【正文】 中的某些誤操作應(yīng)有防止功能，以保證整個(gè)系統(tǒng)的容錯(cuò)與糾錯(cuò)能力。l 技術(shù)先進(jìn)成熟性門(mén)戶信息網(wǎng)站應(yīng)采用大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、模塊化等先進(jìn)成熟的技術(shù)方法在給用戶提供了極大的靈活性的同時(shí)，也有效地保證了系統(tǒng)的可靠性。l 可擴(kuò)展性政府信息化建設(shè)是一個(gè)分階段的長(zhǎng)期過(guò)程，南充市外部信息網(wǎng)的構(gòu)造具有高度的庶民性，以降低系統(tǒng)擴(kuò)充的調(diào)入成本，并滿足信息技術(shù)高速發(fā)展的需要。l 整合性門(mén)戶信息網(wǎng)站的建設(shè)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公事務(wù)和外部事務(wù)處理的整合，通過(guò)建立政務(wù)辦公信息流和事務(wù)信息流的平滑對(duì)接，提高信息流的效率。l 穩(wěn)定安全性信息安全是政府信息網(wǎng)實(shí)施的第一要素,網(wǎng)站系統(tǒng)不但要能夠?qū)崿F(xiàn)功能,更重要的是要穩(wěn)定安全。通過(guò)網(wǎng)站，可以樹(shù)立南充市政府的形象，方便機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位了解政府概況、行政審批、資格認(rèn)證等相關(guān)事項(xiàng)；保證以最快捷的方式在最大的范圍內(nèi)讓企事業(yè)單位了解最關(guān)心的政府信息。l 授權(quán)與代理人待辦事宜授予權(quán)。l 系統(tǒng)管理分級(jí)機(jī)制辦公系統(tǒng)涉及到單位內(nèi)部大多數(shù)用戶，因此辦公系統(tǒng)管理工作量較大而且繁雜，因此辦公系統(tǒng)管理分為系統(tǒng)管理員和應(yīng)用管理員。l 系統(tǒng)操作安全日志系統(tǒng)要求具有詳細(xì)的系統(tǒng)日志功能，如：用戶登錄、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)、郵件路由、數(shù)據(jù)復(fù)制、記賬信息（已用時(shí)間、已讀文檔、寫(xiě)入文檔、網(wǎng)絡(luò)端口、網(wǎng)絡(luò)使用、傳送處理量）、中繼連接等信息。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的任何需要領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)中都可以方便地設(shè)置并使用。l 手寫(xiě)控件痕跡保留在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用過(guò)程中，很多環(huán)節(jié)需要領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名，為了解決這一問(wèn)題，很多常規(guī)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)只好將文件打印出來(lái)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名。手寫(xiě)筆采用漢王手寫(xiě)識(shí)別筆或類(lèi)似功能手寫(xiě)筆。l 多種公文處理方式文件修改支持鍵盤(pán)輸入和手寫(xiě)批示，圖像格式保存保證清晰，支持公文掃描輸入系統(tǒng)初始化時(shí)可以自動(dòng)檢測(cè)文件掃描輸入程序。（3） 工作流中的人員調(diào)整工作流中各個(gè)辦理節(jié)點(diǎn)的辦理人員要求支持角色（崗位）和人員兩種命名方式。（2） 工作流調(diào)整工作流調(diào)整通過(guò)工作流定制平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，在工作流屬性中可以調(diào)整辦理流程的管理員、閱讀者、時(shí)間控制、歸檔等。當(dāng)用戶有新的任務(wù)需要處理時(shí)，系統(tǒng)提供視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的提醒功能。能夠按照辦公有關(guān)規(guī)定顯示公文在其辦理過(guò)程中所處的地點(diǎn)、狀態(tài)，以便采取相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、分析、催辦等處理措施。圖形化的流程定制界面。l 電子/手工并行支持l 辦公系統(tǒng)在電子方式初期運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)特別注意到與紙質(zhì)文件并行的支持因此在每一個(gè)環(huán)節(jié)要求設(shè)置打印功能，部分環(huán)節(jié)還要設(shè)置掃描輸入功能。l 工作即時(shí)提醒工作即時(shí)提醒通過(guò)對(duì)服務(wù)器端個(gè)人信息的定時(shí)監(jiān)測(cè)實(shí)待辦事宜、郵件、便簽\信息及時(shí)提醒，以免耽誤工作。須購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的正版軟件。