【正文】 劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)，致力于把區(qū)東區(qū)打造為區(qū)最重要的交通樞紐中心和科研教育基地。2012年新建區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）時(shí)，政府已考慮到東區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)問題，所以當(dāng)時(shí)在住宅小區(qū)選址和土地預(yù)審時(shí)，地下停車場(chǎng)建設(shè)前期手續(xù)都已一并進(jìn)行。為此區(qū)政府研究，將利用區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)院內(nèi)地下可用空間，建設(shè)一處地下停車場(chǎng)。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性按照市城市總體規(guī)劃，區(qū)東區(qū)被定為為城市科研教育基地，正處于發(fā)展的黃金期，正發(fā)生著日新月異的變化，目前項(xiàng)目區(qū)有隴東學(xué)院、 WW鎮(zhèn)政府、市社會(huì)救助站、市體育場(chǎng)等多家單位，紫玉潤園、銀隆小區(qū)等密集性住宅小區(qū)正在拔地而起，下一步市人民醫(yī)院搬遷將在該區(qū)域內(nèi)新建。2004 年，在中央電視臺(tái)和央視國際網(wǎng)絡(luò)共同組織的西部名城評(píng)選活動(dòng)中，市從170 多座參評(píng)城市中脫穎而出，被評(píng)為最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城，2011年包括環(huán)縣道情皮影戲在內(nèi)的“中國皮影戲”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。剪紙巧奪天工，以香包為代表的民間刺繡源遠(yuǎn)流長，底蘊(yùn)深厚，已蜚聲海內(nèi)外。評(píng)劇精品、電影《**》講述的就是縣農(nóng)民封芝琴爭取婚姻自主的真實(shí)故事。 民俗文化獨(dú)樹一幟。7000多年前周先祖后稷之子不窋曾在此興業(yè)，就有了早期農(nóng)耕，從此開辟了農(nóng)耕文化的歷史先河，不窋死后便葬在今天慶城境內(nèi)的東山之巔，而不窋?shù)暮笫雷訉O也都繼續(xù)進(jìn)行著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)直到周文王姬昌、周武王姬發(fā)的崛起，同時(shí)還是儒家思想的發(fā)源地，直到今天，它仍然是**省最主要的糧食生產(chǎn)地之一。 人文歷史概況 市為華夏始祖軒轅黃帝部落的發(fā)祥地之一，人文歷史悠久，文化積淀厚重，是中華民族發(fā)源地之一。區(qū)內(nèi)以砂石、粘土、石英砂為代表的優(yōu)質(zhì)礦種分布廣泛，極易開發(fā)。 城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展 近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)國家級(jí)大型能源化工基地和打造**東部重要門戶城市的總體定位，著眼在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面小康的工作目標(biāo)，大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙翼支撐、雙向保障”三大戰(zhàn)略，奮力拼搏，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。交通順暢，通訊發(fā)達(dá)，202省道及縣鄉(xiāng)道路縱橫全境，機(jī)場(chǎng)航班直達(dá)***，中國電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大通訊網(wǎng)數(shù)字化無縫隙覆蓋全境。全區(qū)現(xiàn)有各類專業(yè)市場(chǎng)30多處，年交易額達(dá)8億元。區(qū)面積996平方千米，人口33萬，區(qū)人民政府駐九龍南路。 行政區(qū)劃與人口狀況概況 目前，市轄一區(qū)七縣，即：區(qū)和慶城、華池、寧縣、鎮(zhèn)原、合水、正寧、環(huán)縣。有漢、回、滿、藏、朝鮮等 12 個(gè)民族，是市黨政機(jī)關(guān)所在地和全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和商貿(mào)流通中心。2002 年 9 月撤市設(shè)區(qū)。1949 年解放后，成立了市政府，后改為鎮(zhèn)，歸縣管轄。清同治七年開始在此設(shè)立集市，同治十二年筑城，成為關(guān)中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地。 歷史沿革概況 遠(yuǎn)古時(shí)代就有人類居住。屬黃土高原溝壑區(qū)，地勢(shì)由東北向西南傾斜，海拔1421米。第二章 項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)概況 地理概況 區(qū)地處**省東部，是市黨政機(jī)關(guān)所在地。項(xiàng)目建設(shè)投資估算及資金籌措方式會(huì)理可行。建設(shè)場(chǎng)地交通、通訊、供電、供水及排水等條件較好。結(jié)論與建議等主要內(nèi)容。項(xiàng)目投資估算及資金籌措。環(huán)境影響分析。項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。我院接受城市建設(shè)投資有限公司委托后，組織有關(guān)工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員，奔赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)區(qū)東區(qū)及其服務(wù)半徑內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況做了深入調(diào)查，并組織社會(huì)各界座談，廣泛征集相關(guān)信息。