【正文】 穩(wěn)步推進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合工作,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),完善高等教育體系。鞏固和提高義務(wù)教育,推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好農(nóng)村中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展。 教育是充滿希望的事業(yè)。 全市三縣兩區(qū)全部以優(yōu)秀等級(jí)通過省政府“兩基”鞏固提高工作復(fù)評(píng)，全部通過省“**教學(xué)普及縣”驗(yàn)收，成為山東省第二個(gè)通過“普實(shí)”驗(yàn)收的地級(jí)市。其中，共有幼兒園539所，在園幼兒52474人，教職工4533人，專任教師2688人，全市學(xué)前三年幼兒入園率為96％，基本普及了學(xué)前三年教育；共有小學(xué)229所，在校生133220人，教職工8065人，專任教師7117人，%，適齡兒童入學(xué)率和鞏固率均為100%；共有普通初中86所，在校生82282人，教職工8835人，專任教師6717人， %，%%，%，全市基本普及了高中段教育；共有普通高中27所，在校生46436人，教職工3980人，專任教師3007人，%，%，%；共有特殊教育學(xué)校1所，在校生298人，教職工91人，專任教師69人，％和98％；共有職業(yè)中學(xué)7所、普通中專學(xué)校1所、技工學(xué)校1所，在校生18977人， %；共有高等院校5所，在校生75847人。推進(jìn)招才引智,創(chuàng)新人才建設(shè)體制機(jī)制,搭建更加廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引更多的優(yōu)秀人才來**創(chuàng)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)更多的資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施兩大戰(zhàn)略提供人才支撐。五是著力強(qiáng)化科技人才支撐。四是著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),改造提升批零餐飲、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)突破電子信息、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓緊引進(jìn)和建設(shè)好在談的幾個(gè)投資**億元以上的重大項(xiàng)目,盡快培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。大力支持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升化工、輪胎、紡織等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合,提升技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)層次。在搞好自然保護(hù)區(qū)濕地修復(fù)的同時(shí),做好城市濕地的文章,貫通城市濕地、水系、湖泊、水庫,突出“大濕地、大水面、大綠地、大空間”特色,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì),以水涵養(yǎng)濕地,依托濕地凈化水質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境,充分彰顯“東方濕地之城”特色。在發(fā)展的重點(diǎn)上,一是著力構(gòu)筑生態(tài)系統(tǒng)。在發(fā)展舉措上,堅(jiān)持黃藍(lán)融合、海陸統(tǒng)籌、一體發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)和涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)同發(fā)展的新格局。根據(jù)國家黃藍(lán)兩大《規(guī)劃》和省委、省政府的部署要求,結(jié)合**的發(fā)展優(yōu)勢(shì),我們確立了“全力奮戰(zhàn)‘十二五’,建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū),在黃三角地區(qū)率先發(fā)展、在山東半島地區(qū)率先發(fā)展、在環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。我市連續(xù)八年被命名為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市,先后被命名為國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。四是在科技支撐能力方面,勝利油田、中國石油大學(xué)匯集了一批科研機(jī)構(gòu)和高技術(shù)人才。**機(jī)場(chǎng)已開通至北京、上海、重慶的航線,今年全部完成4D級(jí)改造,增開韓國等航線航班,建成區(qū)域性支線國際機(jī)場(chǎng)。境內(nèi)等級(jí)公路通車?yán)锍踢_(dá)到8003公里。三是在基礎(chǔ)設(shè)施方面,已建成沿海防潮大堤200公里,沿海安全防護(hù)屏障初步形成。**海岸線長413公里,灘涂和淺海面積近6000平方公里,生物資源多樣,魚蝦蟹貝資源豐富。勝利油田80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量和85%的產(chǎn)量集中在境內(nèi),原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2700萬噸以上。擁有未利用地452萬畝。二是在自然資源秉賦方面,**同時(shí)具備土地、淡水、石油天然氣和海洋四大資源優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),建立了“五保五救助”體系,城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率等指標(biāo)均居全省前列。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),我市被授予創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27343元,%。