【正文】 的采用。關(guān)系數(shù)據(jù)庫表形式近年來，一些GIS應(yīng)用系統(tǒng)開始采用大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的管理，這樣可以充分利用RDBMS已有的數(shù)據(jù)管理功能實現(xiàn)海量空間數(shù)據(jù)存貯與管理、事務(wù)處理（Transaction）、記錄鎖定、并發(fā)控制和數(shù)據(jù)倉庫等功能，利用擴展的SQL語言對空間與非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行操作，同時可以方便地實現(xiàn)長事務(wù)和版本管理。在圖形數(shù)據(jù)根目錄下分別建立各自的子目錄用于存放基礎(chǔ)電子地圖、水利要素分布圖以及公用數(shù)據(jù)專題圖，在各自的子目錄下再建立子目錄用于存放不同類別的電子地圖文件。接口需求圖形庫中基礎(chǔ)電子地圖、水利要素分布圖以及公用數(shù)據(jù)專題圖等GIS數(shù)據(jù)，是由大量空間對象組成，這些空間數(shù)據(jù)的存儲和管理主要有兩種方式，即電子地圖文件和關(guān)系數(shù)據(jù)庫表。指揮機構(gòu)下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障等5個工作組和應(yīng)急搶險隊。指揮部下設(shè)辦公室、5個工作組（監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組）及應(yīng)急搶險隊。指揮部設(shè)政委、指揮長、副指揮長。群測群防組織體系為建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體系，群測群防組織指揮機構(gòu)主要在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級建立。村、組接受上級部門和群測群防監(jiān)測點、水庫、山塘監(jiān)測點的預(yù)警信息?？h級防汛指揮部門接收群測群防監(jiān)測點、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的預(yù)警信息，逐級發(fā)布。 （2）群測群防預(yù)警流程群測群防預(yù)警信息的獲取來自縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村或監(jiān)測點。緊急情況下縣級防汛部門可直接對村、組發(fā)布的預(yù)警信息。根據(jù)平臺設(shè)立的防汛指揮部門的級別不同，分為平臺設(shè)立在縣級、市級防汛部門兩種情況。預(yù)警信息的發(fā)布主要由各級山洪災(zāi)害防御指揮部門或者群測群防監(jiān)測點上的監(jiān)測人員通過預(yù)警信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和其它方式完成。預(yù)警子系統(tǒng)主要包括預(yù)警信息的獲取和預(yù)警信息的發(fā)布。本模塊為系統(tǒng)維護(hù)管理提供工具。（2）預(yù)警信息生成模塊根據(jù)預(yù)報成果及預(yù)警指標(biāo)實時編制預(yù)警信息，并及時將預(yù)警信息發(fā)送至預(yù)警平臺。將現(xiàn)代信息技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)融入山洪預(yù)報預(yù)警工作中，增強山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)警能力，提高防災(zāi)、減災(zāi)決策的科學(xué)性。預(yù)報決策子系統(tǒng)包括水雨情分析預(yù)報、預(yù)警信息生成、子系統(tǒng)維護(hù)及管理等3個模塊。預(yù)留氣象、國土等部門信息接口，通過信息匯集與預(yù)警平臺與氣象、國土等部門進(jìn)行信息交換，經(jīng)處理后存入數(shù)據(jù)庫。對于簡易監(jiān)測站的信息可采用事后整理的形式存入數(shù)據(jù)庫。各自動監(jiān)測站點的水雨情信息通過數(shù)據(jù)傳輸信道傳輸?shù)狡脚_后，進(jìn)入數(shù)據(jù)接收處理計算機，通過數(shù)據(jù)接收軟件實時完成監(jiān)測站水雨情數(shù)據(jù)的實時接收處理，并存入數(shù)據(jù)庫中。信息匯集子系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)接收處理單元（硬件設(shè)備）和實時數(shù)據(jù)接收處理軟件構(gòu)成。對其它相關(guān)部門的共享與交換信息經(jīng)處理后按規(guī)定的數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)存入數(shù)據(jù)庫中。. 