【正文】 、環(huán)保的食品越來越受到人們的重視。因此，進幾年來，羊肉成為人們越來越青睞的食品。與其他肉類相比，羊肉的營養(yǎng)價值較高，蛋白含量高于豬肉；脂肪含量也低于豬肉；羊肉中的礦物質如鈣、磷及微量元素銅、鋅等含量都比牛肉和豬肉高；而最突出的是羊肉的膽固醇含量低。羊的主要飼料是牧草，與其他家畜的飼料相比，羊飼料受各種污染，尤其是農(nóng)藥、化肥等物質的污染最小，在飼料加工過程中，豬、雞及部分牛飼料都要加入一定量的抗生素，而羊飼料到目前為止還沒有或基本沒有使用抗生素。羊肉一直是我國人民喜歡的一種肉食，尤其北方少數(shù)民族長期以來以羊肉為主要食品。隨著羊毛價格的回升及各級政府對貧困山區(qū)扶持力度的加大，綿羊存欄數(shù)有所回升。綿羊是我省貧困山區(qū)飼養(yǎng)的主要家畜，但我省綿羊養(yǎng)殖業(yè)也受到羊毛價格的沖擊，自1992年以來飼養(yǎng)數(shù)一直處于下降趨勢。改革開放以來，我國綿羊養(yǎng)殖業(yè)一直受到國際羊毛市場的沖擊。云南省各族人民歷來就有飼養(yǎng)山羊、吃山羊肉的習慣，加之廣東、海南、香港等地的市場需求，在大理、麗江、楚雄、文山等黑山羊主產(chǎn)區(qū)長年有外省客商設點收購黑山羊并源源不斷運銷到省外。山羊是我省畜牧業(yè)的重要組成部分，不僅數(shù)量多，而且區(qū)域分布明顯。歷史上首次突破1000萬只大關，%，其中山羊、 。2009年全省肉羊出欄、羊肉產(chǎn)量、%、%。青島市活羊價格最高，；西寧市最低。2009年中國肉羊網(wǎng)監(jiān)測顯示：。隨著人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對牛、羊、禽肉和牛奶的需求不斷增加，我國牛、羊、禽、牛奶等有了很大發(fā)展，畜禽產(chǎn)品不斷豐富。比如：云南與東南亞國家在能源、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游資源稟賦和經(jīng)濟技術互補性強，通過關稅減讓，將為相關農(nóng)業(yè)企業(yè)在勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品如畜產(chǎn)品、水果、蔬菜等方面提供更多的出口機遇，為云南提供了更為廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。與東南亞、南亞的經(jīng)濟互補性強。近年來，我省加強交通基礎設施建設，加快推進以公路、鐵路、航空、水路為主體的綜合交通網(wǎng)絡體系建設。多年來，云南省按照國家的總體部署，積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關系，拓展對外交流渠道，同周邊各國建立了密切的、相互信賴的合作關系。與鄰國關系穩(wěn)定。地理區(qū)位最優(yōu)、面臨市場最廣、與東盟及南亞和中東國家互補性最強。背靠大西南，與中西部的廣大經(jīng)濟腹地相連，是泛珠區(qū)域走向東南亞、南亞最便捷的陸上通道。區(qū)位條件優(yōu)越。、南亞的區(qū)位優(yōu)勢隨著中國東盟自由貿易區(qū)建立和農(nóng)產(chǎn)品零關稅的逐步實施，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢（水、陸、空）為云南畜產(chǎn)品的外銷提供了無限的便利，為畜產(chǎn)品進入東南亞提供了良好的國際市場空間，有利于提高云南畜產(chǎn)品的知名度，增強國際市場競爭力。其中羊存欄1093萬只，居全國第12位。在綿羊方面，由于我省綿羊改良工作開展得較早，本地綿羊多數(shù)已經(jīng)過改良，引進品種主要有考摩細毛羊、羅姆尼半細毛羊、美利奴細毛羊，我省培育出了云南4850支半細毛羊；綿羊在云南目前仍然以肉用為主，肉毛兼用。云南地方肉羊良種主要有云嶺山羊、圭山山羊、昭通山羊、龍陵山羊、臨滄長毛山羊、馬關無角山羊等；具適應性強，耐粗飼，肉質好，產(chǎn)羔率高，抗病力強等優(yōu)點。已采集到的草地植物中有各種草原植物199科，4958種，其中飼用植物有3200多種可供牲畜食用，其中常見植物1500種，優(yōu)質飼用植物500800種；還有1600萬噸農(nóng)作物秸稈可供開發(fā)利用。有天然草地1531萬公頃（%），居全國第7位，位居南方省區(qū)之首。云南具有獨具特色的立體氣候，適宜各種作物、牧草和畜禽的生長繁衍。出臺了《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國發(fā)[2011]11號），明確提出要依托國際大通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將云南建設成為西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，我國重要的出口優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、生物產(chǎn)業(yè)基地；推進大江大河上游森林生態(tài)建設、水土保持和重點區(qū)域石漠化治理，切實加強生物多樣性保護，把云南建成我國重要生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障。中共云南省委八屆九次全委會提出了“大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、教育現(xiàn)代化‘四輪驅動’，加快推進‘兩強一堡’（綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省、中國面向西南開放的大通道和橋頭堡）戰(zhàn)略的步伐”的目標與舉措，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到加快推進云南“兩強一堡”戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為加快推進云南“兩強一堡”戰(zhàn)略“四輪驅動”之首。