【正文】 1萬元，%；股份制工業(yè)企業(yè)增加值22994萬元，%；外商及港澳臺商投資工業(yè)企業(yè)增加值8648萬元，%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)企業(yè)增加值 5226萬元，%。612月，輕工業(yè)增加值24509萬元，%，%；重工業(yè)完成增加值14890萬元，%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達 %。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值39399萬元，%。 （三）工業(yè)快速增長，是拉動經(jīng)濟增長的主力軍。 （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2012年612月，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）202813萬元，%。今日的港南，政通人和，經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定，已成一方理想的投資置業(yè)熱土。全區(qū)勞動力資源有35萬人。水電供應充足，武思江電廠裝機容量5200千瓦。旅游資源有千年古剎南山寺、湖光山色的武思江水庫和亞計山林場等景區(qū)。全區(qū)耕地面積24731公頃，有林面積32526公頃。轄區(qū)總面積1089平方公里。貴港港口上可達南寧、百色，下可通粵、港、澳，全港擁有碼頭泊位100多個，年通過能力達5000萬噸和200000標準箱，是珠江水系的龍頭大港、中國十大內(nèi)河港口之一，貨輪可從貴港口岸直達港澳地區(qū)；國道324線、209線、南寧至廣州高速公路穿境而過；黎塘至湛江復線鐵路南北貫穿，是中國大西南地區(qū)通往珠江三角洲以及港澳地區(qū)最便捷的通道。85第三章 市場分析與預測貴港市是一個地處廣西中心地域的新興地級城市，是新崛起的西江（珠江）經(jīng)濟走廊中心的一顆明珠。目前，結合今年正開展的定點生豬屠宰點換牌、換證工作，貴港市正對現(xiàn)有定點屠宰場進行清理和整治，已向多家不合規(guī)范的定點屠宰點發(fā)出了限時整改通知，整改不合格的將退出市場。實施分類管理，對邊遠和交通不便的地區(qū)設置小型屠宰點，一并與生豬定點屠宰場實施分類管理。為規(guī)范生豬屠宰市場，《廣西牲畜屠宰管理辦法》和牲畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在緊張制定中，打擊私宰肉的長效管理機制也正在醞釀之中，明年我市還準備開始對定點屠宰場實行分級分類管理。一些屠宰場屠宰基本上是在地板上操作，衛(wèi)生狀況差。據(jù)調(diào)查，我市定點屠宰場目前普遍建設標準過低，存在許多安全隱患，且數(shù)量偏多，落后產(chǎn)能過大。貴港市人民政府針對私宰老大難問題，專門制定了打擊私宰工作方案，建立了長效工作機制，成立了專門的領導小組，市政府領導親自掛帥。二是積極采取措施打擊私宰，定點屠宰量逐月上升。把擴大生豬定點屠宰場規(guī)模、提升檔次、推進“放心肉”工程，作為保障食品安全、促進貴港市產(chǎn)業(yè)轉型建設的重要工作來抓。從商務廳督察組所督查市縣的總體情況來看，生豬屠宰管理工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。因本項目建設利用搬遷安置的契機，大力改善原有屠宰場條件，為廣大居民提供放心肉，是十分必要的。肉類食品的運輸也不符合規(guī)定，大多為農(nóng)用車輛暴露運輸，肉食市場銷售也缺乏必要的冷藏保鮮和防塵蠅等衛(wèi)生措施，食品運輸、銷售過程中的二次污染問題也十分突出。隨著生活水平的提高，人們對食品衛(wèi)生安全和質(zhì)量要求越來越高。貴港江南工業(yè)園區(qū)按照科學發(fā)展觀的要求，走新型工業(yè)化的道路，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府的大力支持下，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉移的歷史性發(fā)展機遇，依托貴港市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分利用貴港市工業(yè)、文化、人文、旅游等重要資源，引進技術、資金、人才，把貴港江南工業(yè)園區(qū)建設成為貴港工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和廣西承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的重要基地。其中，自治區(qū)投入扶持資金1000萬元，市財政投入2500萬元的一期基礎設施工程于2005年11月正式開工建設，2006年底順利完成，用地面積1772畝，包括道路、供水、排水、供 電、通訊、照明、綠化等工程，承接了優(yōu)利維特電梯制造有限公司、凱圣生物燃料化工有限公司、金弘羽絨制品有限公司、宏森木業(yè)（貴港）有限公司、亨利來羽絨制品有限公司、環(huán)洋排氣管制造有限公司等10余家，產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)落戶，合同投資額達10億元。