【正文】 《民用建筑設計通則》（GB50352）《建筑采光設計標準》（GB/T50033）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189）（二）建設內容新建幼兒園含6個年級，分為小小班、小中班、中小班、中班和大班，每個年級八個班，共需建設24間教室，每間教室6090㎡，分A、B兩棟樓，三層，同時需建醫(yī)務室、游樂場、科技宮、食堂、宿舍、醫(yī)務室、值班室等，建筑面積共5930㎡，其他為基本的輔助工程建設，建設面積9000㎡。（四）社會對提高全民素質的渴求面對當前國際國內市場趨勢的發(fā)展，培養(yǎng)高規(guī)格、高素質人才成為社會所需，而要提高全民素質，最關鍵的不在于大學教育，而在于幼兒教育。近年來，國務院出臺了一系列關于幼兒教育改革與發(fā)展的政策，以進一步幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。因此，為滿足家長只需，要加快建設中心幼兒教育。 二、項目的可行性（一）市場經(jīng)濟發(fā)展的結果教育是面向未來的事業(yè),學前教育作為基礎教育的重要組成部分,不屬于國家義務教育范疇的學前教育將逐步走向市場,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,滿足不同層次家長對學前教育的需求,深化學前教育改革,學前教育消費觀取向及對師資隊伍需求,家教指導需求取向等狀況,使幼兒園能找準落腳點,把握發(fā)展契機,從而更好地滿足市場需求,家園同步,推進學前教育?，F(xiàn)在許多家長都舍得對教育，尤其是幼兒教育進行投入，都希望送孩子到服務質量優(yōu)良的幼兒園就學，這就給建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園提供了良好的機遇和市場，我們應該盡快滿足這一市場需求。通過建設規(guī)模化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，可以調整并促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局更趨合理，有利于向集中化、規(guī)?；?、統(tǒng)一化方向發(fā)展。”所以，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園時農村中心學校管理幼兒教育的業(yè)務要求?！庇纱耍覈S多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了“以縣為主”的管理體制改革，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校具有對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育、義務教育、職成教育進行行政管理的職責。這就需要我們提高認識，認真貫徹落實，加快步伐，努力去完成。”（國務院〔2003〕13號）可見，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園是政府導向行為，是行業(yè)政策需求，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要。（一）貫徹落實國家有關政策的需要國家十一五規(guī)劃提出要加快發(fā)展農村文化教育事業(yè)。因此，為改善幼兒就學條件，提高辦學水平，擴大辦學規(guī)模，滿足社會學前教育需求，建設一所師資優(yōu)良、上規(guī)模有檔次的現(xiàn)代化幼兒園是非常必要的。 第二章 項目的必要性和可行性一、項目的必要性隨著府城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程和人口集聚的進一步加快，以及外來人口的增加，幼教資源緊缺與需求的矛盾日益突出，已很難滿足人們對優(yōu)質教育、均衡教育的迫切要求。目前鳳陽縣境內設有本科院校1所、?？茖W校2所、普通中學49所、高級中學2所、職業(yè)中學3所、小學304所、幼兒園55所，其中鳳陽縣府城鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園只有十余所。項目所在地是鳳陽縣委、縣政府所在地，是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，交通便捷，地理位置優(yōu)越，具有顯著的區(qū)位和交通優(yōu)勢，便于更好地為本地區(qū)廣大育齡群眾開展醫(yī)療保健服務和教育服務。校園校舍建設和設施設備配置，要堅持經(jīng)濟、實用、堅固、安全、環(huán)保的原則。合理規(guī)劃，可以適當超前以適應不久之后的需求；同時防止浪費和盲目攀比，推進節(jié)約型校園建設。建設現(xiàn)代化幼兒園，使鳳陽縣幼兒園設備進一步完善，適應時代的發(fā)展，適應新時代教學的需求。嚴格按照強制性標準進行設計和施工，嚴禁使用不合格產品，不合格的工程決不允許交付使用，不符合強制性標準的校舍必須進行改造，使其滿足強制性標準的要求。