【正文】 數(shù)量的不足，一方面導致國家花費大量外匯進口，另一方面進口大豆絕大多數(shù)為轉基因品種。五是項目建設的優(yōu)質高油大豆良種繁育田所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利，自然條件好、土質肥沃、水資源豐富、土壤有機質含量高，農戶科技意識強、栽培水平高，所產(chǎn)大豆品質好。四是農民對種植大豆恢復了信心。二是樺甸市委、市政府高度重視，積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和振興國家商品糧食基地的歷史機遇，曾多次召開專題會議研究部署，并由一名政府主管市長親自掛帥，組織實施，從而為該項目的順利實施提供了組織保障。種植歷史悠久，農民種植大豆已成為習慣，經(jīng)過多年的生產(chǎn)實踐，積累了豐富的栽培技術和管理經(jīng)驗，生產(chǎn)的大豆因其脂肪和蛋白質含量高而在省內外享有盛譽。優(yōu)越的自然條件給該項目奠定了良好的發(fā)展基礎。 從政策導向看，按照“十六”提出的全面建設小康社會的宏偉目標和國務院振興東北老工業(yè)基地、振興國家商品糧基地的重大決策，今年，是國家對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持政策較多、扶持力度最大的一年，國家財政將新增300億元的資金投入，用于農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，重點用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農民。土壤主要以灰棕壤為主，%。75億元，約占全市的70%；2003年人均純收入3636元，比全市人均純收入高出16元，2004年人均純收入達3830元，比全市人均純收入30元。2人，2003年國內生產(chǎn)總值56億，約占全市的78%，2004年國內生產(chǎn)總值達到65億元；2003年財政收入1。 承擔該項目的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總耕地面積8萬公頃,約占全市耕地面積的70%,糧食單產(chǎn)高于全市平均水平的12個百分點,。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面，糧經(jīng)面積比例穩(wěn)定在7：3，國內生產(chǎn)總值2003年實現(xiàn)72億元，2004年要達到83億元。糧食總產(chǎn)30萬噸左右，總產(chǎn)8萬噸左右，玉米單產(chǎn)9噸，總產(chǎn)18萬噸左右，總產(chǎn)5萬噸左右。 面對國際市場的競爭壓力和國內大豆生產(chǎn)的突出問題，因此，建立一個優(yōu)質高油大豆良種繁育基地，實現(xiàn)大豆生產(chǎn)標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化具有重要意義。 吉林省是我國大豆的主產(chǎn)區(qū)之一，全省種植面積常年約在70萬公頃，而我市又是吉林省大豆生產(chǎn)的重要基地。 全省現(xiàn)有以大豆為原料的大型加工企業(yè)10余家，如德大公司、黃龍公司、東高油脂公司等，年需加工原料300萬噸左右，而我省目前生產(chǎn)大豆能力約150萬噸，僅占所需原料的50%左右，其中優(yōu)質高油大豆少之又少，遠遠滿足不了加工企業(yè)對大豆總量及優(yōu)質高油大豆的需求。項目建成后，4萬公頃優(yōu)質高油大豆良種繁育基地年可生產(chǎn)大豆良種8萬噸，加工精選國標一級大豆良種7萬噸。6億元，約占全市財政收入的76%，2004年財政收入達到1?？側丝?17 萬人，勞動力6。 2010年中國大豆播種面積為840萬公頃，較上年減少40萬公頃，%。大豆主要產(chǎn)地有東北三省和河北、山東、山西、河南省等。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面，糧經(jīng)面積比例穩(wěn)定在7：3，國內生產(chǎn)總值2003年實現(xiàn)72億元，2004年要達到83億元。糧食總產(chǎn)30萬噸左右，總產(chǎn)8萬噸左右，玉米單產(chǎn)9噸，總產(chǎn)18萬噸左右，總產(chǎn)5萬噸左右。結合樺甸市委十一屆三次全體會議提出的“提升工業(yè)化、推進城市化、擴大產(chǎn)業(yè)化、加速發(fā)民營化”的總體思路，調整優(yōu)化農業(yè)結構，堅持用工業(yè)化思維謀化農業(yè)和農村工作，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、效益型農業(yè)，這就給建設優(yōu)質高油大豆良種繁育基地提供了良好的發(fā)展機遇。 