2011年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值41億元，增長18％，工業(yè)增加值12億元，增長16％，增長29％。 貴港江南工業(yè)園區(qū)設立于2001年4月，是自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。西臨國家重點工程西江航道仙依灘航運樞紐。園區(qū)依托貴港市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達。金融、保險、證券、餐飲等服務業(yè)發(fā)展加快。港口貨物吞吐量達到4100萬噸，%；其中集裝箱吞吐量9萬標箱，%。%。農(nóng)業(yè)綜合機械化水平穩(wěn)步提高?！安嘶@子”工程建設取得初步成效。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，%；優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模擴大，新增高效優(yōu)勢農(nóng)業(yè)面積 ，新增規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）320個。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。技術改造步伐加快，企業(yè)完成更新改造投資98億元。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值560億元，%；上繳稅金19億元，%。三次產(chǎn)業(yè)的比重由2010年的 :: ::34，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。一年來，貴港市著重加大了以下六方面工作的力度：（一）凝心聚力抓發(fā)展，促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。區(qū)域經(jīng)濟背景貴港市2011年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 ，增長7%； 億元，%；全社會固定資產(chǎn)投資 443 億元，增15%；外貿(mào)進出口總額 ，增長 %；實際利用外資 ，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17084元，增長10%；農(nóng)民人均純收入 6505 元，增長23%。特別是近期以來，社會食品安全上重點案例頻發(fā)，對人民群眾生命安全構成了顯著威脅，已引起全社會及各級政府的高度重視。由于實行“一票制”統(tǒng)一納稅收費和多部門強有力的聯(lián)合執(zhí)法，杜絕了逃、漏稅費，取得了好的社會效益和經(jīng)濟效益。近期來為了搞好生豬定點屠宰廠基礎建設及標準化升級，防止和避免肉產(chǎn)品注水及病害豬流入市場，讓老百姓吃上“放心肉”，貴港市政府推行機械化屠宰、標準化管理和品牌化經(jīng)營，強化定點屠宰企業(yè)出廠肉品質(zhì)量安全第一責任人的責任。具體到貴港市，為促進全市生豬屠宰管理工作落實，提高生豬肉品安全質(zhì)量，商務局多次組織專題督查組先后赴市內(nèi)各生豬屠宰點，采取突擊檢查、現(xiàn)場查看、召開座談會等方式，對生豬屠宰情況進行了重點督查。國家根據(jù)生豬定點屠宰廠（場）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術條件，加強質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。但是，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。第二章 項目提出的背景及建設的必要性行業(yè)政策背景：根據(jù)《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。（2）按照食品衛(wèi)生相關要求，建立本場的食品安全關建控制點全程控制本場食品安全，比如，宰前檢疫、頭部檢疫、內(nèi)臟檢疫、胴體檢疫、總復檢、金屬探測等。研究表明，項目建設符合國家的相關標準及規(guī)范，符合貴港市港南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展需要，項目建設規(guī)模確定適宜，外部建設條件基本具備，建議各有關部門給予大力支持，促使項目早日建成，早日發(fā)揮效益，造福于人民。項目建設還可以改善現(xiàn)有企業(yè)盈利狀況，改善職工生活條件，有利于企業(yè)的穩(wěn)定。現(xiàn)有的屠宰場的衛(wèi)生安全以及質(zhì)量要求存在缺陷，同時隨著生活水平的提高，以往屠宰產(chǎn)量的生產(chǎn)線已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求。