【正文】 “東方威尼斯”。XX位于長江三角洲南翼，是古越文化的發(fā)祥地，也是古越文化中心。XX地理位置優(yōu)越，北距上海230公里，西距杭州60公里，東距寧波128公里，離杭州蕭山國際機(jī)場30公里。采取嚴(yán)格的消毒設(shè)施，對從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸及焚燒廠內(nèi)設(shè)備操作的人員和運(yùn)輸設(shè)備采取一定的消毒措施，切斷致病菌的傳染途徑，從根本上保證操作人員的人生安全及處理廠的正常運(yùn)行，避免二次生物污染； 法律背景(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院253號令(2)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(3)《中華人民共和國水污染防治法》(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(6)《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》(7)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā)〔2001〕199 號(8)《消毒管理辦法》衛(wèi)生部第27號令(9)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第六十號(10)XX省環(huán)保局、XX省衛(wèi)生廳 浙環(huán)發(fā)[2002]161號文、《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置與污染防治工作通知》2002年12月25日(11)《XX省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理暫行辦法》(浙環(huán)發(fā)[2001]183號)；(12)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》國務(wù)院第380號令(13)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第60號(14)《關(guān)于編制醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事項(xiàng)的通知》國環(huán)辦[2003]41號 采用的主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(1)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382002）(2)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T1484893）(3)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89781996）(4)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB162971996）(5)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB145541993）(6)《醫(yī)療廢棄物焚燒環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T187732002）(7)《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》 （GB191282003試行）(8)《危險(xiǎn)廢物焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB184842001）(9)《危險(xiǎn)廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB185942001）(10)《醫(yī)療廢棄物焚燒設(shè)備技術(shù)要求》 （CJ/T30831999）(11)《醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》 （GB192172003試行）(12)《危險(xiǎn)廢物填埋污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185982001）(13) 國家環(huán)?？偩帧丁癝ARS”病毒污染廢棄物處置技術(shù)方案》(14)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1487)(15)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1487)(16)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 (GBJ987)(17)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ789)(18)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1189)(19)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJ1687)(20)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1089)(21)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GBZ 12002)2 擬建項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況 XX市概況 地理位置XX市地處中國東南沿海，XX省中北部，位于北緯29度14分至30度16分，東經(jīng)119度53分至121度13分。采取嚴(yán)完善的處理措施，對清潔、消毒廢水以及廠區(qū)初期雨水進(jìn)行采取嚴(yán)格的處理，防止污水排放對周圍水體造成污染。焚燒時(shí)采用自動(dòng)投料裝置，避免操作人員與醫(yī)療廢物直接接觸； 建立設(shè)施完善的處置中心 建立專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)購置7輛專用密閉廂式貨車，其中XX市6縣（區(qū)）各1輛，備用1輛。 處置目標(biāo) 建立完善的收集系統(tǒng)通過媒體、培訓(xùn)班、書面材料及上門服務(wù)等形式，將項(xiàng)目的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)涵蓋至全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療單位和工業(yè)企業(yè)，村級醫(yī)療點(diǎn)、個(gè)體醫(yī)生及工業(yè)企業(yè)則將醫(yī)療固廢匯集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前XX市的現(xiàn)狀是僅有部分醫(yī)院建有簡易處理設(shè)施，尚不能干凈、徹底地?zé)o害化處置，產(chǎn)生的尾氣、尾水又二次污染環(huán)境，更有大量醫(yī)療廢物得不到處置，作為普通垃圾隨意傾倒。為此，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須盡快建設(shè)和完善醫(yī)療廢物處理工程。無疑將極大提高XX的城市品位，改善XX市的形象，為爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、精神文明城市增添濃重的一筆；無疑將在精力、物力、財(cái)力上為政府分憂解難；無疑將為人民群眾辦一件好事、實(shí)事，是造福于千秋萬代的民心工程，是政府的形象工程，是保護(hù)環(huán)境的放心工程。就XX地區(qū)而言，醫(yī)療廢物目前仍處于分散、無序的狀態(tài)。1)提高城市品位，為人民辦實(shí)事根據(jù)《XX省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和目標(biāo)2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，本世紀(jì)初，省域發(fā)展將達(dá)到目前中等發(fā)展國家水平，多數(shù)地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能、完善城鎮(zhèn)體系優(yōu)化整體發(fā)展環(huán)境，提高工業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)。XX歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。(8)資金籌措多元化，運(yùn)作市場化，為群眾辦實(shí)事，為政府分憂解難。(6)項(xiàng)目選址盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，同時(shí)兼顧周邊交通，力求降低運(yùn)輸成本。(4)妥善處理焚燒過程中產(chǎn)生的尾水尾氣及灰渣，避免二次污染。(2)工程堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施的原則。在此基礎(chǔ)之上，提出工程建設(shè)的可行性方案，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。XX市特種垃圾回收利用處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄前言 ………………………………………………………………11 總論 ……………………………………………………………3 ……………………………………………………依據(jù)、原則及范圍 ……………………………3 …………………………………5 ………………………………………………7 ……………………………………………………9 、標(biāo)準(zhǔn) ……………………………………102. 