在具體措施方面明確提出，首先要以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務業(yè)，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。目前，各級政府加大了對畜牧業(yè)的支持力度，不僅出臺了許多加速畜牧業(yè)發(fā)展的政策，而且加大了資金和技術的投入，為我國未來畜牧業(yè)的持續(xù)增長提供了良好的發(fā)展環(huán)境。黨和國家高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。顯然，加大草場資源的開發(fā)力度，發(fā)展優(yōu)質肉羊生產(chǎn)，對全省畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。隨著人工草地建設和天然草地恢復技術的不斷成熟，我省草食畜生產(chǎn)正由傳統(tǒng)養(yǎng)殖項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉變，草食畜的發(fā)展也為草業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。肉羊良種繁育是我省畜禽良種繁育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，項目建設有利于我省畜牧業(yè)由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代特色畜牧業(yè)轉變，提高草食家畜在畜牧業(yè)中的比例，減少耗糧型家畜的占比，調整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。而耕地面積隨著人口數(shù)量的增長而逐年縮減，人畜爭糧的矛盾日趨突出。通過畜禽良種繁育體系工程建設，進一步提高良種覆蓋率，增加優(yōu)質畜產(chǎn)品產(chǎn)量。畜禽良種繁育體系是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。****是西南地區(qū)最大的種畜生產(chǎn)科研基地，國家級重點種畜禽場，從事羊的選種選育工作已近70年，在云南省乃至全國畜禽良種繁育體系建設中占有重要的地位，因此提出提出“云南省現(xiàn)代肉羊良種繁育體系建設項目”。普遍存在重引進輕選育的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)“引種維持退化再引種”的惡性循環(huán)，導致種畜禽質量難以提高，只有耗費大量的資金頻繁調進種畜禽。種畜禽場還沒有成為育種工作的主體，有計劃的選育工作基本沒有開展。②地域不平衡：我省種畜禽場主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的昆明、曲靖、玉溪等州市，而其他州市則很少，即使有，規(guī)模也很小，甚至有的州市種畜禽場還是空白。由于缺少優(yōu)質種羊，農(nóng)民自選、自繁、自用低劣品種的現(xiàn)象普遍存在，導致品種退化。發(fā)展不平衡：由于各地經(jīng)濟發(fā)展和畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不平衡，導致我省畜禽良種繁育體系發(fā)展也不平衡。民營企業(yè)紛紛投資建設種畜禽場，使種畜禽場數(shù)量不斷增加、飼養(yǎng)規(guī)模逐步擴大、供種能力和供種質量穩(wěn)步提高，并逐步向規(guī)模化、良種化方向發(fā)展。我省耕地資源稀缺，但耗糧高的豬肉占肉類總產(chǎn)量的比重仍高達81%，遠高于全國60%的水平，%，%的水平；我省肉蛋奶產(chǎn)量的比例為100 : 37：15，奶類產(chǎn)量明顯偏低。2010年，；生豬存欄居全國第6位，牛存欄居全國第6位，羊存欄居全國第12位。糞肥還田可以改善土壤顆粒結構，延長草地使用壽命。該項目建立以豆科牧草為主的放牧型人工草地，豆科牧草具固氮作用，可以增加土壤肥力。建立人工草地可以保護生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。、人均純收入8400元，較2010年**縣農(nóng)民人均純收入為3497元增加4903元、%，實現(xiàn)脫貧致富。通過肉羊良種繁育體系建設項目的實施，****每年可向社會增加1400只優(yōu)良品種種羊的的供應，有力地促進了我省肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。畜禽良種繁育體系是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是一項基礎性和社會性的事業(yè)。，、%，、%。建設進度安排如下：2011年68月：項目可行性分析報告及實施方案編制、論證2011年78月：人工種草2011年89月：圍欄建設2011年912月：引種2011年10月2012年5月：擴群繁殖母羊選育（800只）2011年11月2012年4月：土建安裝工程施工2012年45月：設備購置2012年56月：項目驗收根據(jù)項目建設的具體內容，（自繁擴群800只基礎母羊未計算在內），其中：、%；、%；、%。新建標準化羊舍1幢310m2，并配套建設運動場、隔墻、飼槽等配套設施；新建羊糞堆積發(fā)酵棚1000m化糞池40m3等糞污處理設施；新建人工草地800畝，并配套建設刺鐵絲水泥樁圍欄5000m；購置拖拉機2臺；引進種羊206只，其中：細毛種公羊6只，云嶺山羊200只。帶動周邊500戶農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖肉羊，繁殖母羊存欄數(shù)達到50000只，年出欄商品肉羊40000只。