【正文】 開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期”。（3）中國(guó)吹響新一輪西部大開(kāi)發(fā)號(hào)角西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年之際，謀劃西部未來(lái)大發(fā)展成為中央戰(zhàn)略決策的重要議題。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，ccc的發(fā)展和東南亞、南亞的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源通盤(pán)考慮，發(fā)揮好ccc區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在富邊睦鄰的基礎(chǔ)上謀求互利雙贏，擴(kuò)大合作交流?！皹蝾^堡”建設(shè)就是把ccc建成中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡及面向東南亞的橋頭堡；也就是要充分利用國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的優(yōu)惠政策，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略。（2）ccc“橋頭堡”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇ccc“橋頭堡”建設(shè)已經(jīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略層面考慮，ccc作為區(qū)域戰(zhàn)略的具體構(gòu)建者是一次難得的大開(kāi)發(fā)機(jī)遇。滇越、滇緬大通道的建設(shè)，將把中國(guó)經(jīng)濟(jì)與東南亞、南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交融在一起，使得世界各國(guó)的相互依賴(lài)程度得到大大增強(qiáng)，為中國(guó)乃至東南亞世界的安全和穩(wěn)定起到重要而巨大的促進(jìn)作用。另外，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)增加xxx財(cái)稅收入，解決下崗職工再就業(yè)，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等都具有良好的促進(jìn)作用。第三圈層為現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)域，主要發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)走廊，建設(shè)綠色屏障。第一圈層為環(huán)滇池都市化區(qū)域，圍繞加快城市化進(jìn)程，主要發(fā)展文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展生態(tài)文化旅游度假、休閑養(yǎng)生、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際一流的高原湖濱生態(tài)園林旅游度假城市。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人民生活水平，努力把xxx打造成為歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映、多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型工業(yè)城、高原湖濱生態(tài)城和旅游休閑度假城。同時(shí)，滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，以及現(xiàn)代新xxx主戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，作為滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，擁有相對(duì)豐富土地資源的南城、西城，發(fā)展空間較大，發(fā)展?jié)摿薮?，未?lái)一段時(shí)期，這里必將成為現(xiàn)代新xxx建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這為xxx的騰飛注入了無(wú)限的生機(jī)與活力。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略加速實(shí)施，xxx作為西部地區(qū)快速發(fā)展的區(qū)域，為爭(zhēng)取更多支持贏得了更加廣闊的空間。xxx城昆陽(yáng)距xxx主城僅54公里，距 ，使xxx成為xxx市融入泛珠三角和泛亞經(jīng)濟(jì)圈不可或缺的節(jié)點(diǎn)縣域，交通優(yōu)勢(shì)明顯。靜態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期），具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目需要一定量的技術(shù)人員、管理人員和工人，可吸納就業(yè)人員500人，具有良好的社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目位于xxx工業(yè)園區(qū)xxx規(guī)劃范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)有利于進(jìn)一步加快xxx“十二五”規(guī)劃建設(shè)的步伐，符合x(chóng)xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的要求。① 資料及市場(chǎng)調(diào)研② 現(xiàn)場(chǎng)踏勘和收集資料③ 編制設(shè)計(jì)方案對(duì)照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)第9號(hào)令頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，為允許類(lèi)。④ 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。② 配套公用工程、輔助工程設(shè)計(jì)方案。⑥一次規(guī)劃論證、統(tǒng)籌建設(shè)的原則：一次規(guī)劃論證、統(tǒng)籌建設(shè)，不僅確保盡快建設(shè)施工，又可保證公司能滾動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。④節(jié)能減排的原則：項(xiàng)目建設(shè)時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)能減排的原則，嚴(yán)格控制能源消耗及三廢排放，建立清潔生產(chǎn)的管理模式，達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。②可持續(xù)發(fā)展的原則：充分利用本地區(qū)現(xiàn)有資源，進(jìn)行資源綜合利用，減少污染，使資源得到循環(huán)利用。在噪聲環(huán)境下的工作人員，除考慮采取個(gè)人防護(hù)措施外，盡量選用噪聲小的設(shè)備并采用減噪設(shè)施。、衛(wèi)生根據(jù)有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)進(jìn)行防雷接地保護(hù)，對(duì)建筑物均作抗震設(shè)防設(shè)計(jì)，道路、設(shè)施和照明按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活垃圾，應(yīng)采用分類(lèi)袋裝后，收集到各幢樓前的垃圾桶和垃圾臨時(shí)收集房?jī)?nèi)，定期委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)。