【正文】 亞泰遼源茶葉公司），具有出口權(quán)的企業(yè)22戶，有8家對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口公司。煤炭、石灰石、大理石、硅石、硅灰石等礦產(chǎn)資源豐富，金、錳等貴重金屬也有相當(dāng)?shù)膬?chǔ)量。全市森林覆蓋率達(dá)42%，珍稀植物有5科7種。盛產(chǎn)大豆、玉米、高梁、水稻等，糧食年均產(chǎn)量都在100萬(wàn)噸左右，東豐、東遼兩縣是國(guó)家商品糧基地縣，玉泉牌大米獲吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品?！?；年極端最高氣溫38℃；年平均無(wú)霜期135天；年平均降水量668毫米；屬大陸性季風(fēng)氣候，晝夜溫差大，適宜飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛。1983年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，遼源市升為地級(jí)市，轄東豐、東遼兩縣和龍山、西安兩區(qū)。清朝時(shí)**所在地域是皇家“盛京”圍場(chǎng)，1902年設(shè)立縣制，取名“西安”。至43176。,北緯42176。至125176。第三章　建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)概況 遼源市的地理位置、自然條件 **市位于吉林省中南部，長(zhǎng)白山余脈與松遼平原過(guò)渡地帶，地理坐標(biāo)為東經(jīng)124176。 綜上所述，建設(shè)本項(xiàng)目，有利于把農(nóng)戶分散小規(guī)模養(yǎng)牛與規(guī)模型屠宰加工企業(yè)連接起來(lái)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；有利于延長(zhǎng)牛產(chǎn)業(yè)鏈條，建立一體化經(jīng)營(yíng)模式；有利于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化牛業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)、方法的推廣應(yīng)用；有利于協(xié)調(diào)產(chǎn)銷關(guān)系，減少流通環(huán)節(jié)；有利于通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增加財(cái)政增效。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，在保證企業(yè)自身有很好發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)種植、飼料、屠宰加工等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，本公司至少需要33人就業(yè)，可直接帶動(dòng)農(nóng)戶900戶，緩解社會(huì)部分就業(yè)壓力。而本項(xiàng)目建設(shè)正是順應(yīng)這個(gè)基本戰(zhàn)略部署，促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)早日走出發(fā)展滯后的局面，為全面振興東北老工業(yè)區(qū)走出一條新路。東北老工業(yè)基地的振興現(xiàn)在已經(jīng)是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)策之一，國(guó)務(wù)院總理溫家寶指出：加快東部地區(qū)發(fā)展并率先實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整、改造，實(shí)行東西互動(dòng)，帶動(dòng)中部，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是黨中央作出的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局。本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，提高初級(jí)農(nóng)牧產(chǎn)品的附加值，而且有利于傳統(tǒng)畜牧業(yè)及其附屬產(chǎn)品加工業(yè)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、商品化的發(fā)展。積極促進(jìn)附加值高的畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，有著廣闊的市場(chǎng)前景。因此入世以后吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何迎接挑戰(zhàn)，解決三農(nóng)問(wèn)題是我省面臨的重要課題。本項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)牧產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益，根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民奔小康的需要。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；曫B(yǎng)龍頭企業(yè)的發(fā)展，可為**市及吉林省肉牛屠宰加工企業(yè)的發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)的原料肉牛資源。**市牛業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)在以農(nóng)民自發(fā)為主,數(shù)量較多但品種很雜，特別是達(dá)到中高檔肉牛屠宰標(biāo)準(zhǔn)的肉牛數(shù)量很少, **市的牛資源絕大多數(shù)以低價(jià)位出售,農(nóng)民耗費(fèi)時(shí)間、資金卻得不到相應(yīng)的回報(bào),其養(yǎng)牛積極性受到一定打擊，地方資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，原料資源優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)出來(lái)。因此，利用遼源市良好的畜牧業(yè)基礎(chǔ)，建立以優(yōu)質(zhì)育肥牛飼養(yǎng)為核心的肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，最大限度發(fā)揮主業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)與實(shí)力的肉牛飼養(yǎng)綜合基地是非常必要的，項(xiàng)目建成后可充分利用本項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，不但能帶動(dòng)遼源市畜牧業(yè)以及相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)整個(gè)吉林省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將起到很大的輻射和帶動(dòng)作用。由此可見(jiàn)，以肉牛飼養(yǎng)為主的畜牧業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)越來(lái)越被吉林省乃至遼源市政府所重視，加上國(guó)家解決三農(nóng)問(wèn)題的扶持政策的不斷推出，吉林省的畜牧業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)飛速發(fā)展的新局面。從遼源市實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的潛力在于發(fā)展畜牧業(yè)，畜牧業(yè)發(fā)展的潛力在于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，無(wú)論從資源條件來(lái)說(shuō)，還是從產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)看，以及從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)考慮，遼源市發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有顯著優(yōu)勢(shì)。