,。,%。,%。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的墾區(qū)是渤海軍區(qū)后勤機(jī)關(guān)所在地。**是古代軍事家孫武的故里,是呂劇的發(fā)源地。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一項(xiàng)目總占地面積㎡**約**畝三改造建筑總面積㎡**　教學(xué)樓㎡62**新建綜合樓㎡2860新建功能樓㎡2640新建附屬樓㎡12**新建輔助用房㎡**0新建室外配套公共工程㎡**0新建四綠化面積㎡　五容積率　包含原教學(xué)樓等六建筑密度％包含原教學(xué)樓等七綠化率％　八固定資產(chǎn)投資萬元**　工程費(fèi)用萬元**　其它費(fèi)用萬元　預(yù)備費(fèi)萬元　九資金籌措萬元**　財(cái)政撥款萬元**　第二章 項(xiàng)目提出背景及建設(shè)必要性第一節(jié) 項(xiàng)目提出背景一、**概況　　**是適應(yīng)勝利油田和黃河三角洲開發(fā)需要,于1983年10月成立的。項(xiàng)目建成后，不但增加了學(xué)校接納學(xué)生的能力，而且改善了學(xué)校的教學(xué)條件，為學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造了比較適宜的環(huán)境，使他們能夠全身心地投入到學(xué)習(xí)中，更好地掌握所學(xué)知識(shí)，提高學(xué)習(xí)成績，為加強(qiáng)青少年體制鍛煉和促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。資金籌措渠道為：財(cái)政撥款。第四節(jié) 可行性研究結(jié)論****學(xué)校**改造工程由****學(xué)校負(fù)責(zé)承建，項(xiàng)目占地面積為**平方米,總建筑面積為**平方米。文藝節(jié)目在全市歷屆文藝匯演中均獲一等獎(jiǎng),并多次在省市電視臺(tái)播出。學(xué)校積極開展第二課堂活動(dòng)，大力開展多種形式的群眾性藝體活動(dòng),發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特長。學(xué)校先后被確定為全國、省、市三級(jí)教育科研重點(diǎn)**基地。學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育，德育工作形成了以五愛教育為主要內(nèi)容,以愛國主義為主線,以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),以課堂教學(xué)為主渠道,以豐富多彩的活動(dòng)為重要載體的學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的格局。現(xiàn)在**學(xué)校已辦成義務(wù)教育九年一貫制學(xué)校，小學(xué)部教學(xué)班達(dá)到72個(gè)，中學(xué)部達(dá)到8個(gè)。確立“堅(jiān)持社會(huì)參與、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、校企聯(lián)姻與學(xué)校群策群力、依法治校、樹名師、創(chuàng)名校、育名才相結(jié)合”的辦學(xué)思路。學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),以課堂教學(xué)為主渠道,以豐富多彩的活動(dòng)為重要載體的學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育格局。2006年10月26日，根據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要精神，學(xué)校新接收原職業(yè)學(xué)院教育系（占地128畝，建筑面積近30000平方米）為**，現(xiàn)**五、六年級(jí)22個(gè)教學(xué)班和高中部8個(gè)教學(xué)班近1621名學(xué)生。學(xué)校教育設(shè)施現(xiàn)代、齊全：建有建筑單體15個(gè)（教學(xué)樓5棟、**樓2棟、禮堂1棟、辦公樓2棟、宿舍樓3個(gè)、體育館1個(gè)），擁有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、語音教室等多功能特色教室。三、可行性研究的范圍根據(jù)國家發(fā)展和改革委關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容的要求，本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告研究范圍主要包括：項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件工程技術(shù)方案環(huán)境保護(hù)和節(jié)能施工進(jìn)度安排組織管理投資估算及資金籌措招投標(biāo)方案投資估算及資金籌措；第三節(jié) 單位概況****學(xué)校分南北兩個(gè)校區(qū)，建校于**年8月。學(xué)校校區(qū)改造工程可行性研究報(bào)告學(xué)校校區(qū)改造工程可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn) 一、項(xiàng)目名稱 ****學(xué)校**改造工程 二、項(xiàng)目建設(shè)單位****學(xué)校三、項(xiàng)目承辦單位****學(xué)校 四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) **區(qū)**路以南、**路以西，****學(xué)校**第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)和范圍 一、可行性研究的依據(jù) 國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針國家發(fā)改委有關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和要求國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）項(xiàng)目所在地政府有關(guān)部門文件《中華人民共和國教育法》****學(xué)校提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料?！