城市建設(shè)投資有限公司委托編制“區(qū) 景園地下停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”委托書。經(jīng)營部負(fù)責(zé)托管國有資產(chǎn)管理工作，承擔(dān)國有資產(chǎn)資料收集，檔案管理和信息發(fā)布；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)評(píng)估、處置和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、經(jīng)營和管理及重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營工作。主要職能：城市建設(shè)資源調(diào)配，城市建設(shè)融資，城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，房地產(chǎn)、供熱等項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)。城市建設(shè)投資有限公司成立于2010年6月，辦公地址位于區(qū)東大街5號(hào)，法定代表人 隸屬區(qū)人民政府（國有獨(dú)資有限公司）。項(xiàng)目總投資估算額區(qū) 。項(xiàng)目建設(shè)地址：位于區(qū)城區(qū)東側(cè)，區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）院內(nèi)。地下停車場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告地下停車場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 概 述項(xiàng)目名稱：區(qū) 景家園地下停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：***建設(shè)地址：位于區(qū)城區(qū)東側(cè)，區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）院內(nèi)，東側(cè)為東興路，南側(cè)為慶化東路，北側(cè)為育才東路，西側(cè)為縱八路。項(xiàng)目主管部門：區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)期：12個(gè)月建設(shè)內(nèi)容：新建地下一層框架結(jié)構(gòu)停車場(chǎng)，其中：，設(shè)計(jì)停車位536個(gè)。項(xiàng)目建沒規(guī)?？傉嫉孛娣e：；新建地下停車場(chǎng)總建筑面積：；其中：設(shè)計(jì)地下停車位536個(gè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本工程項(xiàng)目完成后，將成為城東區(qū)的交通樞紐，可有效解決城東區(qū)社會(huì)車輛停車的需求，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。資金來源：由城市建設(shè)投資有限公司自籌和申請(qǐng)省、市專項(xiàng)解決。企業(yè)從業(yè)人員22人，其中管理人員7人。公司下設(shè)三個(gè)部門：投資部負(fù)責(zé)城市建設(shè)投融資工作，收集和整理項(xiàng)目投融資信息，搭建融資平臺(tái)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目考察、論證儲(chǔ)備，項(xiàng)目洽談和客商接待工作；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；重大項(xiàng)目的開發(fā)及融資工作。辦公室負(fù)責(zé)單位人員編制、考核、獎(jiǎng)懲、人事檔案管理、職工勞動(dòng)工資和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的制定和落實(shí)，工作上呈下達(dá)和督查工作；負(fù)責(zé)公文處理、文書檔案管理等各項(xiàng)工作。市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目選址意見書《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522005；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162014；《汽車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 10098；《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500672014）《地下室工程防水技術(shù)規(guī)范》GB501082008；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》試用版（中國電力出版社）；國家及省市有關(guān)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī)；1國家及省市頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)；1建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料及有關(guān)文件；1相關(guān)的文獻(xiàn)資料及網(wǎng)絡(luò)信息等。