擬建廠址周圍概況 ……………………………………………11 …………………………………………………11 …………………………………………………12 ………………………………………………143 工程規(guī)?！?6 醫(yī)療和危險(xiǎn)工業(yè)固廢產(chǎn)生量預(yù)測…………………………15 建設(shè)規(guī)模的確定……………………………………………20 ……………………………………………………234 危險(xiǎn)固廢系統(tǒng)工程 ……………………………………………26 ………………………………………26 ……………………………285 危險(xiǎn)固廢焚燒處理工藝 ……………………………………33 ………………………………33 ………………………………………33 ……………………………………………………35 …………………………………………………42 ………………………………………………………45 ………………………………………………………456 推薦方案工程設(shè)計(jì)………………………………………………51 ………………………………………………………51 ………………………………………51 ……………………………………………………52 ……………………………………………………58 ………………………………………………………637 項(xiàng)目的環(huán)境影響及對策…………………………………………73 ……………………………………73 …………………………………73 ……………………………………74 …………………………………………………758 工程風(fēng)險(xiǎn)分析……………………………………………………77 ……………………77 ……………………77 …………………………789 項(xiàng)目的管理及實(shí)施計(jì)劃…………………………………………80 ………………………………………………80 …………………………………………80 ………………………………………81 ………………………………………………………82 ………………………………………………82 …………………………………………………84 ………………………………………………8410 安全環(huán)保………………………………………………………86 ……………………………………………………86 ……………………………………………………86 …………………………………………………………8711 投資估算 ………………………………………………………88 ……………………………………………………88 ……………………………………………………88 ……………………………………………………88 …………………………………………………89 ………………………………………………9112 財(cái)務(wù)評價(jià) ………………………………………………………92 ……………………………………………………92 ……………………………………………………92 ………………………………………92 …………………………………………………93 ………………………………………………………94 …………………………………………94 ………………………………………………95 ………………………………………………96 ………………………………………………97 ……………………………………………9713 社會效益評述…………………………………………………11514 結(jié)論和建議……………………………………………………116 …………………………………………………………116 …………………………………………………………11615 附件附圖一 處理廠位置圖附圖二 處理廠廠址所在地現(xiàn)狀圖附圖三 處理廠總平面布置圖附圖四 危險(xiǎn)固廢焚燒處理流程圖附圖五 危險(xiǎn)工業(yè)固廢焚燒流程圖附圖六 醫(yī)療固廢焚燒流程圖附圖七 危險(xiǎn)工業(yè)固廢焚燒車間設(shè)備布置圖附圖八 醫(yī)療固廢焚燒車間設(shè)備布置圖附件一 《金華市固體廢物處置中心項(xiàng)目投資意向書》[2003年5月附件二 《項(xiàng)目受理通知書》XX省發(fā)展計(jì)劃委員會 [2003]135號附件三 《金華市人民政府專題會議紀(jì)要》[2003]27號附件四 《關(guān)于金華市固體廢物處置中心建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保意見》 金華市環(huán)保局金環(huán)開[2003]164號附件五 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 金華市規(guī)劃局（2003）070號附件六 《固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款意向書》附件七 《關(guān)于要求確定金華市各醫(yī)療單位醫(yī)療廢棄物集中在金華市固廢處置中心處置的報(bào)告》 金華市萊逸園環(huán)?？萍奸_發(fā)有限公司 2003年9月附件八 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》1 總論 項(xiàng)目編制XX市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目XX新民熱電有限公司XX省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院XX市老三江斗門鎮(zhèn)荷湖村馬山灣包括XX市五縣一區(qū)的醫(yī)療固廢收集系統(tǒng)、處理廠及尾水尾氣處理三部分。 編制目的、依據(jù)、原則及范圍1）論述XX市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性；2）對項(xiàng)目相關(guān)因素進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)方面的綜合分析，并進(jìn)行方案比較。(1)《XX市發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于XX特種垃圾處理廠項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》紹市計(jì)投[2003]37號 2003年5月(2)《XX醫(yī)用特種垃圾焚燒廠建設(shè)會議協(xié)調(diào)紀(jì)要》 XX市人民政府專題會議紀(jì)要[2003]26號 2003年5月(3)《XX市特種垃圾處理廠項(xiàng)目投資意向書》2003年5月(4)《XX市衛(wèi)生局年鑒》XX市衛(wèi)生局（2002）(5)《XX市袍江工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2002）(6)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料(1)在XX市總體規(guī)劃的框架下，結(jié)合目前實(shí)際情況，合理確定工程規(guī)模、最大限度的發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，以盡快達(dá)到提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的目的。(3)采用高效節(jié)能，簡便易行，穩(wěn)定可靠的處理工藝和技術(shù)，確保工程效果，降低運(yùn)行費(fèi)用。(5)處理設(shè)備、儀表和控制設(shè)備的選用，既要起點(diǎn)高，又要經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠和操作簡便，盡量采用國內(nèi)產(chǎn)品，對國內(nèi)技術(shù)尚不成熟的關(guān)鍵設(shè)備，可考慮從國外引進(jìn)。(7)緊扣醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處理三大環(huán)節(jié)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使之成為XX市創(chuàng)衛(wèi)生城市的形象工程。XX地處長江三角洲南翼，XX省中北部杭甬之間，下轄XX縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。面向新世紀(jì)，我們的發(fā)展目標(biāo)是努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市，爭取到2010年全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國家水平XX市醫(yī)療廢物目前的處置還處于分散狀態(tài)，處理設(shè)施能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高，處理方式單一，給環(huán)境造成了很大隱患。在中共XX省第十次黨代會上提出“不失時(shí)機(jī)地加速城市化”的戰(zhàn)略后，各地積極開展推進(jìn)城市化進(jìn)程工作，加速了產(chǎn)業(yè)與人口向各級城鎮(zhèn)的聚集，促使各級政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，建設(shè)城市醫(yī)療廢物處置工程成為必然。在政府的引導(dǎo)和支持下，通過社會化、專業(yè)化和市場化的運(yùn)作方式解決全市醫(yī)療廢物集中管理與處置，既減輕政府對環(huán)保公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，又加快了城市建設(shè)的步伐。2）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要隨著人口規(guī)模的擴(kuò)大和醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量日益增大，城市基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重滯后，必將給人民生活水平的提高造成