【正文】 公樓一棟，磚混二層，總建筑面積2400㎡。擬建總床位350張。院外環(huán)境規(guī)劃和營造的原則之一是在合理的功能區(qū)域劃分和道路組織系統(tǒng)的基礎(chǔ)上結(jié)合內(nèi)部功能的需求整體考慮外環(huán)境的規(guī)劃和營造；原則之二是使外部環(huán)境資源得到最大限度的利用，即門診患者、住院患者、工作人員都能夠有機(jī)會接觸天然綠色的環(huán)境，提高戶外環(huán)境的綜合利用率。醫(yī)院的戶外活動空間環(huán)境是內(nèi)部空間環(huán)境的補(bǔ)充和延伸，只有內(nèi)外環(huán)境交相輝映、相輔相成才能共同形成有益于患者心理和生理康復(fù)的完整醫(yī)療環(huán)境。并充分建設(shè)景觀小品及其他各色樹種，結(jié)合醫(yī)院交通流線的組織，形成從門診區(qū)到住院樓兩個相對集中的圍和景觀區(qū)。新建項目的交通組織，除符合一般的交通組織原則外，還應(yīng)符合醫(yī)院的外部人員行為模式和潔污流線，并充分考慮到空間模式的可變性和為未來發(fā)展留有余地。總體布局上醫(yī)療區(qū)建筑均沿用地周邊布置，內(nèi)部形成良好的空間環(huán)境。后勤保障辦公樓設(shè)在最北部，門診綜合樓東側(cè)為停車位。合理的交通組織和良好的就醫(yī)、施醫(yī)環(huán)境是現(xiàn)代醫(yī)院人性化的突出特點，也是現(xiàn)代醫(yī)療的發(fā)展方向。因此******市******醫(yī)院的建設(shè)規(guī)劃必須有適度的前瞻性和合理性，才能充分地結(jié)合未來醫(yī)療的狀況。2．總體規(guī)劃及總平面布置醫(yī)學(xué)模式從生物醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)向生物、心理、社會醫(yī)學(xué)，大大擴(kuò)展了醫(yī)學(xué)空間的深度和廣度。二、項目總體規(guī)劃方案按照國家現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)規(guī)定要求，緊密結(jié)合市區(qū)規(guī)劃和場址情況，最終確定了較為合理可行的規(guī)劃及單體方案。后勤保障辦公樓一棟，磚混二層，總建筑面積2400㎡。新建住院樓兩棟，框架五層，總建筑面積12740㎡。第四章 項目建設(shè)規(guī)模與方案一、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模根據(jù)國家對精神?？漆t(yī)院的建設(shè)要求，結(jié)合******市******醫(yī)院精神病人居住治療的要求，本著合理布局、分期實施、功能科學(xué)、環(huán)境宜人、經(jīng)濟(jì)合理的指導(dǎo)原則，擬進(jìn)行以下項目建設(shè)：新建門診綜合樓一棟，框架五層，總建筑面積9360㎡。（工程設(shè)計施工時，要以實地的地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）地震：本地區(qū)地震基本烈度為7度。35’,是中緯度地帶，屬暖溫半濕潤季風(fēng)型大陸氣候，受海洋調(diào)劑，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，秋高氣爽，溫和宜人。二、自然條件氣象條件******市地處北緯39。第三章 建設(shè)條件一、建設(shè)場址******市精神衛(wèi)生中心（******市******醫(yī)院）新建工程位于******市*****北部工業(yè)區(qū)，新征55畝土地。本項目為新建工程，在******北部工業(yè)區(qū)劃撥土地55畝（無土地購置費(fèi)用），不含停車場用地。三、項目建設(shè)的優(yōu)勢是全市唯一一所集保健、臨床、科研、教學(xué)為一體的精神?？漆t(yī)院。同時，由于****院址地處偏僻、交通不便，患者就醫(yī)十分不便，導(dǎo)致醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員和病人的大量流失，嚴(yán)重影響醫(yī)院的發(fā)展。這種狀況如不盡快解決，極易帶來醫(yī)療風(fēng)險，引發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故，給醫(yī)院的管理造成困難。非典后，特別是近年來，隨著城市人口的擴(kuò)張，患者的增多，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員的增多，診治水平日益提高，無法正常用于病人的就診、住院，且無法滿足國家現(xiàn)行對精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)70㎡/床的要求。二、醫(yī)院發(fā)展的需要首先，******市******醫(yī)院市區(qū)分院成立已有8年，但當(dāng)時因資金問題，未全部建設(shè)。為改變這種狀況，國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部正編制《精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，并擬安排中央專項投資加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，到2011年，基本建立重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)，初步建成功能比較完善、與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，從整體上增強(qiáng)精神衛(wèi)生防治能力，提高精神衛(wèi)生服務(wù)水平。衛(wèi)生工作做得好，可以有效維護(hù)人民的健康權(quán)益，反之，就會影響甚至損害群眾的利益。健康是群眾的基本權(quán)益，是保持正常生活和工作的前提，維護(hù)人民健康是政府的一項重要職責(zé)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對健康的需求不斷提高，“奔小康，要健康”的觀念被越來越多的人所接受。采取必要的有效措施，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、消防、勞動安全和衛(wèi)生等法律法規(guī)。充分考慮醫(yī)院目前的經(jīng)營狀況，緊密結(jié)合******市的實際情況，立足當(dāng)前，著眼未來，對本項目工程建設(shè)與醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排。四、項目建議書的主要編制原則本項目的項目建議書及有關(guān)的工程設(shè)計規(guī)劃方案要符合國家、地方及行業(yè)的有關(guān)政策和法規(guī)，符合當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，從本地區(qū)精神衛(wèi)生防治工作實際出發(fā)，因地制宜地處理好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系。該院曾三次榮獲全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號，連續(xù)13年被評為省、市級文明單位。