信息匯集、信息查詢子系統(tǒng)信息匯集子系統(tǒng)與信息查詢子系統(tǒng)主要包括監(jiān)測站的實時數(shù)據(jù)接收處理和其它相關(guān)部門的共享與交換信息的處理以及各類信息的查詢服務(wù)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主要為系統(tǒng)維護(hù)管理、信息查詢與服務(wù)、預(yù)報決策與預(yù)警提供數(shù)據(jù)信息。基于平臺的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見圖（）。. 信息匯集與預(yù)警平臺根據(jù)各地山洪災(zāi)害防御工作的特點和山洪災(zāi)害預(yù)警決策的需求，利用通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用等技術(shù)手段，建設(shè)省級或市級或縣級防汛指揮部門山洪災(zāi)害防治信息匯集與預(yù)警平臺，為收集山洪災(zāi)害防治區(qū)水雨情數(shù)據(jù)信息以及其它部門的相關(guān)信息、信息查詢、山洪預(yù)報決策、預(yù)警等服務(wù)。采用有人看管，無人值守的管理模式，配置相應(yīng)的雨量、水位傳感器，以及遙測終端及通信終端設(shè)備，實現(xiàn)水雨情信息的自動采集、傳輸。人工監(jiān)測站采用定時觀測，定時報汛的工作體制，在暴雨天氣狀態(tài)下則加密觀測、增加報汛段次。（2）人工監(jiān)測站對于無條件建設(shè)自動監(jiān)測站，但擁有公用通信資源（程控電話、移動通信網(wǎng)）的地區(qū)，按照人工觀測站的技術(shù)要求建立相應(yīng)的水雨情人工監(jiān)測站。利用本地區(qū)適用的傳播方式進(jìn)行信息的傳輸，達(dá)到群測群防的目的。 （1）簡易監(jiān)測站為擴大水雨情信息的監(jiān)測覆蓋面，在山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)的村、組設(shè)立簡易監(jiān)測站。雨量站監(jiān)測雨量信息，水位站監(jiān)測的信息主要包括雨量和水位。水雨情監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測項目主要包括降雨量、水位。 需求描述1.2.... 業(yè)務(wù)需求1.2..... 水雨情監(jiān)測系統(tǒng)通過建設(shè)實用、可靠的水雨情監(jiān)測系統(tǒng)，擴大山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集時效，為山洪災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警、做好防災(zāi)減災(zāi)工作提供準(zhǔn)確的基本信息。分析確定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)、制定監(jiān)測預(yù)警方案等，要充分利用已有資料、成果及積累的經(jīng)驗；山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的補充，山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)要與國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要與國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)相銜接。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警站網(wǎng)，雨量站網(wǎng)建設(shè)要與氣象發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)，山洪監(jiān)測預(yù)警要與地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警相結(jié)合。（5）充分利用現(xiàn)有氣象、水文及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)，系統(tǒng)建設(shè)要與相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào)。（4）遵循相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。既要利用遙測、通訊、網(wǎng)絡(luò)和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，又要充分考慮山丘區(qū)的實際條件，可以采用人工觀測簡易雨量筒、手搖報警器、無線廣播、敲鑼打鼓等適合當(dāng)?shù)貤l件的監(jiān)測預(yù)警方式方法，擴大系統(tǒng)覆蓋面，達(dá)到既能有效解決監(jiān)測、通信及預(yù)警問題，又能節(jié)約投資的目的。（3）堅持經(jīng)濟(jì)實用、穩(wěn)定可靠、容易實施、便于操作和推廣的原則。