【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 【主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。(3)充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。在上饒市應(yīng)急救援預(yù)案中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮機(jī)械從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。 應(yīng)急工作原則 (1)以人為本，安全第一。 應(yīng)急預(yù)案體系 稠川露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對(duì)較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。 編制依據(jù) 【簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等】 一、主要法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年主席令70號(hào)）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（1992年主席令65號(hào)）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令74號(hào)）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年主席令22號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令397號(hào)）《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)局令19號(hào)）《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省實(shí)施《礦山安全法》辦法》《江西省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法（試行）》（2006年8月，江西省安監(jiān)局）二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB164232006《爆破安全規(guī)程》GB67222003《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露采石場(chǎng)實(shí)施指南》（）三、礦山的相關(guān)資料如《稠川石材廠露天開采方案設(shè)計(jì)及安全專篇》等。江西天峰建材有限公司稠川采石廠事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：稠川采石廠01號(hào)實(shí)施日期：2015年1月1審核（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）： （公章） 38 / 39目 錄1 總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 5 應(yīng)急預(yù)案體系 5 應(yīng)急工作原則 62 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 7 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 7 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 73 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 9 應(yīng)急組織體系 9 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 94 預(yù)防與預(yù)警 10 危險(xiǎn)源監(jiān)控 10 預(yù)警行動(dòng) 12 信息報(bào)告與處置 135應(yīng)急響應(yīng) 14 響應(yīng)分級(jí) 14 14 響應(yīng)程序 16 應(yīng)急結(jié)束 186 信息發(fā)布 197 后期處置 208 保障措施 20 通信與信息保障 20 應(yīng)急隊(duì)伍保障 21 應(yīng)急物資裝備保障 21 經(jīng)費(fèi)保障 229 培訓(xùn)與演練 22 23 2310 獎(jiǎng)懲 23 23 24 2411 附則 2611..事故類型分析及防范措施 29 29 危害分析原因 30 管理及防范 36 公司簡(jiǎn)介 371 總則 編制目的 【簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等】制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。為了及時(shí)、有效地組織對(duì)本礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動(dòng)，確保礦山具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。 適用范圍 【應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別】本應(yīng)急預(yù)案適用于江西天峰建材有限公司稠川石材廠開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害事故。本應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)露天采石場(chǎng)開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害事故，制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。把最大程度地預(yù)防和減少機(jī)械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各施工單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。單位現(xiàn)有員工20人（技術(shù)人員2名），山體狀況良好，周圍情況（道路、河流、堤壩…），氣候狀況（降雨、雷電）。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 【主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果】坍塌事故、爆破事故、墜落事故等為露天采石場(chǎng)常見重大事故。 1）坍塌事故 采石場(chǎng)在開采過(guò)程中，由于巖層松脫、掏采、放炮等均易造成山石脫落，甚至形成坍塌，導(dǎo)致人員傷亡。②形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。④可能產(chǎn)生塌滑的邊幫。⑥超過(guò)規(guī)定高度和坡度的臺(tái)階等。主要危險(xiǎn)源有爆破的警戒區(qū)域；存有瞎炮的區(qū)域；爆破后規(guī)定的等待時(shí)間內(nèi)的爆破地點(diǎn)；超過(guò)規(guī)定用藥量的爆破地點(diǎn)；結(jié)構(gòu)、位置和方向不能防止飛石危害的避炮洞（棚）；爆破器材儲(chǔ)存的專用倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室；未及時(shí)清點(diǎn)回庫(kù)的爆破器材存放地；相鄰采石場(chǎng)爆破作業(yè)可能危及到的區(qū)域等。主要危險(xiǎn)源：距離地面高度2米以上的作業(yè)；坡度超過(guò)30度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒(méi)有拴在牢固地點(diǎn)的作業(yè)；多人同時(shí)使用一條安全繩的作業(yè)；礦場(chǎng)內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、廢棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等區(qū)域內(nèi)的作業(yè)；挖掘機(jī)等重型設(shè)備距平臺(tái)邊緣小于2米的地段內(nèi)行駛、停留和工作等。 2）采石場(chǎng)發(fā)生爆破事故，將會(huì)造成作業(yè)人員當(dāng)場(chǎng)被炸傷亡，引起坍塌及相關(guān)財(cái)產(chǎn)損壞，危及周邊地區(qū)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 【明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)】 江西天峰建材有限公司稠川采石場(chǎng)事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）：組長(zhǎng)：陳行福副組長(zhǎng)：趙華良 徐育才成員：趙偉大 揭瑞明 徐承鋼 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)】組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（D E）：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。交通運(yùn)輸組職責(zé)（H）：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（J）：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 【明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施】 從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1．技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。3．管理控制可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、定期檢查（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患（一）預(yù)防坍塌的措施：按《規(guī)程》規(guī)定確定邊坡角度、臺(tái)階高度；破碎巖層進(jìn)行加固措施；人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。（三）防高空墜落的措施：危巖邊緣