結論由于貴港市港南區(qū)二橋運河航道建設工程項目動工建設需要，貴港市南山肉類食品配送有限公司日產(chǎn)食品生豬400頭定點屠宰場面臨搬遷。（9）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016—2006）；（10）《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范（GB50222—95）》（2001年版）；（11）《亞熱帶地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》；（12）建設單位提供的其它文件、意見和資料等。（1）與建設單位簽訂可行性研究報告編制合同；（2）國家、部委、區(qū)委現(xiàn)行的設計規(guī)范、標準和定額；（3）《投資項目可行性研究指南》；（4）貴港市港南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；（5）生豬屠宰管理條例（國務院令第525號）；（6）《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317—2009）；（7）工業(yè)廠房建筑設計規(guī)范。項目建設投資2200萬元。室外配套工程：圍墻（）、大門1個、室外給排水、電氣、彩鋼板和型鋼架車棚600m2等。同時采購污水處理設備和焚化設備。生豬待宰間建筑面積400m2，存欄間二層建筑面積2340m2。內(nèi)設冷卻分割間400m2，采購冷卻分割設備。具體建設規(guī)模和建設內(nèi)容如下：屠宰間建筑面積2800m2，同時采購一條日產(chǎn)500頭，年屠宰約18萬頭，符合行業(yè)標準的機械化生豬屠宰生產(chǎn)線。技改遷建。本項目擬建于貴港市港南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江南工業(yè)園。目前由于貴港市港南區(qū)二橋運河航道建設工程項目動工建設急需搬遷。貴港市南山肉類食品配送有限公司于2005年，經(jīng)貴港市工商行政管理局核準登記注冊成立，法定代表人梁樹林，注冊資金100萬元，位于貴港市港南區(qū)新塘鄉(xiāng)大鄭村，即二橋運河旁。年產(chǎn)18萬頭生豬定點屠宰場建設項目設計方案第一章 總論年產(chǎn)18萬頭生豬定點屠宰場建設項目貴港市南山肉類食品配送有限公司。 項目建設單位為貴港市南山肉類食品配送有限公司。貴港市南山肉類食品配送有限公司是貴港市內(nèi)除食品公司外最大一家建設驗收達標定點屠宰場，日產(chǎn)食品生豬屠宰量400頭?，F(xiàn)經(jīng)港南區(qū)規(guī)劃建設土地局、財政局和經(jīng)濟發(fā)展局論證，貴港市南山肉類食品配送有限公司新建屠宰場擬將搬遷至港南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江南工業(yè)園區(qū)，廠區(qū)規(guī)劃占地15畝。約合15畝。擬建設日屠宰食品生豬500頭，年屠宰食品生豬18萬頭的生豬屠宰場1座。內(nèi)設冷庫400m2，采購冷藏設備。內(nèi)設肉檢室1間，建筑面積30m2，采購檢測設備。污水處理站建筑面積（包括地下與地面建筑共二層）1400 m2，焚化間建筑面積49m2。辦公及住宿用房二層600m2。 資金由貴港市南山肉類食品配送有限公司投資。；。（8）貴港市商務相關管理規(guī)定。研究工作的范圍包括：建設的背景及必要性、市場分析、建設地點及建設條件、建設規(guī)模及建設內(nèi)容、建筑建設方案、公用工程、消防、環(huán)境保護及節(jié)能、項目組織及勞動定員、項目建設管理及招投標、項目實施進度、投資估算與資金籌措、財務分析與評價等。目前的屠宰場規(guī)模小，加工技術落后，設備設施簡陋，消毒、污水處理、無害化處理等設施配套不到位。項目的建設一方面很好的滿足了港南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的要求，另一方面將有效改善私宰肉、病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉上市的問題，以及解決食品運輸、銷售過程中的二次污染問題，將更好的保證區(qū)內(nèi)人民群眾的健康和食品安全。通過建立規(guī)范化的屠宰場，擴大生豬屠宰規(guī)模，擇機進入食品加工流通行業(yè)，可以為企業(yè)下一步發(fā)展打下良好的基礎。建議（1）建立有效的可追溯系統(tǒng)，對本場屠宰的生豬的來源資料追溯到養(yǎng)殖場的資料記錄，對出場產(chǎn)品按養(yǎng)殖場資料編制出場產(chǎn)品批次號，對產(chǎn)品去向按產(chǎn)品批次號對應出客戶資料的全過程記錄的本場溯源資料。最終達到出場產(chǎn)品合格率100％。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。在邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設置僅限于向本地市場供應生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。