【正文】 特異性狀的農作物新品種。在農業(yè)生物種質資源創(chuàng)新、轉基因植物生態(tài)安全性評價、新型生物農藥的篩選與研制、無公害優(yōu)質（有機）粳米的產業(yè)化開發(fā)、無公害水產品的養(yǎng)殖與加工、農業(yè)資源的綜合利用與加工等方面取得了可喜成績，獲得了一批重要的研究成果：在農業(yè)種質資源創(chuàng)新方面。因此，加強生物技術在農業(yè)領域的應用，大力開展環(huán)湖區(qū)域生態(tài)農業(yè)基地的建設與示范工作，嚴格控制農業(yè)面源物污染，加強對我國主要流域區(qū)水環(huán)境的保護與治理，是解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”以及跨行政區(qū)域存在的可持續(xù)發(fā)展共性問題的最為有效的重大舉措。要使我國在該領域趕上或超過國際水平，必須進一步加強資源的合理利用與開發(fā)工作，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范區(qū)?？梢哉f，兩年前的松花江事件標志著我國進入了水污染事故高發(fā)期；而今年夏天以來太湖、滇池、巢湖的藍藻接連暴發(fā)，標志著我國已經進入了水污染密集暴發(fā)階段（國家環(huán)保總局潘岳副局長語）。但是，我國在農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)農業(yè)的研究、建設方面的整體水平與國際先進水平相比還存在較大差距，并且因此而直接導致飲用水危機等重大環(huán)境污染事件的頻發(fā)。我國在生態(tài)農業(yè)方面已經開展了許多卓有成效的基礎研究和應用開發(fā)研究，如注重研究和利用優(yōu)質高效安全的農作物生產技術，不使用化學合成的除蟲劑、除草劑，使用有益天敵或機械除草方法；不使用易溶的化學肥料，而使用有機肥或長效肥；利用腐殖質保持土壤肥力；采用輪作或間作等方式種植；不使用化學合成的植物生長調節(jié)劑；不使用抗生素等。我國實施生態(tài)農業(yè)始于20世紀80年代初，先在鄉(xiāng)村級進行小規(guī)模試點，進而在縣一級試點。日本1992年以來，推廣“環(huán)境保全型”農業(yè)模式并推行“自然農業(yè)”模式。德國、法國、英國試行一種“生物農業(yè)”模式。美國是最先進行可持續(xù)農業(yè)研究的國家之一，1988年提出“低投入(或減投入)可持續(xù)農業(yè)”計劃，1990年又提出“高效率可持續(xù)農業(yè)”計劃。生態(tài)農業(yè)最早于1924年在歐洲興起，20世紀30～40年代在瑞士、英國和日本等國得到發(fā)展。因此，建立江蘇省環(huán)洪澤湖生態(tài)農業(yè)生物技術重點實驗室，及時開展環(huán)洪澤湖生態(tài)農業(yè)的研究工作，保護環(huán)洪澤湖生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)洪澤湖生態(tài)農業(yè)區(qū)是當前事關區(qū)域經濟協調發(fā)展的重大課題，對實現江蘇“兩個率先”、構建和諧社會有著特別重要的意義。33′N），其水源、水質、大氣、土壤等主要環(huán)境要素適宜，易達到綠色食品、無公害農產品的開發(fā)要求，生態(tài)環(huán)境質量佳，具備開發(fā)綠色食品、無公害農產品的優(yōu)良條件，已建有4個國家級生態(tài)縣，2個省級生態(tài)縣，由此也形成了獨特的洪澤湖農業(yè)生態(tài)區(qū)。洪澤湖為我國五大淡水湖之一，位于我省西北部，發(fā)育在淮河下游的沖積平原上，面積2069平方公里，水生資源相當豐富，是里下河地區(qū)1000萬人的“生命之湖”，同時還是國家南水北調東線工程的重要樞紐。與此同時，我國科研和生產管理人員總結與創(chuàng)建了典型的專項生態(tài)農業(yè)技術，如沼氣和廢棄物資源綜合利用技術、病蟲害生物防治技術、立體種養(yǎng)模式及配套技術等，在生產上發(fā)揮了重要作用。以分子生物學為理論基礎，采用基因克隆、遺傳轉化，以及細胞、組織培養(yǎng)等技術方法，將外源基因轉移并整合到受體植物的基因組中，并使其在后代植物中得以正確表達和穩(wěn)定遺傳，從而使受體獲得新性狀。近年來，以生物技術為主的高新技術的飛速發(fā)展使生命科學出現了一個全新的面貌，形成了以現代生物學技術為主要標志的農業(yè)領域的重大發(fā)展，使生命科學經歷了一場深刻的革命，其影響已經遠遠超出了生命科學本身。要奮力搶占生物技術制高點，加強生物技術在農業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領域的應用，特別是加強糧食與食物安全等方面的研究開發(fā)，提升相關產業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，保障人民健康。