【正文】 害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實(shí)施行為（第5356條） ? 對抗組織審查行為（第 57條） ? 組織和參加迷信活動行為（第 58條） ? 叛逃及在涉外活動中損害國家尊嚴(yán)利益行為（第 5960條） ? 違反政治規(guī)矩行為（第 6162條） 紀(jì)律處分條例解讀 政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，政治紀(jì)律嚴(yán)明，全黨才能在政治上高度統(tǒng)一、行動上步調(diào)一致，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利。這次修訂條例，把享樂、奢靡等 “ 四風(fēng) ” 問題納入黨紀(jì)處分范圍，將 “ 追求低級趣味 ”、 “ 違背社會公序良俗 ” 納入監(jiān)督黨員的事項(xiàng)，這也彰顯了中央決心正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第一百二十八條規(guī)定，違背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 追求低級趣味、違背社會公序良俗將受處分 【 原文 】 新條例第一百二十六條規(guī)定，生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來，除了 “ 打虎 ” ，強(qiáng)力查處群眾身邊的腐敗和 “ 四風(fēng) ” 現(xiàn)象被中央著重強(qiáng)調(diào)。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴將被處分 【 原文 】 新條例第一百零八條規(guī)定，有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來，無論是巡視反饋中的問題清單，還是高官查處后的違紀(jì)問題通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 身邊人腐敗” 現(xiàn)象均突出顯現(xiàn)。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。有分析稱，新版條例針對上述問題作出處分規(guī)定，突出了 “ 不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng) ” 等新問題，強(qiáng)調(diào)了黨員要忠誠于組織，要向組織講真話、報(bào)實(shí)情的要求。(三 )不如實(shí)填報(bào)個人檔案資料的。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)將被處分 【 原文 】 新條例第六十七條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分： (一 )違反個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的 。 ” 新條例規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的將受相應(yīng)處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。今次，將對抗組織審查的具體情形列入紀(jì)律處分條例，無疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。中央紀(jì)委監(jiān)察部曾通報(bào)稱，山西省政協(xié)原副主席令政策 “ 存在干擾、妨礙組織審查的行為 ” 。 （五）有其他對抗組織審查行為的。 （三）包庇同案人員的 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分： 紀(jì)律處分條例解讀 （一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 五種情形對抗組織審查或被開除黨籍 【 原文 】 新條例第五十七條規(guī)定，對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 從塌方式腐敗到一系列腐敗串案、窩案，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、搞圈子文化，這些都是近年來腐敗案件查處時(shí)遇到的突出特點(diǎn)。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派被寫入 【 原文 】 新條例第五十二條規(guī)定，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分 。其中，習(xí)近平就曾提到一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， “ 搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之” 。(三 )丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分： 紀(jì)律處分條例解讀 (一 )公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 妄議中央大政方針或開除黨籍 【 原文 】 新條例第四十六條規(guī)定，通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 “ 即使沒有違法，但可能會違紀(jì)，這對黨員提出了更高的要求。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 黨紀(jì)要嚴(yán)于國法，這是在這份條例的修訂之前，中央高層就不斷釋放出來的修訂思路。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 黨員犯罪，即使免于刑罰，仍將黨紀(jì)處分 【 原文 】 新條例第二十八條規(guī)定，黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。除前述 3人外，還有甘肅省人大常委會原副主任陸武成、河北省委原常委景春華、黑龍江省委原常委韓學(xué)鍵、山東省委原常委王敏、廣東省政協(xié)原主席朱明國、中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、國家工商總局原副局長孫鴻志、浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會原副主任栗智。 紀(jì)律處分條例解讀 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年 7月份，至少已有 30多名落馬官員在被開除黨籍的通報(bào)中被提及 “ 十八大后仍不收斂、不收手” 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例鏈接 】 多名 “ 不收斂、不收手 ” 官員落馬 今年 2月 13日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站同時(shí)通報(bào)了 3名省部級官員被 “ 雙開 ” ，分別是：河南省人大常委會原黨組書記、副主任 秦玉海 ，天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長 武長順 ，黑龍江省人大常委會原副主任 隋鳳富 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? “ 不收斂、不收手 ” 要從重、加重處分 【 原文 】 新條例在第三章 “ 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則 ” 中，將“ 在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手的 ” 列入應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情形。 2022年 10月，在十八屆中央紀(jì)委四次全會上，王岐山提出了黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設(shè) “ 時(shí)間表 ” ：確保到建黨 100周年也就是 2021年時(shí)，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。 ? 首次提出廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律 2022年版的 《 條例 》 中，在分則部分，第六章、第八章提到政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律。紀(jì)律處分條例解讀 ? 明確六類 “ 負(fù)面清單 ” 將原有條例規(guī)定的 10類違紀(jì)行為梳理整合、科學(xué)修訂為六類：違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、 廉潔紀(jì)律 、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和 生活紀(jì)律 ，把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具體化，并在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進(jìn)行排序。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 將老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會 “ 三會 ” 納入了 “ 政治紀(jì)律” 方面，要求不得以違規(guī)或者非法的名義組織 “ 三會 ” 。在第八章提到廉潔自律規(guī)定，新版的 《 條例 》 調(diào)整為廉潔紀(jì)律。 之后，王岐山在歷次調(diào)研過程中，主持召開 “ 關(guān)于聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的意見建議 ” 的相關(guān)會議，也多次提到修改黨紀(jì)黨規(guī)，并提到 “ 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策 ” ，足見對紀(jì)律建設(shè)的重視。 【 解讀 】 相較于舊版紀(jì)律處分條例，新修訂的條例中將“ 在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手的 ” 列入從重、加重處分的行列，亦可見中央對于嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)者的決心。在通報(bào)中，中央紀(jì)委首次使用了 “ 黨的十八大后仍不收斂、不收手 ” 等表述。其中，涉及省部級官員 12人。 紀(jì)律處分條例解讀 去年 6月，習(xí)近平總書記在聽取中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)曾指出，對群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部，黨的十八大以后不收手，為所欲為、自鳴得意的，還有現(xiàn)在重要崗位、可能進(jìn)一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索，要重點(diǎn)查處。 第三十二條規(guī)定，黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 將黨紀(jì)與法律進(jìn)行區(qū)分對待，鮮明體現(xiàn)了 “ 紀(jì)在法前 ”以及 “ 紀(jì)嚴(yán)于法 ” 。 ” 按照新條例規(guī)定，黨員犯罪，即使情節(jié)輕微，檢察院不起訴，或者法院作出免予刑罰決定，但是依然要受到黨紀(jì)的處分。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。(二 )妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 今年初，由中紀(jì)委和中央文獻(xiàn)研究室編輯的 《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編 》 一書中，首次披露了諸多習(xí)近平關(guān)于反腐的論述。本次紀(jì)律處分條例的修訂中，妄議中央大政方針被寫入，無疑也是更明確地嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律。情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。有媒體解讀，新版條例將十八大以來中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，增加了 “ 拉幫結(jié)派 ” 等 “ 負(fù)面清單 ” ，有利于解決黨員對組織忠誠這個根本問題。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。 （二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的 。 （四）向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)的 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來的反腐案例中，紀(jì)檢部門在辦案中遇到的 “ 對抗組織審查 ” 案例也不鮮見。據(jù)紀(jì)檢部門的通報(bào)，十八大以來，一些人甚至 “ 與他人訂立攻守同盟 ”“ 對抗組織調(diào)查 ” 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 領(lǐng)導(dǎo)對違紀(jì)行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣將受處分