在項(xiàng)目建設(shè)單位積極配合下，查閱大量技術(shù)檔案資料，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析論證，在嚴(yán)格遵循《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》和國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范等要求下，編制完成了本工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；本可研報(bào)告的研究內(nèi)容是：項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)的必要性。設(shè)計(jì)方案。勞動(dòng)、安全及衛(wèi)生。社會(huì)影響分析及評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目的實(shí)施，符合市區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求。本項(xiàng)目的建成，將成為區(qū)東區(qū)的交通樞紐，可有效解決區(qū)東區(qū)社會(huì)車輛停車的需求，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。綜上所述，區(qū) 景家園地下停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)是必要的,技術(shù)經(jīng)濟(jì)上合理可行，社會(huì)效益顯著。全區(qū)轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，3個(gè)街道辦事處，100個(gè)行政村、856個(gè)自然村、15個(gè)社區(qū)；總面積999平方公里，；。地形呈扇形。明代始有之稱。至 1930 年，商號(hào)已達(dá) 200 余家，成為隴東第一大鎮(zhèn)。1985 年 5 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，與縣分設(shè)，成立了縣級(jí)市。全區(qū)轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，3個(gè)街道辦事處，100個(gè)行政村、856個(gè)自然村、15個(gè)社區(qū)；。 氣候條件概況氣候?yàn)榘敫珊荡箨憵夂?，年日照總時(shí) 24002600 小時(shí)，年降水量 400—600 毫米，年平均氣溫 10℃，年無霜期 160180 天，光照充足，四季分明。市面積27119平方千米，全市總?cè)丝?64萬，其中常住人口255萬，非農(nóng)業(yè)人口69萬。 交通概況 自古就是關(guān)中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地，史載“控振蕭關(guān)，襟帶秦嶺”。一年一度的香包民俗文化節(jié)、金秋果品節(jié)盛況空前。市區(qū)現(xiàn)有各類出租車1500多輛，每天發(fā)往***等周邊中心城市的各類車輛達(dá)400多輛，年客運(yùn)量達(dá)885萬人（次）、旅客周轉(zhuǎn)量82603萬人公里，貨運(yùn)量1480萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量73961 噸公里。2014年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)183億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到21140元和7430元已探明油田含油面積800 平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量4 億噸以上，被稱為2004年中國陸上石油勘探的四大發(fā)現(xiàn)之一，現(xiàn)己進(jìn)入規(guī)模開發(fā)階段。境內(nèi)馬蓮河、天然礦泉水年開采量在1000 噸以上。遠(yuǎn)在 20 萬年以前，人類就在這里繁衍生息。未來發(fā)展定位是：建成西部油城、隴上煤都、人文魅力城市、綠色環(huán)保城市。刺繡、剪紙、皮影、道情和民歌堪稱“五絕”， 民歌享譽(yù)“黃土歌魂”，唱遍全國的咱們的領(lǐng)袖毛澤東、繡金匾、軍民大生產(chǎn)三首革命歌曲，是人孫萬 、汪庭有等農(nóng)民歌手的佳作。在隴東道情的基礎(chǔ)上孕育誕生的隴劇，是**唯一的新劇種。目前，已獲得中國民俗學(xué)會(huì)命名的中國香包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、五蝠皮鼓—一絕，環(huán)縣—道情皮影之鄉(xiāng)、 WW鄉(xiāng)公劉廟—華夏公劉第一廟、周祖農(nóng)耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國民俗文化及民間工藝美術(shù)調(diào)研基地、 中國民俗藝術(shù)教研基地等 11 大命名。 隨著時(shí)代變遷和社會(huì)快速發(fā)展，尤其是在中央推出建設(shè)文化強(qiáng)國的新歷史背景下，市的影響力和知名度還將一步提升。隨著人口增加，停車難問題將日益凸顯。項(xiàng)目建成后，所有停車位面向社會(huì)開放。目前區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）16幢樓主體工程已完成，正籌備建設(shè)室外配套設(shè)施，所以目前建設(shè)停車場(chǎng)正好可以相互配合，減少工程量，節(jié)約資金。隨著近年來區(qū)東區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，私家車數(shù)量的增多，城市停車設(shè)施建設(shè)滯后使停車供求矛盾日益尖銳，城市停車難的問題日益凸顯。停車難已經(jīng)成為制約城市交通發(fā)展和汽車消費(fèi)的重要瓶頸之一。本項(xiàng)目屬于地下公共停車場(chǎng)性質(zhì)，吸引客流基本都是小汽車出行，服務(wù)主要功能用車為小汽車。