2006年國務院頒布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》，對我國未來15年科學和技術的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署?！稕Q定》深刻分析了新世紀新階段我國環(huán)境保護面臨的形勢和任務，確定了以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治；以防治土壤污染為重點，加強農村環(huán)境保護；以促進人與自然和諧為重點，強化生態(tài)保護等七項重點任務，以推動解決當前突出的環(huán)境問題?！翱茖W發(fā)展觀”中極重要的一條，就是要求落實到加強對自然資源的合理開發(fā)利用、保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧發(fā)展上來。特別地，在2003年10月中旬，中共十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”；強調“按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統籌區(qū)域發(fā)展、統籌經濟社會發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。我國對保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農業(yè)一直十分重視。生態(tài)農業(yè)系統是以生態(tài)學、系統工程理論及定量優(yōu)化方法為指導，因地制宜，實現農、林、牧、漁、加工等生產行業(yè)的有機結合，變單純從自然界索取為保護、改善、增殖和合理利用自然資源，使高效的農業(yè)生產同優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境建設同步發(fā)展，以取得良好的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。任何地區(qū)都存在著與其相適應的生物群落。實踐證明，生態(tài)學理論是指導農業(yè)生產的重要基礎。這就更讓中國政府和科學家們思考一個不可避免和急待攻關的課題，即加強生物科技在農業(yè)領域的應用，以飲水安全、保護我國特殊生態(tài)區(qū)和主要流域區(qū)的生態(tài)環(huán)境為重點，合理開發(fā)與利用自然資源，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，加強水污染防治，進一步推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。國家環(huán)?？偩帧⑺?、農業(yè)部等組織的專家組對眾多水污染事故調查后分析認為，造成上述污染事件發(fā)生的污染源主要有三個方面：一是生活污水的排放；二是工業(yè)污染、工業(yè)排放；第三個污染源主要是農業(yè)面源物，即農業(yè)生產過程中所導致的一些污染物，如農業(yè)生產中過多地使用化肥、農藥，且利用率不高，殘留物通過降水或其他方式流到江河湖海之中，以及雞、鴨、鵝等比較大型的養(yǎng)殖場，其養(yǎng)殖污水未經妥善處理后直接排放等。上述水污染事件給人們生命安全帶來了嚴重威脅，給國家造成了重大損失，引起了黨中央、國務院以及各級政府的高度重視。在所發(fā)生的環(huán)境污染事件中，絕大多數都與水污染有關，其所占的比例高達70%。環(huán)境問題嚴重制約經濟社會發(fā)展，并對國家形象造成很大損害，已經成為中國謀求和平發(fā)展、綠色發(fā)展必須突破的主要瓶頸。重點實驗室組建項目項目組建的必要性及意義（一）項目涉及的專業(yè)技術領域近年來，我國頻繁發(fā)生一些環(huán)境污染的重大公共衛(wèi)生事件。據國家環(huán)保總局統計，從2005年底“松花江水污染事件”后，中國平均每兩天發(fā)生一起環(huán)境的突發(fā)事故。我國的GDP以每年8%～12%的速度增長，環(huán)境損失也占當年GDP的8%～13%，環(huán)境可持續(xù)指數在全球144個國家中排在第133名。例如，2007年5月28～29日，太湖暴發(fā)藍藻，造成江蘇省無錫市城區(qū)發(fā)生飲用水危機，市民紛紛到超市搶購純凈水和面包，小小藍藻在一夜之間打亂了數百萬群眾的正常生活，也觸動了中國經濟發(fā)展和環(huán)境保護的敏感神經；2007年6月，國家氣象局衛(wèi)星氣象中心的衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現，在安徽巢湖西北部也出現明顯的藍藻信息；2007年7月1日，來自新沂河上游的客水污染團在短時間內大量進入江蘇沭陽段，造成飲用水源地水質遭受嚴重污染，沭陽城區(qū)20萬居民斷水長達44小時之久。