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自然條件、經(jīng)濟(jì)社會狀況不同，山洪災(zāi)害的成因及特點、防災(zāi)設(shè)施、工作基礎(chǔ)等也有差別，應(yīng)根據(jù)各地山洪災(zāi)害的特點，針對目前防御山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作中存在的問題，總結(jié)成功的經(jīng)驗，切合實際地設(shè)計和建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建設(shè)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布預(yù)報、警報，保障人民群眾生命安全，減少災(zāi)害損失。 圖 1 山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 建設(shè)原則（1）堅持以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)?；谄脚_的山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)主要由信息匯集子系統(tǒng)、信息查詢子系統(tǒng)、預(yù)報決策子系統(tǒng)和預(yù)警子系統(tǒng)組成，在縣級以上防汛指揮部門建立，山洪災(zāi)害嚴(yán)重的區(qū)域應(yīng)建立該系統(tǒng)，以獲取實時水雨情信息，及時制作、發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)報警報；系統(tǒng)一般要求具有水雨情報汛、氣象及水雨情信息查詢、預(yù)報決策、預(yù)警、政務(wù)文檔制作和發(fā)布、綜合材料生成、值班管理等功能，并預(yù)留泥石流、滑坡災(zāi)害防治信息接口。根據(jù)我國山洪災(zāi)害范圍廣、成因復(fù)雜的特點，要加密現(xiàn)有水文氣象部門的監(jiān)測站網(wǎng)，以控制水雨情，及時發(fā)布預(yù)警信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自身預(yù)警的監(jiān)測設(shè)施，一般以簡易的為主；縣級以上可根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和山洪災(zāi)害特點，布置有一定技術(shù)含量、實用、先進(jìn)、自動化程度較高的設(shè)施。為更好地發(fā)揮系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)作用，還需建立群測群防的組織體系，加強宣傳培訓(xùn)。綜上所述，建立山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，是防治山洪災(zāi)害的一項重要的非工程性措施。由于山丘區(qū)居住的人口數(shù)量多、密度大、分布廣，以及典型的季風(fēng)氣候?qū)е碌慕涤陼r空分布不均和復(fù)雜的地形地質(zhì)因素等，每年汛期，居住在山丘區(qū)的廣大群眾的生命財產(chǎn)安全都面臨山洪、泥石流和滑坡的嚴(yán)重威脅，其中7400萬人直接受到影響。我國是一個多山的國家，山丘區(qū)面積約占國土面積的三分之二。山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目方案 XX公司20XX年X月目錄第一章 項目概述 3 項目背景 3 建設(shè)目標(biāo) 4 建設(shè)原則 6第二章 需求描述及分析 8 概述 8 需求描述 8 需求分析 15第三章 總體設(shè)計 29 總體設(shè)計目標(biāo) 29 總體設(shè)計原則 30 總體邏輯架構(gòu)設(shè)計 30 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計 33 平臺選擇 34 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計 35第四章 詳細(xì)設(shè)計 36 技術(shù)架構(gòu)設(shè)計 36 設(shè)計安全 40 用戶界面設(shè)計 40第五章 項目實施方案 43 項目實施計劃與管理 43第六章 項目投資預(yù)算 44 簡易監(jiān)測站 44 人工監(jiān)測站 44 自動監(jiān)測站 45 平臺設(shè)備配置與投資控制 47 信息查詢子系統(tǒng) 48 決策子系統(tǒng) 48 預(yù)警子系統(tǒng) 48第七章 技術(shù)支持和服務(wù) 5050 / 50第一章 項目概述 項目背景山洪災(zāi)害是山丘區(qū)在一定強度或持續(xù)的降雨下，因特殊的地形地質(zhì)條件而發(fā)生的自然災(zāi)害，它具有突發(fā)、破壞性大、防治困難的鮮明特點，山洪及其誘發(fā)的泥石流和滑坡，往往對局部地區(qū)造成毀滅性災(zāi)害。