目 錄第一章 總論 3一、項目的概述 3二、項目背景 4第二章 項目的必要性和可行性 6一、項目的必要性 6二、項目的可行性 8第三章 項目建設方案 10一、建設設計 10二、結構設計 15三、給水排水設計 16四、電器設計 16五、原材料供應 18六、公共輔助工程 18第四章 經(jīng)營方案 22一、園務管理 22二、規(guī)模及設置 23第五章 安全評價 32一、防患問題分析 32二、安全對策措施 33第六章 環(huán)境影響評價及節(jié)能減排措施 37一、環(huán)境保護措施 37二、項目生態(tài)評價 40三、評價結論 41第七章 項目招標、實施與管理 42一、工程招標方案 42二、項目實施 45三、組織管理 45第八章 項目財務分析 47一、投資預算 47二、融資方案（詳見附表5） 49第九章 效益分析 50一、社會效益分析 50二、 盈利能力分析 50三、生態(tài)效益分析 52結論與建議 53一、結論 53二、建議 53第一章 總論一、項目的概述（一）項目名稱新建縣雙語國際幼兒園（二）法人代表 （3） 建設單位 鳳陽縣雙語國際幼兒園（籌）（四）可行性研究報告編制依據(jù)《財政部、國家稅務總局關于加強教育勞務營業(yè)稅征收管理有關問題的通知》（財稅〔2006〕3號）安徽省教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃教育部國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要鳳陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要鳳陽教育發(fā)展規(guī)劃鳳陽縣城市總體規(guī)劃方案及要求社會調研有關資料和項目單位提供的有關資料《投資項目可行性研究報告編寫指南》2002年試用版（五）項目規(guī)劃原則保障施工質量，確保師生安全。工程質量是校舍安全的基本保障，要嚴格按照法定建設程序，依法進行項目工程建設。同時建立工程質量責任追究制度。設計環(huán)境宜人，創(chuàng)造出優(yōu)美環(huán)境，有利于學生的生活和學習，營造出輕松的環(huán)境。根據(jù)鳳陽本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，修訂校舍建設標準，嚴格控制建設成本和經(jīng)費標準。二、項目背景項目所在地—府城鎮(zhèn)府城鎮(zhèn)西郊2公里處，周圍3公里內無工廠及其他污染源，大氣、土壤環(huán)境無污染現(xiàn)象。另外，然而根據(jù)09年人口普查所知，全縣人口是73萬多，而府城鎮(zhèn)目前幼兒數(shù)大約有（年齡：3—6歲）5200人。根據(jù)目前現(xiàn)有的人口數(shù)和幼兒園數(shù)，可以預估每年有1800余人可以進入幼兒園學習，而還有600余人還無法進入幼兒園進行系統(tǒng)的學習，幼兒園數(shù)嚴重不足。而當?shù)剞k學基礎設施落后陳舊，場地有限，無拓展空間，特別是輔助用房嚴重不足，無法滿足學齡前的入學需求，嚴重影響幼兒的學前教育和幼兒園今后的自身發(fā)展。該項目的實施，對于規(guī)范本鎮(zhèn)中心幼兒園建設、完善幼兒教育布局、促進幼兒教育事業(yè)發(fā)展等，具有十分重要的作用。2003年國務院辦公廳轉發(fā)的教育部等部門（單位）《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》指出：“縣級以上部門要加強幼兒教育管理，要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，發(fā)揮其對幼兒教育的指導作用，幼兒保育、保健的業(yè)務指導由鎮(zhèn)中心幼兒園園長負責。同時，這也是與當前建設社會主義新農村的目標相一致的。 （二）農村學校加強幼兒業(yè)務教育管理的需要2002年5月，國務院辦公廳發(fā)出的《關于農村義務教育管理體制的通知》（國務院〔2002〕28號）指出:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學業(yè)務管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長負責。教育部等部門在《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》（國務院〔2003〕13號）中也進一步強調：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒保育、教育的業(yè)務指導由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長負責。（三）農村幼兒園布局調整的需要近年來，我國認真貫徹《民辦教育促進法》，使民辦教育事業(yè)有了很大的發(fā)展，但是，就本鎮(zhèn)而言，目前，民辦幼兒園布局不合理，同點多，規(guī)模小，需求大，生源分散，管理難度大，安全隱患突出。（四）家長希望孩子得到優(yōu)質服務的需要 當前農村幼兒園的主體是民辦幼兒園，大多規(guī)模小，辦學條件簡陋管理不規(guī)范，教學水平低，服務質量差，不少家長意見大?？傊?，我們應該清楚得看到當前大力建設和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的形勢，充分認識到它的重要意義，增強緊迫感、使命感和責任感，緊緊把握相關的政策和機遇，積極的去做好這一工作。（二）廣大家長的強烈要求和大力支持隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，家長有能力和條件為孩子提供更高質量的學前教育，但是本鎮(zhèn)民辦幼兒園校點多，規(guī)模很小，持續(xù)發(fā)展力量弱，比較分散不便統(tǒng)一管理，所以，廣大家長積極呼吁建設適合當代兒童身心發(fā)展的高質量的幼兒園。 （三）國家對幼兒教育的高度關注 為貫徹落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，提高國家教育發(fā)展水平。國家政府對幼兒教育高度關注，促進了本項目的實施，因而本項目是可行的。因此，學前教育的關注度越來越高，全面呼吁建設高質量幼兒園，為義務教育提供充足的營養(yǎng)機能。 教學樓設計幼兒園教學樓的設計遵循托、幼建筑設計原則，滿足了幼兒的生理、心里及行為特征的要求。B教學樓有3層，主要供中、大班使用，每層有4間教室和其他輔助房間（廁所、衣帽教具貯藏室、音體活動室電教活動室、游戲活動室、開水房等）共655㎡。值班室25游戲場地3000 按每生5平方米計算，包括游戲設施：滑梯、蹺蹺板、搖搖樂、兒童城堡、鉆樂洞、秋千、沙池、地墊、蹦床，健身攀等。宿舍5002層。圍墻30公分寬。合計9000（三）建筑防火設計依據(jù)《