渡綎|省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃（20112015年）》二、編制原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；精心設(shè)計(jì)，保證質(zhì)量，切合實(shí)際，經(jīng)濟(jì)合理；因地制宜，充分利用已有設(shè)施，節(jié)約用地，節(jié)省投資。學(xué)校占地133畝,建筑面積47600平方米。學(xué)?，F(xiàn)有80個(gè)教學(xué)班，學(xué)生**余人，教職工204人,其中高級(jí)職稱教師8人,中級(jí)職稱教師71人,碩士研究生12人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。學(xué)校從2006年11月13日設(shè)立**。教學(xué)工作確立了“抓常規(guī),打基礎(chǔ),以教育科研為先導(dǎo),以教改**為突破口,大面積,大幅度,全面提高全體學(xué)生素質(zhì)”的指導(dǎo)思想,積極推動(dòng)各項(xiàng)教育教學(xué)改革, 學(xué)校秉承“以人為本、以質(zhì)立?！?的辦學(xué)理念，實(shí)行民主管理、科學(xué)管理。加強(qiáng)“雙語”、“藝體”、“科技創(chuàng)新”等特色教學(xué)，組織人人參與的各種課外活動(dòng)興趣小組，定期開展活動(dòng)，真正形成了自己的辦學(xué)特色。根據(jù)市政府2011年會(huì)議紀(jì)要和市長批文對(duì)**進(jìn)行改造。教學(xué)工作確立了“抓常規(guī),打基礎(chǔ),以教育科研為先導(dǎo),以教改**為突破口,大面積,大幅度,全面提高全體學(xué)生素質(zhì)”的指導(dǎo)思想,積極推動(dòng)各項(xiàng)教育教學(xué)改革。先后開展的10多項(xiàng)**，有效地減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，大幅度提高了教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校走出了一條**立校、科研興校的教改新路。學(xué)生參加各級(jí)各類競(jìng)賽,獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)800余次。學(xué)校管樂隊(duì)連續(xù)五次獲得全市少先隊(duì)檢閱式一等獎(jiǎng)；學(xué)校乒乓球隊(duì)多次參加省市比賽均獲佳績，曾在全省錦標(biāo)賽奪得女子團(tuán)體亞軍。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為**萬元，其中：工程費(fèi)用**萬元、。項(xiàng)目建設(shè)符合我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為廣大學(xué)生提供多樣性、專業(yè)性、個(gè)性化的生活和學(xué)習(xí)需求，讓廣大學(xué)生得到良好的教育環(huán)境，為學(xué)生家長解除后顧之憂提供幫助的有效手段。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要可行的。轄**、河口兩區(qū)和廣饒、墾利、利津三縣,面積8243平方公里,人口203萬。1925年建立的中共劉集支部是山東最早的農(nóng)村黨支部,保存著全國最早的《共產(chǎn)黨宣言》中文譯本?！　〗?jīng)過29年的發(fā)展,**的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。,%。,%。,。農(nóng)民人均純收入10025元,%。著力保障和改善民生,全市基本實(shí)現(xiàn)村村通柏油路、通自來水、通客車、通有線電視、通互聯(lián)網(wǎng)?！　《?、加快開發(fā)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)條件　　一是在區(qū)位方面,**地處黃河三角洲的中心,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要位置。全市土地總面積1200多萬畝,。,。同時(shí),中海油在渤海灣地區(qū)年產(chǎn)2000萬噸原油,也將在**港儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)。近海等深線密集,具備建設(shè)深水大港的條件。全市發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到173萬千瓦。**港是國家一類開放口岸,在原來8個(gè)10003000噸級(jí)泊位的基礎(chǔ)上,2008年新建成2個(gè)3萬噸級(jí)散雜貨泊位,正在建設(shè)2個(gè)5萬噸級(jí)液體化工泊位,已經(jīng)著手規(guī)劃建設(shè)二、三期工程,逐步建成綜合性深水大港。威烏高速公路建成通車,東青高速、通港高速已接入國家高速公路網(wǎng),隨著黃大鐵路、德大鐵路的逐步建成,與京廣、京滬鐵路相連,將全面打通公路、鐵路大動(dòng)脈,形成海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。正在建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、大學(xué)科技園“生態(tài)谷”等一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),可為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供良好的科技人才支撐?！　∪?shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略情況　　黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略,兩大戰(zhàn)略在**融合交匯,為**的發(fā)展帶來了難得的重大歷史機(jī)遇。在發(fā)展思路上,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,強(qiáng)化科技人才支撐,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居城市,力爭通過10年的努力,