山洪災(zāi)害具有突發(fā)性強、點多面廣、破壞力大等特點，往往導(dǎo)致人員傷亡，房屋、田地、道路、橋梁等被毀，甚至導(dǎo)致水庫、塘壩、堤防潰決，給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。據(jù)調(diào)查，全國2100多個縣級行政區(qū)中，有1500多個在山區(qū)，聚集了全國56％的人口。山洪災(zāi)害的防御策略是“以防為主，防重于搶”，防御防治的方法是既要采取工程措施，提高工程防洪標(biāo)準(zhǔn)，也要采取非工程措施，建立綜合防洪減災(zāi)體系，提高防災(zāi)抗風(fēng)險能力。 建設(shè)目標(biāo) 山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)主要包括水雨情監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)（）。水雨情監(jiān)測系統(tǒng)主要包括水雨情監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)、信息采集、信息傳輸通信組網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施配置等。匯入山洪災(zāi)害防治信息匯集及預(yù)警平臺的水雨情監(jiān)測信息以縣級以上的自動遙測信息為主，群測群防水雨情監(jiān)測信息以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村簡易觀測信息為主。 預(yù)警系統(tǒng)包括基于平臺的山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)和群測群防預(yù)警系統(tǒng)。群測群防預(yù)警系統(tǒng)包括預(yù)警發(fā)布及程序、預(yù)警方式、警報傳輸和信息反饋通信網(wǎng)、警報器設(shè)置等；預(yù)警信息、預(yù)警方式、預(yù)警信號等應(yīng)根據(jù)各地的具體條件，因地制宜地確定，預(yù)警方式、預(yù)警信號應(yīng)簡便，且易于被老百姓接受。山丘區(qū)暴雨的發(fā)生常具突發(fā)性，因山高坡陡，洪水匯流快，流速大，加之人口和財產(chǎn)分布在有限的低平地上，往往在洪水過境的短時間內(nèi)即可造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）堅持因地制宜、突出重點的原則。要突出重點，兼顧一般，按輕重緩急要求，逐步完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)?？紤]本地區(qū)的暴雨特點、地形地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)狀況、人員分布、交通及通信條件等實際狀況，制定監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案并組織實施。同時要保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、經(jīng)久耐用，盡可能地降低使用運行成本。系統(tǒng)設(shè)計要以現(xiàn)行的相關(guān)水文監(jiān)測、通信系統(tǒng)組網(wǎng)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫構(gòu)建等方面的規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)；各種構(gòu)件優(yōu)選符合國家標(biāo)準(zhǔn)的型材和通用件，以利于施工的質(zhì)量控制和系統(tǒng)運行的維護(hù)管理。目前氣象預(yù)報站網(wǎng)已基本布設(shè)到縣級，水情預(yù)報站網(wǎng)按流域設(shè)置，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測站在重點地區(qū)也設(shè)到縣級。（6）充分利用已有資料和成果，并與國家防汛指揮系統(tǒng)相銜接。第二章 需求描述及分析 概述山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)就是由水雨情監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)視水雨情狀況，查詢統(tǒng)計出雨水情信息，之后由數(shù)據(jù)匯集系統(tǒng)提供實時天氣預(yù)報、實時雨量信息、實時/歷史臺風(fēng)路徑、實時衛(wèi)星云圖等氣象信息，滑坡、泥石流等隱患點基本信息及監(jiān)測信息，并結(jié)合群測群防監(jiān)測到的水雨情信息進(jìn)行匯集統(tǒng)計，預(yù)報給決策子系統(tǒng)，決策子系統(tǒng)經(jīng)過判斷后將危險信息傳于預(yù)警系統(tǒng)，最后預(yù)警系統(tǒng)將信息發(fā)給防汛人員，之后在傳給社會公眾，這樣山洪災(zāi)害的預(yù)警就啟動了。