種羊繁殖成活率及育成合格率得到進一步的提高，分別為： 細毛羊：繁殖成活率從95%提高到100%，育成合格率從80%提高到95%； 半細毛羊：繁殖成活率從90%提高到95%，育成合格率從80%提高到95%； 波爾山羊：繁殖成活率從130%提高到160%，育成合格率從75%提高到90%； 努比亞山羊：繁殖成活率從150%提高到180%，育成合格率從75%提高到90%； 云嶺黑山羊：繁殖成活率從120%提高到160%，育成合格率從80%提高到95%。云南省現(xiàn)代肉羊良種繁育體系建設項目實施方案目 錄第一章 項目摘要 1 1 1 3 4 5第二章 項目建設的必要性和可行性 8 8 10 12第三章 市場供求分析及預測 17 17 19 20第四章 項目承擔單位基本情況 22 22 22 22 23 23第五章 項目地點選擇分析 25 25 26 27第六章 生產(chǎn)工藝技術方案 30 30 30 32 36第七章 項目建設目標 37第八章 項目建設內容 39 39 39 39 40第九章 投資估算和資金籌措 41 41 41 42 44 44 44 44第十章 建設期限和實施的進度安排 46第十一章 土地、規(guī)劃和環(huán)保 47 47 48 48 49第十二章 項目組織管理與運行 51 項目建設管理 51 52 52第十三章 效益分析評價 55 55 56 57第十四章 招標方案 59 5開標、評標和中標程序 59 60 61 61附 錄一、附表：建設單位基本情況表項目建設內容投資一覽表項目招標基本情況表二、附圖建設項目地理位置圖主要建筑物設計圖三、附件有關上報文件單位法人證、組織機構代碼證建設單位對建設地點的土地使用權證明或協(xié)議、房產(chǎn)證其它相關證明文件、證書65云南省種羊場第一章 項目摘要項目名稱：云南省現(xiàn)代肉羊良種繁育體系建設項目建設性質：擴建　建設單位：****單位地址：***法人代表：*** 電話：***建設地點：***建設年限：1年（）依托****土地資源、肉羊品種資源及種羊繁育生產(chǎn)的技術優(yōu)勢，通過對基礎條件的改造與擴建，提高肉羊良種的繁殖生產(chǎn)性能，增強供種能力。新增能繁基礎母羊存欄數(shù)1000只，使****基礎母羊數(shù)由目前的2700只增加到3700只。項目建成達產(chǎn)后，推廣種羊數(shù)從目前的2900只增加到4300只。通過項目的建設，使****在35年內發(fā)展成為我國南方地區(qū)最大的肉羊良種供種基地。該項目建設期1年，從2011年6月開始，2012年6月結束。：、%；、%；、%；、%。項目建成達產(chǎn)后，年推廣種羊數(shù)從目前的2900只增加到4300只，新增銷售種羊數(shù)1400只；總收入575萬元，新增銷售收入195萬元。通過畜禽良種繁育體系工程建設，可進一步提高良種覆蓋率、增加優(yōu)質畜產(chǎn)品產(chǎn)量。項目在生產(chǎn)種羊的同時，還通過對雜交改良、人工授精、種草養(yǎng)畜、草畜配套、標準化養(yǎng)殖等技術的推廣應用來引導農(nóng)牧民發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，直接帶動周邊500戶農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖肉羊，繁殖母羊存欄數(shù)達到50000只，年出欄商品肉羊40000只。項目建設對推動我省省草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加快農(nóng)牧民增收步伐、調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構有積極的促進作用，同時在維護邊疆少數(shù)民族地區(qū)安定團結、構建人與自然的和諧發(fā)展、體現(xiàn)中央“以人為本”的執(zhí)政理念等方面均具有重要的意義?？茖W的種草養(yǎng)羊可以保護天然植被。實施劃區(qū)輪牧可以提高草地利用率，防止草地退化?！对颇鲜∞r(nóng)業(yè)廳、云南省財政廳關于編制整合資金推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展畜牧業(yè)項目實施方案的通知》（云農(nóng)財[2011]186號）云南省農(nóng)業(yè)廳畜牧處關于編寫“優(yōu)質畜產(chǎn)品原料基地建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽良種繁育體系建設”省級專項資金項目實施方案的通知（2011年8月29日）云南省現(xiàn)代肉羊良種繁育體系建設項目可行性研究報告云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要云南省委省政府關于把畜牧業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的若干意見云南省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃研究云南省畜禽良種繁育體系建設規(guī)劃、法規(guī)、標準、規(guī)范畜牧法草原法動物防疫法種畜禽管理條例《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》管理辦法云南省動物防疫條例NYT 13422007人工草地建設技術規(guī)程NY/T 12372006 草原圍欄建設技術規(guī)程NY12004 細毛羊鑒定項目、符號、術語GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準1GB 7959 糞便無害化衛(wèi)生標準1GB 15618 土壤環(huán)境質量標準1GB 16548 病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程1GB/T 18407 農(nóng)產(chǎn)品安全質量無公害畜禽肉用產(chǎn)地環(huán)境要求1GBJ 39 村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范1