大豆品種高油化，為企業(yè)和農戶帶來效益的同時，可以很好地抑制國外大豆的進口，有效防止轉基因大豆對農業(yè)生態(tài)及人民健康方面造成可能的危害。 在我市實施該項目，戶均可增收500元左右，累計增收1900萬元，同時，可有效地推動我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。社會經(jīng)濟效益分析： 企業(yè)加工大豆，原料中含油每增加一個百分點，每噸就可為企業(yè)增加43元的收入。經(jīng)測算，該項目總投資為1500萬元。 年精選加工國標一級大豆良種7萬噸 種子庫房：3000平方米 種子晾曬場：5000平方米 種子檢測中心樓：3000平方米 項目建設內容 （一）田間工程 大豆新品種試驗田：10公頃（增加排灌設施） 大豆新品種示范田：50公頃（增加排灌設施） 大豆種子生產(chǎn)田：4萬公頃（種子補貼） （二）土建工程 大豆種子庫房：3000平方米 大豆種子晾曬場：5000平方米 種子檢測中心樓：3000平方米 種子加工線廠房：1000平方米 （三）配套儀器設備 種子加工線：2條 種子檢測化驗設備：一套 （四）配套農機具 小型播種機：100臺 大型大豆收割機：10臺 大型大豆脫粒機：50臺 建廠的目標：項目建成后，4萬公頃優(yōu)質高油大豆良種繁育基地年可生產(chǎn)大豆良種8萬噸，加工精選國標一級大豆良種7萬噸。 此項目建設在樺甸市所屬17個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置，社會經(jīng)濟狀況，自然條件和現(xiàn)有農業(yè)設施都比較適合建優(yōu)質高油大豆良種繁育基地。 承擔該項目的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總耕地面積8萬公頃,約占全市耕地面積的70%,糧食單產(chǎn)高于全市平均水平的12個百分點,。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面，國內生產(chǎn)總值2003年實現(xiàn)72億元，2004年要達到83億元。糧食總產(chǎn)30萬噸左右，總產(chǎn)8萬噸左右，玉米單產(chǎn)9噸，總產(chǎn)18萬噸左右，總產(chǎn)5萬噸左右。自建場以來，主要承擔著全市農業(yè)生產(chǎn)所需的三大作物種子培育、生產(chǎn)、精選加工工作，43年間已累計生產(chǎn)三大作物種子4萬余噸，其中大豆種子1萬多噸?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)1200萬元，負債200萬元。該場現(xiàn)有職工181人。五是項目建設的優(yōu)質高油大豆良種繁育田所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利，自然條件好、土質肥沃、水資源豐富、土壤有機質含量高，農戶科技意識強、栽培水平高，所產(chǎn)大豆品質好。四是農民對種植大豆恢復了信心。二是樺甸市委、市政府高度重視，積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和振興國家商品糧食基地的歷史機遇，曾多次召開專題會議研究部署，并由一名政府主管市長親自掛帥，組織實施，從而為該項目的順利實施提供了組織保障。 在樺甸市建立優(yōu)質大豆良種繁育基地，具有較強的可操作性。隨著中國加入WTO，中國的傳統(tǒng)農業(yè)必然要受到?jīng)_擊，迫切需要組成農業(yè)產(chǎn)業(yè)集團，實現(xiàn)與國際經(jīng)濟接軌，在世界農業(yè)經(jīng)濟市場中占一席之地。因此，調整農業(yè)種植結構由傳統(tǒng)農業(yè)向質量效益型農業(yè)轉變，盡快提高農民收入水平，大力發(fā)展經(jīng)濟效益高的高油大豆生產(chǎn)勢在必行。即資源利用率低，勞動生產(chǎn)率低，科技含量低，整體效益低，加之千家萬戶共同生產(chǎn)，互相模仿，一哄而上，大起大落現(xiàn)象十分突出，并且結構明顯不合理。建設優(yōu)質高油大豆良種繁育基地，能從源頭上滿足農業(yè)集約化、標準化的需要，并輔以標準化的生產(chǎn)方式，為農產(chǎn)品加企業(yè)提供優(yōu)質原料，從根本上提高大豆的市場競爭能力。第1章 總論優(yōu)質高油大豆良種繁育基地 項目承建單位為樺甸市良種繁殖場 目前，我國農產(chǎn)品品種繁多，僅大豆一項，就有數(shù)百個品種。在傳統(tǒng)農業(yè)中，沒有標準化的概念，多數(shù)生產(chǎn)單位對品種沒有嚴格區(qū)分，造成農產(chǎn)品品種混雜，無法用統(tǒng)一標準檢測，致使其市場競爭能力低下。 長期以來，傳統(tǒng)農業(yè)一直存在著“四低”問題。