水雨情監(jiān)測系統(tǒng)以雨量監(jiān)測為主，必要時輔以水位監(jiān)測和流量監(jiān)測，設(shè)計內(nèi)容主要包含水雨情監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)、信息采集、信息傳輸通信組網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施配置等。站類主要包括雨量站、水位站。根據(jù)山洪災(zāi)害預(yù)警的需要和各地的建站條件，考慮山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)地形復(fù)雜、降雨分布不均、群眾居住分散、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等實際情況，水雨情監(jiān)測站可建成簡易監(jiān)測站、人工監(jiān)測站和自動監(jiān)測站。因地制宜地配置簡易的雨量、水位觀測設(shè)施，采用直觀、可行的觀測方法進(jìn)行水雨情信息的監(jiān)測。簡易雨量站采用有雨觀測、下大雨加強觀測的工作體制，有條件時及時上報；簡易水位站在有雨時或接到通知時觀測，水位接近成災(zāi)水位時加強觀測，有條件時及時上報。采用人工觀測和管理的模式，通過語音或通話報汛進(jìn)行雨量、水位信息的采集和傳輸。（3）自動監(jiān)測站根據(jù)本地區(qū)的通信、經(jīng)濟(jì)條件，設(shè)立雨量、水位自動監(jiān)測點。自動監(jiān)測站采用定時自報、事件加報和召測兼容的工作體制；對超短波組網(wǎng)的自動監(jiān)測站，則采用增量隨機自報與定時自報兼容的工作體制；人工置數(shù)信息應(yīng)有反饋確認(rèn)的功能。山洪災(zāi)害防治信息匯集與預(yù)警平臺是山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息處理和服務(wù)的核心，主要由計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)組成。 基于平臺的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要為系統(tǒng)數(shù)據(jù)接收、處理、加工與信息查詢、預(yù)報決策、預(yù)警與信息發(fā)布、信息交換等服務(wù)提供硬軟件平臺。在設(shè)計信息匯集與預(yù)警平臺時，各地應(yīng)結(jié)合本地現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、通信信道、網(wǎng)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備狀況，按照各自的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)和通信的實際要求，充分利用現(xiàn)有資源，合理制定設(shè)計方案。信息匯集子系統(tǒng)主要完成平臺所轄各監(jiān)測站的水雨情信息的實時接收、處理和入庫。信息查詢子系統(tǒng)主要為防汛決策部門、系統(tǒng)維護(hù)管理等部門提供基于WEB方式的各類數(shù)據(jù)信息的查詢服務(wù)。數(shù)據(jù)接收處理單元主要由數(shù)據(jù)接收通信設(shè)備、數(shù)據(jù)接收處理計算機、電源以及設(shè)備安裝設(shè)施和避雷系統(tǒng)組成。人工觀測的水雨情信息通過語音電話報汛方式自動存入數(shù)據(jù)庫中，或通過其它的人工報汛方式收集后采用人工錄入的方式存入數(shù)據(jù)庫中。對于上級部門轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)信息經(jīng)處理后，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式存入數(shù)據(jù)庫中。. 預(yù)報決策子系統(tǒng).山洪災(zāi)害預(yù)報決策子系統(tǒng)是基于平臺的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的重要組成部分，為各省級、市級或縣級山洪災(zāi)害防御指揮部門進(jìn)行山洪災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。山洪災(zāi)害預(yù)報決策子系統(tǒng)具有水雨情分析預(yù)報、預(yù)警信息生成、系統(tǒng)維護(hù)和管理以及信息輸出等功能。預(yù)報決策子系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容具體為：（1）水雨情分析預(yù)報模塊結(jié)合實時水雨情、氣象預(yù)報信息，根據(jù)水雨情分析預(yù)報模型，對小流域、中小水庫水位、流量進(jìn)行預(yù)測，并輸出預(yù)測結(jié)果（文字、表格或圖形）。（3）系統(tǒng)維護(hù)和管理模塊該模塊可以對整個系統(tǒng)的內(nèi)容進(jìn)行添加和刪除，具有控制系統(tǒng)權(quán)限的功能。. 預(yù)警子系統(tǒng)