項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)置辦公樓，建筑面積5652 m2。項(xiàng)目化糞池和污水處理設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)建設(shè)，化糞池容積應(yīng)滿(mǎn)足糞便停留時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的要求，并嚴(yán)格按照建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50015－2003）進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。項(xiàng)目采用太陽(yáng)能供熱、同時(shí)采用石油液化氣及電作能源配合使用，均為清潔能源，不使用燃煤、燃油等鍋爐供熱。各種場(chǎng)所事故照明、防煙及排煙設(shè)施、緊急廣播、消防水泵、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝置等消防的電力設(shè)施，以及電話(huà)總機(jī)房，變配電所等按二級(jí)負(fù)荷供電，其余的用電設(shè)備及部位，均按三級(jí)負(fù)荷供電。本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目用電由城市供電系統(tǒng)供給。本項(xiàng)目用自來(lái)水由xxx工業(yè)園區(qū)xxx城市管網(wǎng)供水，通過(guò)緩沖水箱—水泵—高位水池供給各用水系統(tǒng)。，位于xxx工業(yè)園區(qū)xxx。項(xiàng)目總用地面積22391m2，；總建筑面積19799m2，其中：1廠房2888 m2；2廠房4480 m2；3廠房6691m2；辦公樓5652 m2；門(mén)衛(wèi)18m2；配電房70 m2；綠地面積4283m2；建筑占地面積10941m2；，%，%。項(xiàng)目總用地面積22391m2，；總建筑面積19799m2，項(xiàng)目年產(chǎn)編織袋8000萬(wàn)條。全縣廣大黨員干部和人民群眾要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，大力弘揚(yáng)“奮發(fā)超越、尚德務(wù)實(shí)”的xxx精神，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中央提出“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求”戰(zhàn)略，促進(jìn)形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，必將為提高全縣的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)。建設(shè)背景“十二五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。公司現(xiàn)有員工250人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及管理人員80人，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3500萬(wàn)元，年上繳國(guó)家稅收100多萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。公司機(jī)器設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)雄厚，多年來(lái)，公司生產(chǎn)的編織袋一直供給ccc省各大型化肥廠，如 用物質(zhì)公司等。1993年，xxxxxx與8位股東投資600萬(wàn)元在xxx機(jī)場(chǎng)附近xxx創(chuàng)辦了占地面積8畝，建筑面積6000m2的xxx雙鳳昌明塑料編織廠，工廠生產(chǎn)各種規(guī)格化肥袋、飼料袋、白糖袋、水泥袋，為xxx市最早的編織袋生產(chǎn)廠家。三綠地面積4283m178。門(mén)衛(wèi)18m178。3廠房6691m178。其中1廠房2888m178。圖11 項(xiàng)目地理位置圖表12 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目指標(biāo)一用地面積22391 m178。四建筑占地面積10941五容積率六建筑密度%七綠地率%。配電室70 m178。辦公樓5652m178。2廠房4480m178。（）二總建筑面積19799m178。項(xiàng)目年產(chǎn)編織袋8000萬(wàn)條。項(xiàng)目總用地面積22391m2?；I備期：2012年10月~2012年11月；建設(shè)期：2012年11月~2013年5月。xxxxxx公司編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄1總論 1 1 5 6 6 7 7 9 10 102項(xiàng)目建設(shè)的理由 12 12 14 173項(xiàng)目市場(chǎng)分析 19 19 生產(chǎn)工藝 19 214建設(shè)規(guī)模和方案 27 27 27 285建設(shè)條件 3地貌 3氣象 3地質(zhì) 3生物多樣性 33 33 336工程方案 38 38 397總圖與公用輔助工程 43 43 44 48 52 528節(jié)能 53 53 53 5水耗分析 54 54 58 609環(huán)境保護(hù) 64 64 64 65 65 6810消防與勞動(dòng)安全及衛(wèi)生 72 72 7311組織結(jié)構(gòu)及人力資源配置 75 75 75 76 7712投資估算與資金籌措 78 78 78 78 78 7913招標(biāo)投標(biāo)管理 8014財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 81 81 8215風(fēng)險(xiǎn)分析 85 85 8716研究結(jié)論和建議 88 88 89 89附表3xxxxxx公司編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1總論表11 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況表項(xiàng)目名稱(chēng)xxxxxx公司編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目投資方xxxxxx公司注冊(cè)資本（萬(wàn)元）法人xxx公司法定地址擬選址地點(diǎn)xxx工業(yè)園區(qū)xxx計(jì)劃投資（萬(wàn)元） 一期投資（萬(wàn)元）二期投資（萬(wàn)元）用地面積（畝）總建筑面積（m2）197991廠房（m2）28882廠房（m2）44803廠房（m2）6691辦公樓（m2）5652門(mén)衛(wèi)（m2）18配電房（m2）70建設(shè)周期（月）8資金來(lái)源聯(lián)系人xxx聯(lián)系電話(huà)010xxxxxx公司編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位：xxxxxx公司法人代表：xxx項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx