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)常規(guī)技術(shù)要求：l 統(tǒng)一平臺(tái)系統(tǒng)要求基于Lotus Domino平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)還將第三方開(kāi)發(fā)工具（Java、VC++）用于辦公系統(tǒng)的底層開(kāi)發(fā)，通過(guò)控件技術(shù)實(shí)現(xiàn)了手寫(xiě)批示、 工作流定義、統(tǒng)計(jì)分析、個(gè)性化界面設(shè)計(jì)等，提供一套完整的基于Lotus Domino的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。3) 可靠性與有效性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為其他應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)，如發(fā)生系統(tǒng)癱瘓，其造成的損失是難以估量的，因此系統(tǒng)必須可靠地連續(xù)運(yùn)行，即系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選擇、廠商的技術(shù)服務(wù)與維修響應(yīng)能力、設(shè)備備件供應(yīng)能力等方面考慮，使故障發(fā)生的可能性盡可能少，,通過(guò)建立政務(wù)辦公信息流和事務(wù)信息流的平滑對(duì)接,能夠?qū)崿F(xiàn)多種溝通模式的整合,通過(guò)通訊平臺(tái)的多樣化優(yōu)勢(shì),提高網(wǎng)站用戶信息信息網(wǎng)站系統(tǒng)的覆蓋能力.4) 適應(yīng)性用戶信息網(wǎng)站應(yīng)采用大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù),模塊化等先進(jìn)成熟的技術(shù)方法,在給用戶提供了極大的靈活性的同時(shí),也有效地保證了系統(tǒng)的可靠性.5) 可擴(kuò)展性政府信息化建設(shè)是一個(gè)分階段的長(zhǎng)期過(guò)程,而且由于計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的不斷發(fā)展，用戶的需求也在隨著時(shí)間的推移不斷的發(fā)生變化，以及由于應(yīng)用軟件種類(lèi)和業(yè)務(wù)數(shù)量的增加，功能的強(qiáng)化，系統(tǒng)軟件的升級(jí)將對(duì)主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提出更高的要求，南充市外部信息網(wǎng)的構(gòu)造應(yīng)具有高度的擴(kuò)展性,以降低系統(tǒng)擴(kuò)充的投入成本,確保各級(jí)系統(tǒng)的可擴(kuò)充性和先進(jìn)性,并注意設(shè)備的冗余設(shè)計(jì)以及網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載均衡.6) 安全性信息安全是政府信息網(wǎng)實(shí)施的第一要素,網(wǎng)站系統(tǒng)不但要能夠?qū)崿F(xiàn)功能,更重要的是要穩(wěn)定安全,否則,應(yīng)采取如下技術(shù)以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性:l 設(shè)備的安全性l 應(yīng)用級(jí)的安全性l 網(wǎng)絡(luò)級(jí)的安全性l 數(shù)據(jù)級(jí)的安全性2. 應(yīng)用系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)目的是應(yīng)用，進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)的核心內(nèi)容，是電子政務(wù)建設(shè)的重中之重。所以本系統(tǒng)在充分滿足系統(tǒng)應(yīng)用需求的前提下，應(yīng)采用先進(jìn)的、成熟的、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)和產(chǎn)品，不盲目的追求設(shè)備的高檔、技術(shù)的超前。必須提供及時(shí)的備件更換服務(wù),確保備件能夠及時(shí)抵達(dá)用戶故障設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)。第二章 用戶需求1. 用戶需求1) 時(shí)效性與預(yù)測(cè)性在整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,應(yīng)同時(shí)具備可靠的及時(shí)性與科學(xué)和預(yù)測(cè)性,能夠隨時(shí)應(yīng)付各種突發(fā)性事件,并對(duì)未來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展和各種情況做出正確的判斷。項(xiàng)目造價(jià)不低于300萬(wàn)元，同時(shí)還能提供擁護(hù)清單（包括系統(tǒng)工程名稱、數(shù)量、合同簽訂時(shí)間、用戶單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話等）；（5）具備國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成”二級(jí)資質(zhì)；（6）項(xiàng)目經(jīng)理具備高級(jí)資質(zhì)且相關(guān)業(yè)績(jī)良好。并且辦公地在四川。