【正文】 信息資源，形成全縣人口共享基礎(chǔ)信息庫，為政府決策、公共服務(wù)系統(tǒng)等提供信息支撐；4. 整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦等部門的法人相關(guān)信息，形成以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的全縣法人共享基礎(chǔ)信息庫，為各監(jiān)管部門進(jìn)行“業(yè)務(wù)交叉稽核”奠定基礎(chǔ)；5. 建立符合我縣實(shí)際的電子政務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)范，明確統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享格式，明確部門共享信息資源的責(zé)任與義務(wù)。三、建設(shè)目標(biāo)在以應(yīng)用為導(dǎo)向的前提下，擬規(guī)劃建設(shè)XXX縣政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)（完整的共享交換平臺(tái)包含政務(wù)信息資源目錄體系、政務(wù)信息資源交換體系和政務(wù)信息資源庫），并選取人口、法人基礎(chǔ)共享信息作為共享交換平臺(tái)及資源庫的示范應(yīng)用(即人口、法人基礎(chǔ)共享信息庫的建設(shè)及其梳理、編目、共享、交換、服務(wù))，形成“2+2”建設(shè)模式。以應(yīng)用帶動(dòng)電子政務(wù)和信息資源整合的工作的推進(jìn)統(tǒng)一平臺(tái)，資源共享充分利用現(xiàn)有的全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)資源整合，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享，使有限資源發(fā)揮更大的效用。二、建設(shè)原則統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，分階段分解建設(shè)任務(wù)，各參建單位按照規(guī)劃的要求，明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)和步驟，分工負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，分層推進(jìn)。 政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)方案2012年XX月目 錄一、建設(shè)背景 4二、建設(shè)原則 4三、建設(shè)目標(biāo) 5四、建設(shè)內(nèi)容 6 6 7 7 8 8 10 11 13 13 13 14 15 16 16 16 19五．?dāng)U展主題應(yīng)用 25六．建設(shè)步驟 25 25 26 26 26 26 26 26一、建設(shè)背景在“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的國家戰(zhàn)略大背景下，隨著電子政務(wù)建設(shè)政策支撐環(huán)境快速發(fā)展和政府部門縱向系統(tǒng)日趨成熟，我縣各部門間對(duì)于共享交換和信息資源的發(fā)開利用需求越來越迫切。XXX縣根據(jù)中辦發(fā)［2002］17號(hào)、［2004］34號(hào)等有關(guān)文件的精神和國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃，并結(jié)合我縣實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)信息資源共享整合，從而增強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力，提高行政質(zhì)量和效率，帶動(dòng)全縣行業(yè)、領(lǐng)域和社會(huì)信息化建設(shè)，加快我縣振興，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。需求主導(dǎo)，講求實(shí)效從應(yīng)用需求出發(fā)，緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)用。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全標(biāo)準(zhǔn)先行，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)信息資源整合、流程再造和應(yīng)用系統(tǒng)整合；正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn)，把強(qiáng)化技術(shù)手段與健全管理體制緊密結(jié)合起來，建立健全全縣電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系。在總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，以達(dá)成以下具體目標(biāo)：1. 建立覆蓋各參建委辦廳局單位的政務(wù)信息資源目錄體系，對(duì)人口、法人共享基礎(chǔ)信息進(jìn)行梳理、編目，形成XXX縣信息資源目錄體系的示范應(yīng)用，帶動(dòng)目錄體系建設(shè)；2. 建立覆蓋參建委辦廳局單位的信息資源交換體系，提供人口、法人共享基礎(chǔ)信息的交換服務(wù)，為各政務(wù)基礎(chǔ)信息交換落地成庫、實(shí)現(xiàn)跨部門主題應(yīng)用提供支撐。XXX縣政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，采取統(tǒng)一規(guī)劃，階段實(shí)施的原則進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目將以參建各委辦廳局業(yè)務(wù)急需的人口、法人相關(guān)政務(wù)信息資源為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共享交換、數(shù)據(jù)比對(duì)分析，同時(shí)為下一步交換平臺(tái)橫向覆蓋更多的委辦廳局單位預(yù)留接入接口。四、建設(shè)內(nèi)容總體架構(gòu)圖縣政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)總體架構(gòu)在遵循《國家電子政務(wù)總體框架》的原則下，緊密結(jié)合本縣實(shí)際，從結(jié)構(gòu)上主要分為以下五層：1. 基礎(chǔ)設(shè)施層主要為目前縣級(jí)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)；2. 信息資源層包括各政務(wù)部門已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及各類業(yè)務(wù)和信息資源3. 共享交換層由政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系構(gòu)建的統(tǒng)一共享交換平臺(tái)作為支撐4. 政務(wù)應(yīng)用層基于信息資源的全面整合和共享以及共享交換平臺(tái)，根據(jù)政務(wù)部門自身進(jìn)行社會(huì)管理、宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方面履職的需要，向政務(wù)部門、企業(yè)和社會(huì)公眾提供全方位多樣化的政務(wù)應(yīng)用。信息資源目錄體系是以元數(shù)據(jù)為核心、通過元數(shù)據(jù)與信息分類、主題詞表的結(jié)合，對(duì)信息資源進(jìn)行能體現(xiàn)其內(nèi)在關(guān)聯(lián)的分布式網(wǎng)狀組織，以方便信息資源管理、識(shí)別、檢索、定位和共享的應(yīng)用服務(wù)體系。以“兩庫”建設(shè)為著眼點(diǎn)和推動(dòng)力，利用目錄體系建設(shè)的方法，梳理清楚人口、法人等相關(guān)信息資源。資源目錄體系建設(shè)的全局目標(biāo)是建立“一個(gè)系統(tǒng)”，解決“兩個(gè)問題”，支持“三個(gè)應(yīng)用”，面向“四個(gè)服務(wù)”。在遵循國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合我縣實(shí)際，制定XXX縣《政務(wù)信息資源共享交換》地方標(biāo)準(zhǔn)，涉及的標(biāo)準(zhǔn)主要如下：u 《目錄接口規(guī)范》u 《異構(gòu)數(shù)據(jù)庫接口規(guī)范》u 《政務(wù)信息資源分類規(guī)范》u 《資源標(biāo)識(shí)碼編碼規(guī)范》u 《分布式應(yīng)用系統(tǒng)間互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范》u 《技術(shù)管理規(guī)范》u 《目錄體系績(jī)效測(cè)評(píng)制度》u 《法人單位共享基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)元規(guī)范》u 《法人單位共享基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫共享與應(yīng)用框架》u 《法人單位共享基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)核查規(guī)范》u 《人口共享基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)元規(guī)范》u 《人口共享基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫共享與應(yīng)用框架》u 《人口共享基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)核查規(guī)范》 信息資源目錄平臺(tái)采用元數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)量多、門類廣、分散在不同部門的信息資源特征進(jìn)行描述，在目錄中心形成統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)信息資源目錄，通過對(duì)目錄內(nèi)容的有效組織和管理，形成部門之間信息資源物理分散、邏輯集中的管理和共享模式，通過該系統(tǒng)建設(shè)，可以將信息資源目錄以多種不同的分類形式提供給使用者，使用者可以通過適合自己的目錄路徑精確定位和獲取相關(guān)信息資源。信息安全體系和管理體系覆蓋到每一層的每個(gè)環(huán)節(jié)。1) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層：是系統(tǒng)應(yīng)用的各種基本數(shù)據(jù)，存放在各種應(yīng)用系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫里。3) 整合服務(wù)層：擔(dān)負(fù)