******醫(yī)院歷史較久，集保健、預(yù)防、心理咨詢、臨床、科研、教學(xué)于一體的精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院，在華北地區(qū)享有一定盛譽(yù)。院領(lǐng)導(dǎo)班子5人，院長1名，書記1名，副書記、紀(jì)檢書記、工會主席1名，副院長2名。醫(yī)院專業(yè)設(shè)備齊全，擁有腦電地形圖、調(diào)序治療儀、全自動生化分析儀、藥物導(dǎo)入治療儀、心理CT、心電圖機(jī)、X光機(jī)、B超機(jī)等。收治精神分裂癥、情感性精神障礙、器質(zhì)性精神障礙、老年性及兒童精神障礙、神經(jīng)癥等各類精神障礙患者，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)?，F(xiàn)有9個職能科室，16個輔助科室，設(shè)置床位110張。目前，業(yè)務(wù)用房11000平方米。由于距離市區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便，2000年在市區(qū)東港鎮(zhèn)（秦山公路中段），建一分院即******市******醫(yī)院市區(qū)分院，業(yè)務(wù)用房6600平方米。1979年唐山抗震醫(yī)院并入我院，改稱唐山地區(qū)第二醫(yī)院。第一章 總 論一、項目名稱、性質(zhì)及負(fù)責(zé)人項目名稱:精神衛(wèi)生中心新建工程項目性質(zhì):新建項目負(fù)責(zé)人：******建設(shè)地址：******市*****北部工業(yè)區(qū)二、項目建議書的編制依據(jù)和工作范圍項目建議書的編制依據(jù)⑴******市精神衛(wèi)生中心（******市******醫(yī)院）新建工程項目建議書（代可行性研究報告）編制委托書⑵建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料⑶《精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》⑷《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）項目建議書的工作范圍對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、實施計劃、投資估算與資金籌措、投資效益等進(jìn)行分析。三、建設(shè)單位的概況******市精神衛(wèi)生中心，前身為******市******醫(yī)院，始建于1960年，位于****縣安山鎮(zhèn)周莊村，占地52畝,業(yè)務(wù)用房6600平方米。1983年唐、秦二市分開，醫(yī)院改稱為******市******醫(yī)院，隸屬******市衛(wèi)生局。2007年，醫(yī)院總部遷至市區(qū)，****院址改設(shè)分院。******市******醫(yī)院是我市唯一一所治療精神疾病的專科醫(yī)院。臨床科室齊全、技術(shù)力量雄厚，具有解決精神科急、重、難病例的診治能力。2009年業(yè)務(wù)收入707萬元。年均收治病人1300人，門診量11400人。醫(yī)院職工總數(shù)196人，其中高級職稱6人，中級職稱41人，醫(yī)、護(hù)、技人員110名，大專以上學(xué)歷75人。醫(yī)院堅持奉行把社會效益放在首位，以社會效益帶動經(jīng)濟(jì)效益，落實“病人無情感、我們要有滿腔熱情”的行風(fēng)建設(shè)基本要求，先后開展了接我市三區(qū)四縣不合作病人來院治療，對痊愈出院患者進(jìn)行復(fù)診和隨訪，免費(fèi)開通心理咨詢電話，并隨時辦理代購代寄藥品等項服務(wù)，來院就診患者逐年增加。該院法定代表人：******。重視環(huán)境保護(hù)和功能要求，各項方案及采取得對應(yīng)措施，必須符合現(xiàn)行規(guī)范要求。適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求，設(shè)置智能布線和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)施，為醫(yī)院管理的現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見下表）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號項目名稱單位數(shù)量備注1占地面積畝552總建筑面積㎡24500住院樓㎡12740門診綜合樓㎡9360其中急診㎡520門診㎡3380醫(yī)技㎡4420行政管理用房㎡10403后勤保障樓㎡24004容積率﹪5建筑密度﹪6停車位個727病床數(shù)床350第二章 項目建設(shè)的必要性一、加快完善市精神衛(wèi)生服務(wù)體系，提高精神疾病防治能力及服務(wù)水平的需要發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。居民健康已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，國民健康素質(zhì)已成為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。在各級衛(wèi)生醫(yī)院取得長足發(fā)展的同時，精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展卻停滯不前，與社會的快速發(fā)展形成巨大的反差。市政府對全市精神衛(wèi)生資源進(jìn)行規(guī)劃整合，以******市******醫(yī)院為核心，通過對******市******醫(yī)院進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)，在全市建成一所規(guī)模適當(dāng)、布局合理、管理科學(xué)規(guī)范的精神心理疾病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全市精神心理疾病預(yù)防、保健、康復(fù)任務(wù)，同時加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。2003年非典期間，市政府把它作為非典定點醫(yī)院，按非典病人住院要求建設(shè)約4600平方米臨時平房。對于精神病人這種特殊的病人群體，嚴(yán)重影響了病人的診治康復(fù)。其次，目前醫(yī)院職工分散在****和市區(qū)兩地，有的居住****在市區(qū)工作，有的居住市區(qū)在****工作，工作和生活極為不便。綜合以上因素，重建已成為******市******醫(yī)院當(dāng)前急需解決的重要問題。醫(yī)院的擴(kuò)建得到了省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。******市政府對本項目進(jìn)行了周密的研究和安排，提出了符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略和措施，為項目順利建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。交通便利，地理位置優(yōu)越。57’東經(jīng)119。大氣壓力冬季770mmHg 夏季754mmHg年平均溫度：℃℃℃最熱月相對濕度80％室