近年來，作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)之一的吉林省，因普遍存在大豆經(jīng)濟價值低，銷售渠道不暢，農民種植積極性不高，究其原因，大豆良種供應不足是主要因素，致使效益好、市場需求量大的高油大豆數(shù)量遠遠滿足不了需求。 傳統(tǒng)農業(yè)是效益低下的弱質農業(yè)，自改革開放以來，正在向結構優(yōu)化的商品農業(yè)轉化，但還帶有明顯的自給自足、自我循環(huán)的小農經(jīng)濟印跡。建設優(yōu)質高油大豆良種繁育基地，有利于組建種養(yǎng)加、貿工農、育繁推、科工貿一條龍一體化的大豆產(chǎn)業(yè)集團，從而組建以農產(chǎn)品加工為龍頭企業(yè)的大型企業(yè)集團，開拓國際市場，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)國際化。一是國家今年加大了對糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入，為建立和發(fā)展優(yōu)質高油大豆良種繁育基地提供了可靠的政策和資金保證。三是技術力量雄厚，有較健全的市、鄉(xiāng)、村三級科技推廣網(wǎng)絡，高、中、初級技術人員比例協(xié)調，生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富，有比較系統(tǒng)的生產(chǎn)技術操作規(guī)程，同時，以吉林市農科研院校為依托，為該項目的實施提供了可靠的技術支撐。近年來在省委省政府的重視下，我省的大豆科研和生產(chǎn)已取得迅速發(fā)展，大豆種植面積逐年增加，加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系初步形成，國外進口大豆受到抑制，農民恢復了對大豆生產(chǎn)的興趣和信心。 樺甸市良種繁殖場始建于1960年，屬全民事業(yè)單位，位于樺甸市永吉街轄區(qū)，距市區(qū)2公里，距長大公路100米。其中：技術人員58人，在技術人員中，具有高級職稱15人，中級職稱21人。自有耕地100公頃，辦公樓500平方米，庫房5000平方米，晾曬場10000平方米，精選加工設備3臺套。主要作物為大豆、玉米、水稻三大作物?？側丝?5萬。農民人均收入2003年實現(xiàn)3620元，2004年要達到3800元?？側丝?17 萬人，2003年國內生產(chǎn)總值56億，約占全市的78%，2004年國內生產(chǎn)總值達到65億元；，約占全市財政收入的76%，約占全市的70%；2003年人均純收入3636元，比全市人均純收入高出16元，2004年人均純收入達3830元，比全市人均純收入30元。建設規(guī)模：10公頃試驗田、50公頃示范田和4萬公頃生產(chǎn)田，年生產(chǎn)優(yōu)質高油大豆良種8萬噸。3000平方米庫房可貯存1萬余噸大豆種子；5000平方米曬場可晾曬和暫存大豆種子5萬余噸。：固定資產(chǎn)投資匯總表序號費用項目投資額/萬元占固定資產(chǎn)比例1田間工程400%2土建工程500%3配套儀器設備200%4配套農機具280%5準備費45%6不可預見費75%合計　1500%序號費用項目投資額/萬元占固定資產(chǎn)比例①田間工程：總投資400萬元（大豆新品種試驗10公頃10萬元，大豆新品種示范田50公頃20萬元，大豆種子生產(chǎn)田4萬公頃370萬元） ②土建工程：總投資500萬元（種子庫房3000平方米150萬元，種子晾場5000平方米50萬元，種子檢測中心樓3000平方米250萬元，種子加工線廠房1000平方米50萬元） ③配套儀器設備：總投資200萬元（種子加工線二條150萬元，種子檢測化驗設備一套50萬元） ④配套農機具：總投資280萬元（小型播種機100臺50萬元，大型大豆收割機10臺100萬元，大型大豆脫粒機50臺130萬元） ⑤項目預備費：45萬元（1500X3%） 項目不可預見費：75萬元（1500X5%）效益情況分析 經(jīng)濟效益分析： 項目建成后，4萬公頃優(yōu)質高油大豆良種繁育基地可生產(chǎn)良種7萬噸，除滿足我省現(xiàn)有70萬公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積70萬公頃，每年可獲直接經(jīng)濟效益2800萬元，是項目投資總額的180%。高油大豆的含油量比我省目前生產(chǎn)大豆的含油量高3個百分點，每噸就可為企業(yè)增收129元，若按我省大豆生產(chǎn)較好時期70萬公頃計算，每年可生產(chǎn)高油大豆15億公斤，即150萬噸，按每噸增收129元計算。 生態(tài)效益分析： 隨著全省大豆生產(chǎn)品種高油化，必然為企業(yè)和農戶帶來高效益，從而進一步促進我省大豆生產(chǎn)，給我省輪作制度、作物布局、用