糧、棉、油產(chǎn)區(qū)，也是石油、天然氣的礦藏寶地。、鎮(zhèn)域概況XX鎮(zhèn)隸屬于河南省XX，XX位于黃河下游北岸，豫北與魯西交界處，屬河南省濮陽市管轄，南臨黃河與山東省鄄城縣相望，北依金堤和山東省莘縣、陽谷縣接壤，東毗臺前縣。承辦單位提供的其他基礎(chǔ)資料?！稅撼粑廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)》GB1455493?！渡罾修D(zhuǎn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ472006?！冻鞘协h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB503372003。垃圾中轉(zhuǎn)站項目可行性研究報告第一章 總 論項目名稱：XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站項目項目承辦單位：XX鎮(zhèn)人民政府項目法定代表人：：XX鎮(zhèn)興濮路中段：XX工程咨詢中心資質(zhì)證書號：《河南省城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計資料匯編》（2007年版，河南省建設(shè)廳主編）?！禭X鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（19952010）?！冻鞘协h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ272005?！冻鞘协h(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備》CJ/T181999。承辦單位編制項目可研報告委托書。根據(jù)項目建設(shè)條件的實際情況，通過對項目建設(shè)背景、必要性、市場分析、建設(shè)場址、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防與公共安全、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策和依據(jù)?？h境屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明?！笆濉币詠?，全縣上下按照“十五”計劃確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，解放思想，開拓進(jìn)取，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年，五年年均增長12%，財政收入完成9164萬元，%。“十五”以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2829元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7229元，增長32%。全鎮(zhèn)總面積44平方公里，轄51個行政村，（包括中原油田采油二廠和XX工業(yè)園區(qū)）。2006年。財政收入實現(xiàn)2980萬元。2006年共新建、改擴(kuò)建100萬元以上項目35個，其中千萬元以上的項目12個，千萬元以下百萬元以上的項目16個。風(fēng)　向：常年主導(dǎo)風(fēng)向南北風(fēng)夏季主導(dǎo)風(fēng)向南風(fēng)冬季主導(dǎo)風(fēng)向北風(fēng)風(fēng)　速：(10m高處)瞬時最大風(fēng)速24m/S(10m高處)氣　溫：歷年平均氣溫 ℃ ℃℃最熱月平均氣溫27 ℃低于零度寒冷期限100天左右濕　度：%最大月平均相對濕度89%最小月平均相對濕度41%降水量：年平均降水量600mm年最小降水量 蒸發(fā)量：年最大蒸發(fā)量1924mm日　照：其　它：最大積雪厚度20cm最大凍土厚度 41cm（2）地質(zhì)條件該區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀(jì)黃河沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡單，第1層為粹質(zhì)粘土，壓縮性高，強度稍低；第2層為分砂，強度較高，工程性能較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合工程建設(shè)。XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站項目總建筑面積480平方米。一層占地面積400平方米，二層80平方米。本項目總投資137萬元，其中，配套機械設(shè)備購置及安裝90萬元，基本預(yù)備費5萬元。本項目嚴(yán)格按照國家有關(guān)項目建設(shè)程序進(jìn)行，項目實施進(jìn)度包括前期準(zhǔn)備工作、設(shè)備采購、土建工程勘察設(shè)計、施工、竣工驗收及交付使用等階段。項目總投資137萬元。大量的生產(chǎn)與消費活動，造成了大量的垃圾?！‰S著XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，工廠企業(yè)的增多，每年產(chǎn)生的生活垃圾呈現(xiàn)逐年上升。該項目的建設(shè)可有效提高XX鎮(zhèn)垃圾的清運能力，強力推進(jìn)濮鎮(zhèn)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生社會事業(yè)的發(fā)展。序號指標(biāo)單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模m2480建筑面積2項目勞動定員人5本項目所需人員3總投資萬元1374資金籌措（總投資）萬元1375上級專項資金萬元100政府自籌萬元37第二章 項目背景及承辦單位概況我省“十一五”期間大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，興建生活垃圾無害化處理工程，可促進(jìn)城市發(fā)展，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高居民生活水平，美化城市投資環(huán)境。由于XX鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的垃圾收集和運輸設(shè)備限制，城區(qū)的垃圾僅有30%左右被運送到衛(wèi)生填埋場進(jìn)行處理，剩下的約70%左右的生活垃圾仍在對XX鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境造成影響，同時影響XX鎮(zhèn)的整體面貌，對XX鎮(zhèn)的招商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等均造成了不利影響。改革開放以來，XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，人民的生活水平得到了極大的提高，同時城市人口也不斷增多，城市規(guī)模也在不斷地擴(kuò)大，隨之而來的垃圾產(chǎn)量也不斷地增加。妥善處理城市生活垃圾已經(jīng)提到了鎮(zhèn)政府的議事日程。從國內(nèi)外垃圾運輸方式的發(fā)展來看，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口的增加，垃圾數(shù)量的增多，垃圾處理場的遠(yuǎn)離市區(qū)，垃圾運輸方式也從直接運輸?shù)轿唇?jīng)壓縮中轉(zhuǎn)到目前的壓縮中中轉(zhuǎn)輸。為使XX城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場發(fā)揮應(yīng)有的作用，改善XX鎮(zhèn)的城區(qū)衛(wèi)生面貌和居民健康，加快XX鎮(zhèn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本工程的建設(shè)是必要的。由于本工程是一項公益性項目，主要經(jīng)濟(jì)收入來源為垃圾排放收費。如收費不夠中轉(zhuǎn)站運行和發(fā)展，不夠部分將由鎮(zhèn)財政予以貼補，以保證工程的按期順利運行。本工程是集市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)于一體的綜合性項目。同時，項目的實施對預(yù)防和控制各種傳染病的發(fā)生有重要作用，垃圾中轉(zhuǎn)站將成為提高XX鎮(zhèn)人民生活水平和生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有較好的社會效益。綜上所述，本工程是一個經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益統(tǒng)一的公益項目。交通非常便利，內(nèi)有連接?xùn)|九與京廣兩大動脈的國家二級鐵道長(治)泰(安)鐵路貫穿全鎮(zhèn)，外與德商、濮鶴、濮范、阿深、東日五條高速公路相通，距鄭州、濟(jì)南國際機場僅有2小時路程，是連接南北、貫穿東西的交通重鎮(zhèn)。 XX鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊豐厚。XX人杰地靈，“鳳飛俯丹穴，龍游顧珠淵”，描繪了“鳳凰城”這一美麗傳說的神秘與靈動。探明鹵水分布面積為600多平方公里，單井最大純鹽厚度為176米，鹽層單層厚度平均為50米，遠(yuǎn)景儲量960億噸。 全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)251家，其中工業(yè)企業(yè)197家，形成了玻璃、橡塑、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)。XX鎮(zhèn)是省委、省政府命名的“中州名鎮(zhèn)”，作為濮陽市的重點經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，享有上級規(guī)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策。“十五”期間，年均增長20%；上繳稅金4228萬元，財政收入完成2968萬元，年均增長18%；五年來。各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平和生活環(huán)境得到較大改善，2005年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2980元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4400元。 一是XX鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，利用企業(yè)的市場、品牌、技術(shù)、信譽、閑置資產(chǎn)等基礎(chǔ)條件，開展多種形式招商，大打特色招商牌，有重點地把玻璃、橡塑、化工產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)招商作為引資重點，引進(jìn)大項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過招商引資，我們建成了大成玻璃、華玻照明、花之源玻璃器皿、新和藥用玻管