水已經成為2007年我國環(huán)保工作的一個重點主題，一場針對水環(huán)境的“環(huán)評風暴”正在刮起。專家組同時還認為，從目前情況來看，農業(yè)面源物污染占有的比重最大。隨著傳統農業(yè)生產力的限制和石油農業(yè)暴露出的弊端越來越嚴重，世界各國都在尋找新的農業(yè)出路。一個農業(yè)生產系統是否合理、高效，關鍵在于其生物生產組織是否因地制宜，是否符合生物與環(huán)境協調統一、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)律。人工生態(tài)系統必須適合自然環(huán)境，宜林則林，宜農則農，宜牧則牧，過分盲目強調改造自然就會受到自然的懲罰。隨著世界生態(tài)農業(yè)產品需求的逐年增多和市場全球化的發(fā)展，生態(tài)農業(yè)已經成為21世紀世界農業(yè)的主流與發(fā)展方向。1984年，《國務院關于環(huán)境保護工作的決定》明確指出，要認真保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，積極推廣生態(tài)農業(yè)，防止農業(yè)環(huán)境污染和破壞；1992年，黨中央、國務院把推廣生態(tài)農業(yè)作為我國環(huán)境與發(fā)展十大對策之一，要求“中央和地方逐步增加對生態(tài)農業(yè)和植樹造林的投入”；在我國政府為貫徹聯合國環(huán)境與發(fā)展大會精神所制定的《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》里，詳細闡述了中國可持續(xù)發(fā)展的背景、必要性、戰(zhàn)略思想與指導原則，并優(yōu)先將生態(tài)農業(yè)作為第一農業(yè)項目提出。所謂“可持續(xù)”，就是要統籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。2006年初，國務院又接著發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》。《決定》還對未來5～15年我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖進行了規(guī)劃和部署，明確提出了“到2010年，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；到2020年，環(huán)境質量和生態(tài)狀況明顯改善”的目標。在《規(guī)劃綱要》提出的5個戰(zhàn)略重點中，把生物技術作為未來高技術產業(yè)迎頭趕上的重點。今年初下發(fā)的《江蘇省人民政府關于加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》則明確了今后一段時期全省農業(yè)科技創(chuàng)新工作的總體要求和目標任務，將“動植物新品種選育”、“優(yōu)質高效安全生產技術”、“農產品儲運及精深加工技術”、“農業(yè)資源可持續(xù)開發(fā)利用技術”、“農業(yè)工程與裝備技術”作為5個農業(yè)科技創(chuàng)新的重點領域，以此來全面提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。其中，近20年來在生態(tài)農業(yè)生物技術領域里的研究與開發(fā)十分活躍，新的熱點、新的方法、新的突破、新的產品層出不窮。20世紀60年代出現的同工酶標記、80年代出現的多種DNA分子標記、90年代的高度可變微衛(wèi)星位點技術也廣泛地應用到農業(yè)生態(tài)學領域，由此又形成了多學科交叉的分子生態(tài)學學科。因此，以優(yōu)質高效安全生產技術、基因工程技術等現代生物學技術為手段的高新技術給我國生態(tài)農業(yè)的研究與發(fā)展帶來了廣闊的前景。洪澤湖所在的淮安市地處我國氣候分界線上（33176。為此，在“科學發(fā)展觀”的指導下，要吸取太湖地區(qū)經濟發(fā)展的經驗教訓，避免出現先污染再治理的狀況，抓緊制定環(huán)洪澤湖地區(qū)中長期經濟與環(huán)境協調發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，用科學的發(fā)展觀指導洪澤湖地區(qū)開發(fā)保護工作；加強生物科技在農業(yè)等領域的應用，調整經濟發(fā)展模式與重點，大力倡導發(fā)展生態(tài)農業(yè)，減輕農業(yè)面源污染對湖區(qū)水質的影響。（二）國內外技術水平現狀及發(fā)展趨勢和應用前景生態(tài)農業(yè)是在適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與持續(xù)農業(yè)基礎上發(fā)展起來的，它是以農業(yè)資源的合理利用、農業(yè)生態(tài)環(huán)境的有效保護為目標的高效、低耗、低污染的農業(yè)發(fā)展模式。