【正文】 都能自覺(jué)、主動(dòng)、規(guī)范的指導(dǎo)自己的安全行為，這也是安全文化建設(shè)的目的所在。管理層已經(jīng)在自覺(jué)的抓安全生產(chǎn)，而基層員工的安全意識(shí)仍然不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。因此，這一階段強(qiáng)化制度落實(shí)尤為重要。安全文化建設(shè)從根本上講，就是各種安全制度、措施落實(shí)能力的建設(shè)。（4）要依托企業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)，建立安全文化的理念識(shí)別系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和行為識(shí)別系統(tǒng)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供有力支撐七、企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)施步驟安全文化建設(shè)主要分三個(gè)階段。構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境企業(yè)安全物質(zhì)文化是指整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的保護(hù)員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產(chǎn)過(guò)程中的良好環(huán)境氛圍，采取如下措施加強(qiáng)安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)：（1）加大安全投入，堅(jiān)持科技興安，解決安全技術(shù)難題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，積極改善工作環(huán)境和條件。（5）通過(guò)決策層和管理層的行為教育，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立“安全問(wèn)題人人有責(zé)”的思想。（2）管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則，進(jìn)行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化；（3）操作層自覺(jué)遵章守紀(jì)，自律安全的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范安全行為文化指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。建設(shè)好安全制度文化，采取以下五個(gè)方面的措施：（1）是要按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定崗位安全職責(zé)，做到全員、全過(guò)程、全方位安全責(zé)任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系，各司其職、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系，反應(yīng)及時(shí)、保障有力的安全預(yù)防體系，以人為本、保障安全和健康的管理體系。構(gòu)建安全文化制度體系，把安全文化融入企業(yè)管理全過(guò)程安全制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。開(kāi)展多種形式的安全文化活動(dòng)，通過(guò)企業(yè)板報(bào)、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒以及舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等多種方法，將企業(yè)安全文化理念貫輸并根植于全體員工；（3）要固化好安全文化理念。故要提高職工安全文化素質(zhì)，須采取措施如下：（1）要提煉好企業(yè)安全文化理念。六、安全文化構(gòu)建內(nèi)容構(gòu)建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質(zhì)安全文化理念是人們關(guān)于企業(yè)安全以及安全管理的思想、認(rèn)識(shí)、觀念、意識(shí)，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂，是建設(shè)企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。（6）各單位、部門(mén)行政正職對(duì)本部門(mén)安全文化建設(shè)進(jìn)行組織落實(shí)，技術(shù)副職負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全文化體系培訓(xùn)。制作安全文化宣傳牌板，營(yíng)造安全文化氛圍。（3）人力資源部負(fù)責(zé)安全文化的集中培訓(xùn)，提高全體干部、員工對(duì)安全文化重要性的認(rèn)識(shí)。（2）黨群部負(fù)責(zé)公司安全文化的推廣宣傳工作，利用廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式，營(yíng)造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)提煉公司安全文化核心理念、安全愿景、安全價(jià)值觀、安全目標(biāo)；（2）確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；（3）組織安全文化理念和體系建設(shè)培訓(xùn)；宣傳安全文化理念、指導(dǎo)安全文化體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。五、組織保障為了加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立安全文化建設(shè)工作小組。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。安全文化建設(shè)的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通過(guò)監(jiān)督檢查、激勵(lì)制約手段，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理；又要通過(guò)灌輸、引導(dǎo)、警示等手段，做好思想教育工作。要建立黨委、董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、基層單位全面實(shí)施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設(shè)工作體系，齊抓共管，形成合力。堅(jiān)持齊抓共管的原則。掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在，就是要千方百計(jì)搞好預(yù)防工作。安全文化建設(shè)要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工，最大限度調(diào)動(dòng)職工參與安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護(hù)安全大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。協(xié)調(diào)好人、機(jī)、環(huán)境三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范行為+和諧環(huán)境+精細(xì)管理=安全高效型企業(yè)。 