國(guó)家計(jì)委也以計(jì)農(nóng)經(jīng)[1996]969號(hào)文件對(duì)此規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)。同時(shí)，發(fā)展草食牲畜，特別是肉牛有利于充分利用吉林省豐富的飼料資源，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保持畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)也有很大的缺口,需要綠色動(dòng)物食品的補(bǔ)充。我國(guó)在21世紀(jì)中期將進(jìn)入世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列,我國(guó)人均肉占有量即使要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在水平,。因此，作為農(nóng)業(yè)大省利用國(guó)家推出的扶持政策，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前提下，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大效益好、見(jiàn)效快、能提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)（如畜牧業(yè)）在農(nóng)業(yè)中的比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，已成為吉林省解決三農(nóng)問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由“糧經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)向“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。雖然具備著得天獨(dú)厚的自然條件，但吉林省以至于遼源市同樣面臨著更為迫切的三農(nóng)問(wèn)題，首先是近幾年雖然糧食作物在產(chǎn)量上不斷創(chuàng)出新高，但糧食的價(jià)格并沒(méi)有相應(yīng)的提高，相反還有些回落，而且賣(mài)糧難的問(wèn)題也時(shí)時(shí)困擾著農(nóng)民，這些都直接影響了農(nóng)民的收入；其次，由于吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口所占整個(gè)人口的比例很大，約占總?cè)丝跇?gòu)成的50%以上，農(nóng)民收入的難以提高，直接影響到農(nóng)村消費(fèi)，消費(fèi)的減少又影響到了內(nèi)需，內(nèi)需的不旺則影響到整個(gè)吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。吉林省是一農(nóng)業(yè)大省，是我國(guó)玉米、大豆的主產(chǎn)區(qū)，糧食總產(chǎn)已突破200億公斤，這其中又以玉米為主，占到糧食總產(chǎn)量的75％以上。它的興衰不僅影響企業(yè)自身的發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。只有發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)以及整合，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，才能達(dá)到促進(jìn)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。但要解決三農(nóng)問(wèn)題，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同奔向小康社會(huì)，只靠政府的扶持是不行的。隨著十屆人大、政協(xié)兩會(huì)的勝利召開(kāi)，三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越被廣大代表與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所重視，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在面對(duì)中央電視臺(tái)記者提問(wèn)“本屆政府所面臨的主要困難和挑戰(zhàn)是什么”時(shí)，首先就提到了三農(nóng)問(wèn)題：農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，已經(jīng)成為制約擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，實(shí)際差距比這個(gè)還要大。同時(shí)為使本項(xiàng)目產(chǎn)品更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擬從以下幾個(gè)方面采取措施：一是要采取切實(shí)可行的措施提高產(chǎn)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本；二是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、喂養(yǎng)方式，進(jìn)一步改善產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。四、存在的問(wèn)題及建議本項(xiàng)目有以下二種風(fēng)險(xiǎn)：重大自然災(zāi)害造成損失的風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)加入 WTO農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊的風(fēng)險(xiǎn) ①對(duì)于人類不可抗拒的重大自然災(zāi)害，本項(xiàng)目將采取投保的方式進(jìn)行解決，盡力減少損失。本項(xiàng)目選項(xiàng)正確，原材料供應(yīng)充足，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，工藝技術(shù)水平高、生產(chǎn)成本低，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)由于肉牛的飼養(yǎng)還將促進(jìn)玉米、秸桿等飼料種植業(yè)的發(fā)展，間接增加了廣大種植戶的收益。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。由上述財(cái)務(wù)分析指標(biāo)看,均好于同行業(yè)水平,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著,項(xiàng)目前景廣闊,有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)。 **縣**公司與**院簽訂編寫(xiě)可行性研究報(bào)告協(xié)議書(shū)。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室下發(fā)的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱》。同時(shí)本項(xiàng)目的實(shí)施僅企業(yè)和養(yǎng)殖戶預(yù)計(jì)就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益元（企業(yè)收入萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶收入540萬(wàn)元）。特別是目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，下崗人員增多的情況下，增加人員就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，是保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的前提。按照本項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)年出欄肉牛2700頭，可帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)牛戶900戶，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入 萬(wàn)元，公司直接安排就業(yè)人員33人，同時(shí)由于項(xiàng)目的需要，將帶動(dòng)一批飼料種植生產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)及農(nóng)戶，經(jīng)初步測(cè)算帶動(dòng)玉米、秸桿等種植戶540戶，人均增收1500元。 