從20世紀90年代開始，美國、歐洲各國的生態(tài)農業(yè)得到了較快發(fā)展。目前已初步探索出若干具體模式：農作物合理輪作模式；種植業(yè)與畜牧業(yè)復合經營模式；主要利用農場內部有機肥對土壤進行培肥管理模式；以生物防治為主的病蟲害綜合治理模式；利用作物輪作與機耕措施防治雜草模式等。其主要技術與管理措施是：培育和推廣外部資源低投入及農場內部非購買性資源高投入的栽培品種，研制綜合栽培技術，實行農作物合理輪作和適宜的耕作制度，采用有效的有機肥與堆肥使用技術，采用以生物防治為中心的病蟲害防治技術，種植綠肥與用地養(yǎng)地結合技術等。印度1986年頒布環(huán)境保護法，1992年提出可持續(xù)農業(yè)的發(fā)展途徑，目前正試行合理利用資源，保護生態(tài)平衡，謀求生存與發(fā)展模式。1993年經國務院批準成立了全國生態(tài)農業(yè)建設領導小組，在9個不同生態(tài)類型區(qū)，選出了51個代表性的縣，實施生態(tài)農業(yè)試點。目前，生態(tài)農業(yè)建設示范面積已接近2億畝，占全國耕地面積7%左右。國家環(huán)?？偩?002006年公布的數字顯示，中國七大水系中，60%的水質已經受到污染，而被污染的湖泊則達到72%。各地水污染危機的連續(xù)暴發(fā)，絕不是偶然的突發(fā)性事件，說明我國傳統的農業(yè)生產與工業(yè)化的發(fā)展方式不僅使中國的資源環(huán)境到了難以承受的底線，也嚴重威脅到人民的日常生活，這已經成為我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”所在。目前，我國在生物技術等前沿領域與國際差距較小，借助這一優(yōu)勢，將現代生物技術應用于生態(tài)農業(yè)的研究工作，堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進消化吸收創(chuàng)新相結合，技術創(chuàng)新與轉化應用相結合，發(fā)展高新技術與常規(guī)技術相結合，技術創(chuàng)新與機制創(chuàng)新相結合，技術創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結合，科技創(chuàng)新與科技企業(yè)相結合，全面提升我國生態(tài)農業(yè)的研究與建設水平，提高我國農產品的國際市場競爭力。多年來，本實驗室結合所在的洪澤湖農業(yè)生態(tài)區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，一直在開展生態(tài)農業(yè)的研究與建設工作，已建有分子生物學與基因工程研究的技術平臺、生物農藥研制平臺、無公害農產品生產新技術體系及其產業(yè)化平臺等。以優(yōu)質、安全、多抗、高產為目標，運用現代生物技術手段，對優(yōu)異的農業(yè)生物種質資源進行創(chuàng)新，選育出一大批適合本生態(tài)區(qū)域的優(yōu)秀品種。如建立了一個應用范圍廣泛的甘薯SBD—轉基因平臺技術，使外源重組基因在甘薯淀粉粒中高效特異表達，合成具有重要工業(yè)用途的乙酰淀粉。該材料在雜交小麥育種中具有廣闊的應用前景。目前已構建了近300平方米的冬春矮敗小麥輪回群體，育成矮敗小麥新品種3個。在轉基因植物的生態(tài)安全性評價方面。人們對轉基因技術的前景及其生物安全問題也展開了激烈爭論，生物安全問題已成為“瓶頸”，制約了轉基因技術成果的廣泛應用。以轉基因抗除草劑油菜品種為花粉供體材料，十字花科的油料作物（甘藍型油菜、白菜型油菜、芥菜型油菜）、蔬菜作物（二倍體小白菜、四倍體小白菜、大白菜、雪里蕻、甘藍、蘿卜等）和野生雜草（諸葛菜、播娘蒿、薺菜、風花菜、遏藍菜、野芥菜等）共15種植物為花粉受體材料，系統地研究了轉基因油菜與上述15種植物間的雜交親和性與基因流。該研究內容具有重要的科學意義，研究方法創(chuàng)新，研究結果不僅為抗除草劑油菜生物安全性的研究提供了大量而豐富的科學數據，而且從理論的高度尋找轉基因油菜導致近緣植物“污染”的可能原因和機制，同時為轉基因油菜進一步推廣和使用提供了可靠的科學依據，也為我國轉基因油菜安全性評價工作的深入開展提供了一種研究模式。以水稻病蟲害無公害綜合防治為基礎，研制開發(fā)了防治水稻病蟲害的生物農藥的新助劑、新劑型、新配方，并且改善生物農藥的生產工藝，降低生物農藥成本。已成功研發(fā)出具有自主知識產權的植物源農藥產品2個：％％苦參堿水劑，申請了2項國家發(fā)明專利。近年來，本實驗室充分結合洪澤湖農業(yè)生態(tài)區(qū)的區(qū)域特點，進行了優(yōu)質水稻區(qū)域化布局種植技術、集成與推廣應用無公害優(yōu)質水稻栽生產新技