總結(jié)提煉形成公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺(jué)執(zhí)行；通過(guò)宣傳、教育、獎(jiǎng)懲、形象、標(biāo)識(shí)、文化活動(dòng)與安全管理理念的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性，規(guī)范改進(jìn)員工安全行為，彌補(bǔ)安全管理手段的不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評(píng)價(jià)體系的完善和提高；使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動(dòng)管理。二、總體思路通過(guò)安全文化建設(shè)，形成富有我公司特點(diǎn)的安全文化理念；通過(guò)廣泛開(kāi)展安全文化進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)部室、進(jìn)分廠、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式；樹(shù)立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高；創(chuàng)建本質(zhì)安全型部門(mén)、本質(zhì)安全型分廠、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工；通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我公司安全管理實(shí)際，經(jīng)過(guò)提煉總結(jié)，逐步形成安全文化的價(jià)值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個(gè)性鮮明，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動(dòng)企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展。公司決定在全公司范圍內(nèi)推進(jìn)安全文化建設(shè)。 11（五）針對(duì)安全文化建設(shè)四個(gè)應(yīng)用體系具體做法如下： 12在安全理念方面 12在教育先導(dǎo)方面 14在培訓(xùn)塑人方面 16在規(guī)范養(yǎng)成方面 17在動(dòng)態(tài)穩(wěn)定方面 18在靜態(tài)預(yù)控方面 19在環(huán)境和諧方面 20在細(xì)化管理方面 20在執(zhí)行到位方面 21在群防嚴(yán)密方面 22九、推行十個(gè)安全管理理論和原理 23十、推廣“白國(guó)周班組安全管理法”的應(yīng)用 25十一、樹(shù)立“十榮十恥”安全榮辱觀 29十二、考核辦法 29（一）考核內(nèi)容 29（二）考核獎(jiǎng)懲 30XXXX化工安全文化建設(shè)實(shí)施方案安全是公司發(fā)展永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是公司科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的需要，是公司可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 9（三）、和諧環(huán)境。企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施方案 編制 審核 審批 日期 XXXX化工有限公司目 錄XXXX化工安全文化建設(shè)實(shí)施方案 2一、指導(dǎo)思想 2二、總體思路 2三、工作目標(biāo) 3四、主要原則 3五、組織保障 4六、安全文化構(gòu)建內(nèi)容 6構(gòu)建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質(zhì) 6構(gòu)建安全文化制度體系，把安全文化融入企業(yè)管理全過(guò)程 6構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范 7構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境 7七、企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)施步驟 8八、安全文化建設(shè)推進(jìn)方法 8（一）、提煉理念。 8（二）、規(guī)范行為。 10（四）、精細(xì)管理。為推進(jìn)公司的安全文化建設(shè)，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個(gè)人素養(yǎng)，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，為打造安全高效型企業(yè)奠定基礎(chǔ)，從而有力推進(jìn)公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。為此，特制定推進(jìn)安全文化建設(shè)實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以提高員工綜合素質(zhì)為核心，以轉(zhuǎn)變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質(zhì)教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為手段，以規(guī)范員工操作行為為抓手，以構(gòu)建人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以打造安全高效型企業(yè)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展為目的，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。三、工作目標(biāo)提高全員的安全意識(shí)和安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會(huì)安全、能安全、確保安全”。實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和文化支撐，確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安。四、主要原則圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，公司安全文化建設(shè)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中需遵循五項(xiàng)原則：堅(jiān)持以人為本的原則。 堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，就是為了提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)，促使每個(gè)員工都能積極主動(dòng)、堅(jiān)決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開(kāi)、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。堅(jiān)持管教結(jié)合的原則。倡導(dǎo)安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅(jiān)決克服以罰代管、以罰代教等簡(jiǎn)單粗放的工作模式，形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機(jī)制。隨著煤炭行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的不斷發(fā)展和變化，安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)也要隨之不斷更新和充實(shí)，要在繼承優(yōu)