聯(lián)系電話(huà)：010項(xiàng)目位于xxx工業(yè)園區(qū)xxx項(xiàng)目地理位置見(jiàn)圖11。本項(xiàng)目建設(shè)周期8個(gè)月，建設(shè)時(shí)間：2012年10月~2013年5月。根據(jù)xxx“十二五”規(guī)劃，按照《xxx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編》的要求，結(jié)合x(chóng)xxxxx公司發(fā)展的需求。項(xiàng)目總建筑面積19799m2，其中：1廠房2888 m2；2廠房4480 m2；3廠房6691m2；辦公樓5652 m2；門(mén)衛(wèi)18m2；配電房70 m2；綠地面積4283m2；建筑占地面積10941m2；，%，%。表12 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目指標(biāo)一用地面積22391 m178。其中1廠房2888m178。3廠房6691m178。門(mén)衛(wèi)18m178。三綠地面積4283m178。靜態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期）。（）二總建筑面積19799m178。2廠房4480m178。辦公樓5652m178。配電室70 m178。四建筑占地面積10941五容積率六建筑密度%七綠地率%。2000年，隨著股東退股及企業(yè)改制，xxx于2002年成立了xxxxxx公司，性質(zhì)為有限公司，屬增值稅一般納稅企業(yè)，企業(yè)屬ccc省數(shù)量不多擁有出口資格的編織袋生產(chǎn)企業(yè)。截至2011年，xxxxxx公司生產(chǎn)規(guī)模達(dá)2500萬(wàn)條塑料編織袋，擁有固定資產(chǎn)4000萬(wàn)元，其中：廠房2100萬(wàn)元，設(shè)備400萬(wàn)元（拉絲機(jī)3臺(tái)，吹膜機(jī)4臺(tái)），流動(dòng)資金1000萬(wàn)元，庫(kù)存500萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)方資金雄厚，具備充足的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家實(shí)施第二輪10年西部大開(kāi)發(fā)，把ccc建設(shè)成為中國(guó)面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”，必將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得強(qiáng)有力的政策支持。東產(chǎn)西移、央企入滇等措施的實(shí)施，最大化彰顯xxx的區(qū)位、交通、土地、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，必將為工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟良好的發(fā)展空間“十二五”期間，盡管全縣面臨許多重大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的環(huán)境更加有利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間進(jìn)一步擴(kuò)大。xxxxxx公司順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，立足市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，按照《xxx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編》的要求，結(jié)合公司發(fā)展的需求，依托企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和地方的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為促進(jìn)xxx可持續(xù)發(fā)展，新建xxxxxx公司編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)政策的符合性對(duì)照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第9號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目年產(chǎn)編織袋8000萬(wàn)條。項(xiàng)目位于xxx工業(yè)園區(qū)xxx，交通運(yùn)輸便利。由園區(qū)水源管道直接供至緩沖水箱，再由生活泵供至高位水池，由水池供至用戶(hù)。供配電系統(tǒng)、公共照明及電力設(shè)備安裝，在工程建設(shè)過(guò)程中一步到位，統(tǒng)一管理。供電電源條件符合設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，供電容量和可靠性滿(mǎn)足要求。項(xiàng)目按園林園藝要求，將環(huán)境建設(shè)與建筑特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，在道路、車(chē)間旁營(yíng)造綠化帶，做到多樣化、層次化和趣味化。項(xiàng)目設(shè)置門(mén)衛(wèi)，建筑面積18m2。項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)置配電房，建筑面積70 m2。垃圾收集系統(tǒng)應(yīng)合理布局，并采取必要的防治措施，防治異味產(chǎn)生污染擾民。施工期，為防止粉塵污染環(huán)境，危害職工健康，設(shè)計(jì)考慮了收塵設(shè)施，使粉塵得到有效處理。，%，各分項(xiàng)環(huán)保投資列于下表13 表13 環(huán)保投資（單位：萬(wàn)元）序號(hào)施工期投資額序號(hào)運(yùn)營(yíng)期投資額1.集水沉淀池151.污水處理設(shè)施402.草席及安全網(wǎng)192.雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)403.噪聲防治、治理163.垃圾收集、清運(yùn)54.施工固廢清運(yùn)184.綠化425.————5.機(jī)械設(shè)備隔聲30合計(jì)——68合計(jì)——157共計(jì)225（1） 《委托書(shū)》（2） 《xxx市城市總體規(guī)劃》（20082020）（3） 《xxx城市近期建設(shè)規(guī)劃》（20112015）（4） 《xxx市xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》（5） 《xxx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編》（6） 《ccc省滇中城市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》（2009年2020年）（7） 《滇中城市群規(guī)劃修編》（20092030）（8） 《ccc省新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（云政發(fā)[2004]8號(hào)）（9） 《xxx市開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（10） 《關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)“三年倍增、六年跨越”行動(dòng)計(jì)的意見(jiàn)》（昆通[2010]8號(hào)）（11） 《關(guān)于印發(fā)xxx市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要》（20102020）的通知）（12） 《xxx市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要》（20102020）（13） 《滇池保護(hù)條例》（14） 《xxx政府工作報(bào)告》（2012）（15） 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（16） 《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》（2011