【正文】 1 行政權力運行手冊 漳州市龍文區(qū)科學技術局 二○一○年十二月 2 目錄 《 漳州市龍文區(qū)科學技術 局關于印發(fā)規(guī)范行政權力運行工作方案的通知 》（ 漳龍文科 〔 2020〕 7 號） 1 漳州市龍文區(qū)科學技術局行政職權統(tǒng)計表 17 漳州市龍文區(qū)科學技術局行政職權目錄表 18 行政權力監(jiān)管層級劃分及說明表 21 漳州市龍文區(qū)科學技術局權力運行流程圖 24 漳州市龍文區(qū)科學技術局職能機構圖 26 對科學技術獎勵活動中違法行為行政處罰流程圖 27 對技術市場工作違法行為行政處罰流程圖 28 對專利違法行為行政處罰流程圖 29 對假冒專利行為行政處罰流程圖 30 1取締社會力量未經登記擅自設立科學技術獎流程圖 31 1專利侵權糾紛裁決流程圖 32 1區(qū)科普基地認定流程圖 33 1 區(qū)科普活動認定流程圖 34 1受理行政復議流程圖 35 1對科研不端行為的投訴和舉報受理流程 36 1 科技計劃項目經 費 使用審批 項目生成流程圖 37 1科技計劃項目經費使用審批 項目受理流程圖 38 1科技計劃項目經費使用審批 項目立項流程圖 39 科技計劃項目經費使用審批 項目管理流程圖 40 2科技計劃項目經費使用審批 項目變更流程圖 41 2科技計劃項目經費使用審批 項目驗收流程圖 42 2局政府信息主動公開流程圖 43 2局機關資產采購管理流程圖 44 2局機關信訪工作流程圖 45 2局機關文電辦理工作流程圖 46 2突發(fā)事件應急管理工作流程圖 47 2機關車輛管理工作流程圖 48 2專業(yè)技術人員初、中級專業(yè)技術職務任職資格評審推薦流程圖 49 部門預算及決算工 作流程圖 50 3依申請公開政府信息工作流程圖 51 3福建省創(chuàng)新型試點企業(yè)推薦流程圖 52 3 3科技人才活動周科普活動組織協(xié)調流程圖 53 3 科普工作統(tǒng)計流程圖 54 3科技類社會團體、民辦非企業(yè)單位的登記審核及監(jiān)督管理流程圖 55 3科技項目推薦流程圖 56 3推薦申報高新技術企業(yè)認定流程圖 57 3申報福建省自主創(chuàng)新產品認定推薦流程圖 58 3申報國家火炬計劃項目推薦流程圖 59 國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目推薦流程圖 60 4推薦申報科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目流程圖 61 4科學技術獎審核推薦流程圖 62 4開展國家縣（市）科技進步考核工作流程 圖 63 4推薦申報國家級星火重點企業(yè)流程圖 64 4區(qū)級科技獎勵資金申請審核圖 65 4 漳州市龍文區(qū)科學技術 局關于印發(fā)規(guī)范行政權力運行工作 制度 的通知 （漳龍文科 〔 2020〕 8 號） 66 4 漳州市龍文區(qū)科學技術 局關于印發(fā)規(guī)范行政權力運行 責任追究制度 的通知 （漳龍文科 〔 2020〕 9 號） 75 4 龍文區(qū)地震辦行政職權統(tǒng)計表 79 4 龍文區(qū) 地震辦公室規(guī)范行政 執(zhí)法 職權目錄 80 50、 龍文區(qū)地震辦行政權力監(jiān)管層級劃分及說 明書 86 5 龍文區(qū)地震辦行政執(zhí)法工作流程圖 88 4 漳龍文科〔 2020〕 7 號 漳州市龍文區(qū)科學技術局關于 印發(fā)規(guī)范行政權力運行工作方案的通知 局機關各股室、各直屬事業(yè)單位： 根據(jù)漳 龍 政辦 [2020]122 號《漳州市 龍文區(qū) 人民政府辦公室關于印發(fā)漳州市 龍文區(qū) 規(guī)范行 政權力運行工作方案的通知》的有關精神，經局務會研究同意，本局即日起全面開展規(guī)范行政權力運行工作。現(xiàn)將《 龍文區(qū) 科學技術局開展規(guī)范行政權力運行工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○一○年 九 月 二 十日 主題詞： 行政規(guī)權 工作方案 通知 抄送：區(qū)規(guī)范辦。 漳州市龍文區(qū)科學技術局 2020 年 9 月 20 日印發(fā) 龍文區(qū)科學技術局規(guī)范行政權力運行工作方案 5 為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20202020 年工作規(guī)劃》和 國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，推動建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，大力推進規(guī)范行政權力運行工作，努力拓展從源頭上防治腐敗工作的領域，全面推進科技系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，為建設海峽西岸創(chuàng)新型城 區(qū) 提供有力保障，特制定本工作方案。 一、指導思想 以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，堅持反腐倡廉、從嚴治政的方針，以制度創(chuàng)新為基礎，以監(jiān)督制約為保障，以依法實施、全面真實、注重實效、 便于監(jiān)督、高效便捷為原則，扎實開展規(guī)范行政權力運行工作，加大從源頭上預防腐敗工作力度，努力規(guī)范科技管理行政權力運行，為我 區(qū) 科技事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。 二、工作重點 圍繞建立“取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的權力運行機制，規(guī)范行政權力運行工作應重點抓好五個方面的工作： （一）清理行政權力。 清理的范圍既包括我局所執(zhí)行的專門職權，也包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》確定的共有職權；既包括以我局為主要執(zhí)法部門行使的職權，也包括協(xié)助、配合其他部門實施執(zhí)法行 為的職權。清理出的職權項目，應按“五權”進行分類，逐項登記造冊：（ 1）行政執(zhí)法權，包括行政許可、行政處罰、行政 6 強制、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權力；（ 2）行政事業(yè)性收費權；（ 3）重大事項決策權，包括重大項目、資金分配、資產處置等重要事項決策權；（ 4）內部管理權，包括部門內部人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權；（ 5）其他依法實施的行政權力。 清理 采取“自上而下”與“自下而上”相結合的方式進行清理。按照法定授權依據(jù)確定的職責及 局“三定”方案，由具體行使行政職權的機構，自上而下進行梳理；另一方面對照工作人員實際職責自下而上進行比對。 初審 初步清理結果由 人秘股 審查把關，審查內容包括：行政權力類別、名稱、依據(jù)等。通過審查，確保清理結果全面、真實、合法、準確。任何單位不得擅自增加、擴大或放棄、隱瞞所行使的行政權力。 確認 領導班子對清理情況進行研究確認，經審定并簽署意見后，以正式文件向規(guī)范行政權力運行工作領導小組辦公室（以下簡稱“規(guī)范辦”）報送。 （二）繪制行政流程 按照減少層次、理順分工、提高效率、方便辦 事的原則，依法繪制行政權力運行流程圖。流程圖要簡單明了，方便社會公眾和本局機關工作人員知情