生豬定點屠宰廠（場）由設區(qū)的市級人民政府根據(jù)設置規(guī)劃，組織商務主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護部門以及其他有關部門，依照本條例規(guī)定的條件進行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門的意見確定，并頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。并提出了具體的要求，要求中特別指出：通過對定點屠宰企業(yè)的升級改造，進一步改善屠宰廠（場）的衛(wèi)生環(huán)境，提高管理人員的基本素質(zhì)，規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)的管理要求，保證肉類食品出廠的質(zhì)量安全。并同時要求屠宰場按照法律、法規(guī)要求做到“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”。隨著貴港市工商業(yè)蓬勃發(fā)展的大好形勢，市內(nèi)人口劇增，多檔次的食品有待開發(fā)。同時根據(jù)國家以及廣西壯族自治區(qū)關于加速畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加工轉化增值的有關文件要求，解決畜產(chǎn)品流通的薄弱環(huán)節(jié)，建立相關的產(chǎn)業(yè)項目。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。面對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢和持續(xù)性的自然災害，我們認真貫徹落實中央和自治區(qū)的一系列政策措施，加強分類指導，強化要素保障，努力克服各種不利因素，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟運行良好。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12 家，新增年產(chǎn)值超億元企業(yè)10 家，新增納稅超千萬元企業(yè)4 家。自治區(qū)下達的節(jié)能減排項目建設全面完成。%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、 農(nóng)村專業(yè)合作社90個。集體林權制度改革深入推進。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，%。旅游業(yè)加速發(fā)展，旅游接待人數(shù)和總收入分別增長21%、40%。貴港江南工業(yè)園區(qū)位于貴港市區(qū)東南部、郁江河畔。北連年吞吐量2000萬噸的華南內(nèi)河第一大港口貴港港，航道直通廣州黃埔港及港澳臺地區(qū)，是出口港澳地區(qū)、東南亞各國的最便捷通道。324國道、南環(huán)一級公路、黎湛鐵路貫穿園區(qū)，209國道、南寧至廣州高速公路與之毗鄰。主導產(chǎn)業(yè)為建材、制造、化工、飼料、電子工業(yè)等，是貴港市招商引資、承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展平臺和推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要載體之一，園區(qū)現(xiàn)有捷力電池有限公司、強力鋼業(yè)有限公司、西江節(jié)能鍋爐廠、廣西巴帝食品有限公司等40多家企業(yè)。近年來，在自治區(qū)的大力支持下，在市委、市政府的正確領導下，園區(qū)管委會狠抓基礎設 施的建設。二期基礎設施建設工程已正式啟動，計劃投資5400萬元，平整土地1000畝，修建道路4500米，鋪設給排水管網(wǎng)6000米，供電線路2000米，建成標準廠房45000平方米，從而使園區(qū)投資環(huán)境有了根本性的改變。根據(jù)商務部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)的《全國豬肉質(zhì)量安全專項政治行動實施方案》的通知（商運發(fā)【2007】357號）和《關于轉發(fā)商務部辦公廳關于實施生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認定試點工作的通知》等文件精神的深入貫徹落實，生豬屠宰行業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，定點屠宰全面推行，生豬屠宰速度向規(guī)?；?、機械化方向發(fā)展，肉食品消費逐漸進入超市，向包裝化、品牌化方向轉變。無害化處理的問題十分突出，城市周邊私宰濫宰屢禁不止，私宰肉、病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉上市的問題時有發(fā)生?，F(xiàn)實狀況令人堪憂，迫切需要大力改善。項目建設是貫徹商務廳督察組要求，落實食品安全衛(wèi)生的迫切需要。一是市政府和商務部門對生豬屠宰管理工作的認識不斷提高，力度不斷加大。正在組織引入企業(yè)和資金，建設改造一批大中型生豬屠宰加工項目，發(fā)揮大