在訪客停車泊位不夠的情況下，由本項(xiàng)目新建的地下停車場(chǎng)來解決。根據(jù)停車場(chǎng)的服務(wù)半徑分析，以及交通影響分析預(yù)測(cè)的相關(guān)調(diào)查，商場(chǎng)顧客的購物時(shí)間約為70分鐘，行政機(jī)關(guān)訪客的辦事時(shí)間約為40分鐘，文化娛樂的辦事時(shí)間參考商場(chǎng)顧客，約為70分鐘，醫(yī)院看病人員時(shí)間約為90分鐘。區(qū)人民政府為了配合區(qū)東區(qū)的發(fā)展規(guī)劃以及滿足人們駕車出行的需求，杜絕停車難給城市發(fā)展帶來的制約，進(jìn)一步完善東區(qū)的基礎(chǔ)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)東區(qū)的和諧發(fā)展，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展同步而行、協(xié)調(diào)一致，經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定，將利用區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)院內(nèi)地下可用空間，建設(shè)一處地下停車場(chǎng)，有效解決東區(qū)社會(huì)車輛停車的需求，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。相比之下，城市停車設(shè)施建設(shè)明顯滯后，使停車供求矛盾日益尖銳，停車難的問題日益凸顯。本項(xiàng)目屬于地下公共停車場(chǎng)性質(zhì)，吸引客流基本都是小汽車出行，服務(wù)主要功能用車為小汽車。在訪客停車泊位不夠的情況下，由本項(xiàng)目新建的地下停車場(chǎng)來解決。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效解決東區(qū)社會(huì)車輛停車難這一問題。根據(jù)《市區(qū)城市總體規(guī)劃》，停車場(chǎng)地塊周邊的用地目前處于正在開發(fā)階段，部分用地尚未建成，已建成用地與正在建設(shè)的用地目前已經(jīng)按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。本項(xiàng)目的建設(shè)將有助于改善東區(qū)交通和停車的環(huán)境，緩解區(qū)域內(nèi)的停車位不足的問題，尤其是科研教育、居住區(qū)一位難求的現(xiàn)象，從而大大提高了東區(qū)的環(huán)境檔次，改善了東區(qū)的停車和交通的狀況，緩解東區(qū)社會(huì)停車位不足的問題，大大提高東區(qū)區(qū)域的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于提升東區(qū)的知名度和美譽(yù)度以及提高東區(qū)的區(qū)域競(jìng)爭力和影響力影響深遠(yuǎn)。城市地面空間及上空被高層建筑擠占，給自然環(huán)境帶來很大的威脅，開發(fā)地下空間將是城市可持續(xù)發(fā)展，解決城市土地緊缺的有效途徑。我國土地最多能供應(yīng)17億人口的糧食是以人均耕地基本維持目前水平為前提的，正規(guī)耕地資源極其有限并將繼續(xù)減少的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，成為目前中國政府和人民關(guān)注的最重大和最迫切的問題之一。我國城市地下空間開發(fā)起步于20世紀(jì)60年代的人防工程，其主導(dǎo)思想是以防止戰(zhàn)爭空襲為目的，當(dāng)時(shí)尚未認(rèn)識(shí)到地下空間與城市用地及平時(shí)用地的利用關(guān)系，因而有相當(dāng)多的工程沒有同城市建設(shè)相結(jié)合。而城市地下空間開發(fā)利用的最終目的是為人類活動(dòng)創(chuàng)造更美好、更有意義的生存環(huán)境，通過改善城市空間環(huán)境的質(zhì)量來提高生活質(zhì)量。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是東區(qū)發(fā)展的需要，是解決城市停車難問題的需要，是符合區(qū)東區(qū)規(guī)劃建設(shè)的需要，是提高區(qū)域服務(wù)質(zhì)量的需要，是解決城市發(fā)展與土地緊缺矛盾的有效途徑，項(xiàng)目的建設(shè)是很有必要的。全區(qū)轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，3個(gè)街道辦事處，100個(gè)行政村、856個(gè)自然村、15個(gè)社區(qū)；，總面積996平方公里，；屬黃土高原溝壑區(qū)，地勢(shì)由東北向西南傾斜，海拔1421米。、地貌條件區(qū)地處黃土高原的西部，屬黃河中游內(nèi)陸地區(qū)，系黃土高原溝壑區(qū)。遠(yuǎn)古以來，因地殼運(yùn)動(dòng)，使雄渾粗獷的黃土地貌異彩紛呈。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于區(qū)城區(qū)東側(cè)，區(qū) WW鄉(xiāng)失地農(nóng)民及城市保障性住房安置小區(qū)（ 景家園）院內(nèi)。甲方已提供地勘報(bào)告，地質(zhì)情況按已有勘察報(bào)告采用。區(qū)地處中緯度地帶，深居內(nèi)陸，屬半干旱大陸氣候，具有季內(nèi)及黃土高原氣候的雙重特點(diǎn)。由于受季風(fēng)的影響；冬季多西北風(fēng)，夏季多西南風(fēng)。年無霜期148天。灰黃色，主要以粉質(zhì)粘土為主，偶見蝸牛殼和白色鈣質(zhì)碎片，含磚瓦碎片及煤渣等雜質(zhì)，多植物根莖，大孔結(jié)構(gòu)，針孔發(fā)育，結(jié)構(gòu)松散，不均勻。深褐色，具大孔隙富含植物根莖，偶見蝸牛殼和白色鈣質(zhì)碎片，有白色鈣質(zhì)粉沫及菌絲，大孔結(jié)構(gòu)，針孔發(fā)育，均勻性良好。21）、馬蘭黃土：～，～，～