【正文】 按照法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及 局“三定”方案，由具體行使行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)，自上而下進(jìn)行梳理；另一方面對(duì)照工作人員實(shí)際職責(zé)自下而上進(jìn)行比對(duì)。清理出的職權(quán)項(xiàng)目，應(yīng)按“五權(quán)”進(jìn)行分類，逐項(xiàng)登記造冊(cè)：（ 1）行政執(zhí)法權(quán)，包括行政許可、行政處罰、行政 6 強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力；（ 2）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（ 3）重大事項(xiàng)決策權(quán)，包括重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)；（ 4）內(nèi)部管理權(quán)，包括部門(mén)內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)；（ 5）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。 二、工作重點(diǎn) 圍繞建立“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作應(yīng)重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作： （一）清理行政權(quán)力。 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局 2020 年 9 月 20 日印發(fā) 龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案 5 為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20202020 年工作規(guī)劃》和 國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，推動(dòng)建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，努力拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域，全面推進(jìn)科技系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為建設(shè)海峽西岸創(chuàng)新型城 區(qū) 提供有力保障，特制定本工作方案?，F(xiàn)將《 龍文區(qū) 科學(xué)技術(shù)局開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 1 行政權(quán)力運(yùn)行手冊(cè) 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局 二○一○年十二月 2 目錄 《 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù) 局關(guān)于印發(fā)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案的通知 》（ 漳龍文科 〔 2020〕 7 號(hào)） 1 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)表 17 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政職權(quán)目錄表 18 行政權(quán)力監(jiān)管層級(jí)劃分及說(shuō)明表 21 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局權(quán)力運(yùn)行流程圖 24 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局職能機(jī)構(gòu)圖 26 對(duì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中違法行為行政處罰流程圖 27 對(duì)技術(shù)市場(chǎng)工作違法行為行政處罰流程圖 28 對(duì)專利違法行為行政處罰流程圖 29 對(duì)假冒專利行為行政處罰流程圖 30 1取締社會(huì)力量未經(jīng)登記擅自設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)流程圖 31 1專利侵權(quán)糾紛裁決流程圖 32 1區(qū)科普基地認(rèn)定流程圖 33 1 區(qū)科普活動(dòng)認(rèn)定流程圖 34 1受理行政復(fù)議流程圖 35 1對(duì)科研不端行為的投訴和舉報(bào)受理流程 36 1 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng) 費(fèi) 使用審批 項(xiàng)目生成流程圖 37 1科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批 項(xiàng)目受理流程圖 38 1科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批 項(xiàng)目立項(xiàng)流程圖 39 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批 項(xiàng)目管理流程圖 40 2科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批 項(xiàng)目變更流程圖 41 2科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批 項(xiàng)目驗(yàn)收流程圖 42 2局政府信息主動(dòng)公開(kāi)流程圖 43 2局機(jī)關(guān)資產(chǎn)采購(gòu)管理流程圖 44 2局機(jī)關(guān)信訪工作流程圖 45 2局機(jī)關(guān)文電辦理工作流程圖 46 2突發(fā)事件應(yīng)急管理工作流程圖 47 2機(jī)關(guān)車輛管理工作流程圖 48 2專業(yè)技術(shù)人員初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審?fù)扑]流程圖 49 部門(mén)預(yù)算及決算工 作流程圖 50 3依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程圖 51 3福建省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)推薦流程圖 52 3 3科技人才活動(dòng)周科普活動(dòng)組織協(xié)調(diào)流程圖 53 3 科普工作統(tǒng)計(jì)流程圖 54 3科技類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記審核及監(jiān)督管理流程圖 55 3科技項(xiàng)目推薦流程圖 56 3推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程圖 57 3申報(bào)福建省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定推薦流程圖 58 3申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目推薦流程圖 59 國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦流程圖 60 4推薦申報(bào)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目流程圖 61 4科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)審核推薦流程圖 62 4開(kāi)展國(guó)家縣（市）科技進(jìn)步考核工作流程 圖 63 4推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)星火重點(diǎn)企業(yè)流程圖 64 4區(qū)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)審核圖 65 4 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù) 局關(guān)于印發(fā)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作 制度 的通知 （漳龍文科 〔 2020〕 8 號(hào)） 66 4 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù) 局關(guān)于印發(fā)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行 責(zé)任追究制度 的通知 （漳龍文科 〔 2020〕 9 號(hào)） 75 4 龍文區(qū)地震辦行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)表 79 4 龍文區(qū) 地震辦公室規(guī)范行政 執(zhí)法 職權(quán)目錄 80 50、 龍文區(qū)地震辦行政權(quán)力監(jiān)管層級(jí)劃分及說(shuō) 明書(shū) 86 5 龍文區(qū)地震辦行政執(zhí)法工作流程圖 88 4 漳龍文科〔 2020〕 7 號(hào) 漳州市龍文區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于 印發(fā)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案的通知 局機(jī)關(guān)各股室、各直屬事業(yè)單位： 根據(jù)漳 龍 政辦 [2020]122 號(hào)《漳州市 龍文區(qū) 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市 龍文區(qū) 規(guī)范行 政權(quán)力運(yùn)行工作方案的通知》的有關(guān)精神，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究同意，本局即日起全面開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作。 二○一○年 九 月 二 十日 主題詞： 行政規(guī)權(quán) 工作方案 通知 抄送：區(qū)規(guī)范辦。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持反腐倡廉、從嚴(yán)治政的方針，以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以監(jiān)督制約為保障，以依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、 便于監(jiān)督、高效便捷為原則，扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度，努力規(guī)范科技管理行政權(quán)力運(yùn)行，為我 區(qū) 科技事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。 清理的范圍既包括我局所執(zhí)行的專門(mén)職權(quán)，也包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》確定的共有職權(quán)；既包括以我局為主要執(zhí)法部門(mén)行使的職權(quán)，也包括協(xié)助、配合其他部門(mén)實(shí)施執(zhí)法行 為的職權(quán)。 清理 采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式進(jìn)行清理。 初審 初步清理結(jié)果由 人秘股 審查把關(guān)，審查內(nèi)容包括：行政權(quán)力類別、名稱、依據(jù)等。任何單位不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。 （二）繪制行政流程 按照減少層次、理順?lè)止ぁ⑻岣咝?、方便辦 事的原則，依法繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。流程圖應(yīng)符合行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序，圖中應(yīng)載明：（ 1）行使權(quán)力的條件，即依照職權(quán)主動(dòng)行使職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)行使職權(quán)的依據(jù)；（ 2）承辦崗位，即行使行政職權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的科室；（ 3）運(yùn)行程序及相關(guān)接口，即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn)； 7 （ 4）辦理時(shí)限，即完成某一步驟或環(huán)節(jié)的時(shí)間限制；（ 5）監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，即內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系