表1－1 　 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指 標(biāo)單 位數(shù) 量備 注1生產(chǎn)規(guī)模年飼養(yǎng)育肥牛頭27002產(chǎn)品方案肉牛頭/年27003總投資萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元建設(shè)期借款利息萬(wàn)元流動(dòng)資金萬(wàn)元4投資指標(biāo)單位產(chǎn)品占用固定資產(chǎn)投資元/頭百元銷售收入占用流動(dòng)資金 元/百元5全廠定員總計(jì)人33工人人30管理人員人2技術(shù)人員人16全年生產(chǎn)天數(shù) 天365二班7主要原材料、燃料及動(dòng)力需用量架子牛頭/年2700濃縮料噸/年270玉米噸/年810青黃貯噸/年1620玉米秸噸/年594水噸/年電Kwh/年9425768全廠總運(yùn)輸量噸/年3860總運(yùn)入量噸/年2300總運(yùn)出量噸/年15609總平面指標(biāo)全廠占地面積平方米20000建筑物占地面積平方米建筑物建筑面積平方米建筑系數(shù)%10年總成本萬(wàn)元平均11年銷售收入萬(wàn)元平均12所得稅萬(wàn)元平均13稅后利潤(rùn)萬(wàn)元平均14投資回收期（含建設(shè)期1年）年稅后15貸款償還期（含建設(shè)期1年）年16投資利稅率％17投資利潤(rùn)率％18全部投資內(nèi)部收益率％稅后19盈虧平衡點(diǎn)％項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，采用公司示范帶動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)，與養(yǎng)牛戶簽定架子牛收購(gòu)合同，保證養(yǎng)牛戶的牛就近就地銷售，建立穩(wěn)定的公司+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)體制，取信與民形成牢固經(jīng)營(yíng)體制。項(xiàng)目申報(bào)單位及法人代表項(xiàng)目申報(bào)單位：**公司法人代表： **投資規(guī)模及資金構(gòu)成；其中：。第一章 總 論一、項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱**縣**公司年出欄2700頭肉牛項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式**公司法人代表： **所有制形式： 民營(yíng)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于吉林省**村：年出欄肉牛2700頭。：建設(shè)期為一年：2004年2005年：a、新建牛舍等生產(chǎn)設(shè)施；b、新建飼料庫(kù)、青貯庫(kù)等輔助設(shè)施。具體構(gòu)成如下: 建筑工程費(fèi): 萬(wàn)元 設(shè)備購(gòu)置費(fèi): 萬(wàn)元 安裝工程費(fèi): 萬(wàn)元 其它工程費(fèi): 資金籌措（）。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1－1 。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)內(nèi)拓外，壯大龍頭，形成綜合配套的肉牛業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，保證在三年內(nèi)，使本項(xiàng)目成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?？傊?，本項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)遼源市的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，為我國(guó)解決三農(nóng)問(wèn)題找到一條新路。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，也給城市下崗人員找到了新的出路，因此具有非常好的社會(huì)效益。所以本項(xiàng)目的建設(shè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都非常顯著。國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論綜合評(píng)價(jià)①本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家畜牧行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；②本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的肉牛飼養(yǎng)工藝，合理的配料，肉牛產(chǎn)品增重快，產(chǎn)肉率高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；③根據(jù)目前企業(yè)自身發(fā)展計(jì)劃及資源配置情況，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、合理，并留有發(fā)展的余地；④本項(xiàng)目建設(shè)所在地投資環(huán)境較好，水、電和原、輔材料供應(yīng)有保證；⑤承辦單位具有一定的生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能保證本項(xiàng)目的順利建設(shè)和生產(chǎn)；⑥,%(稅后), %,%,(含建設(shè)期1年、稅后)。綜上所述，本項(xiàng)目是充分利用當(dāng)?shù)卦腺Y源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)及有利條件,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路的好項(xiàng)目,是提高國(guó)民身體素質(zhì),改善國(guó)民營(yíng)養(yǎng)狀況的一項(xiàng)希望工程。論證結(jié)論本工程是一個(gè)集肉牛飼養(yǎng)、推廣為一體的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，工程的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)可以把廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶與牛肉加工企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。因此本項(xiàng)目是充分利用當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖基礎(chǔ)好的自然資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路的好項(xiàng)目。本項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯，屬于綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響不大，項(xiàng)目前景廣闊，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有前瞻性、可行性和可操作性。 ②為了應(yīng)對(duì)中國(guó)加入 WTO后外國(guó)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的沖擊，擬采取如下措施：由于本項(xiàng)目與外國(guó)同類產(chǎn)品相比，本項(xiàng)目產(chǎn)品肉牛在價(jià)格上處于優(yōu)勢(shì)，特別是近年來(lái)歐洲、美國(guó)等世界主要產(chǎn)牛國(guó)相繼發(fā)現(xiàn)了瘋牛病，使我國(guó)肉牛及牛肉具有了更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二章　項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)