在網(wǎng)上建立南充市辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)，資料傳遞的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公；同時(shí)開(kāi)發(fā)各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及各種管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)絡(luò)化。3. 項(xiàng)目目標(biāo)南充市電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是為南充市網(wǎng)上辦公提供統(tǒng)一的的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在本次項(xiàng)目建設(shè)中，整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心層中心機(jī)房設(shè)在訕政府行政新區(qū)（地處南充市順慶區(qū)清朱壩）的1號(hào)辦公大樓內(nèi)7層內(nèi)，新建市政府行政新區(qū)由1辦公樓、2號(hào)辦公樓、3號(hào)辦公樓組成，三柜新建辦公大樓（3號(hào)樓）之間形成“品”字形，其中，市政府1號(hào)辦公樓臺(tái)與3號(hào)辦公樓之間分別隔一條直線距離約50米的街，市委與新區(qū)辦公樓距離約10公里。整個(gè)計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須要適應(yīng)XX市2~3年內(nèi)電子政務(wù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和突發(fā)性事件的需要，并能確保整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的合理性、可擴(kuò)展性、可靠性、先進(jìn)性，并注意設(shè)備的冗余設(shè)計(jì)以及網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載均衡。在本次項(xiàng)目建設(shè)中，整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心層中心機(jī)房設(shè)在市政府行政新區(qū)（地處南充市順情區(qū)清泉壩）的1號(hào)辦公大樓內(nèi)，新建市政府行政新區(qū)由1號(hào)辦公樓、2號(hào)辦公樓、3號(hào)辦公樓組成，三棟新建辦公大樓（3號(hào)樓）之間形成“品”字形，其中，市政府1號(hào)辦公樓與3號(hào)辦公樓之間分別隔一條直線距離約為50米的街，市委與新區(qū)辦公樓距離約10公里。電子政務(wù)外網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案第一章 概述南充市電子政務(wù)外網(wǎng)是南充市政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，主要運(yùn)行政務(wù)部門(mén)面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和不需要在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)，建設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的目的是促進(jìn)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享。電子政務(wù)與Internet互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，縱向與中央、省、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)相聯(lián)，橫向與各級(jí)部門(mén)相聯(lián)，整個(gè)項(xiàng)目必須按照《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求進(jìn)行建設(shè)。市政府與市委之間通過(guò)單膜光纜聯(lián)接，然后，以市委為分中心，輻射以市委為中心的老區(qū)各單位，其余不在光纜布線覆蓋范圍內(nèi)的部門(mén)通過(guò)租用電信營(yíng)運(yùn)商的線路接入（即：PSTN、ISDN、ADSL、DDN、PCM、SDH、FrameRelay、ATM、Ethernet、Fast Ethernet、千兆以太網(wǎng)、Wireless Ethernet等）。2. 項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目的范圍波及個(gè)子工程，電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)工程和所涉及到的行政新區(qū)1，2，3號(hào)辦公樓綜合布線工程。輻射以市委為中心的老區(qū)各單位，其余不在光纖布線覆蓋范圍內(nèi)的部門(mén)通過(guò)租用電信營(yíng)運(yùn)商的線路接入。在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，規(guī)范各部門(mén)的業(yè)務(wù)流程和辦事程序，統(tǒng)一資源規(guī)劃，資源管理，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先建立統(tǒng)一的信息發(fā)布機(jī)制，在網(wǎng)上發(fā)布各部門(mén)的職能、機(jī)構(gòu)組成、辦事章程，各項(xiàng)文件、資料、檔案等，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。、規(guī)范電磁學(xué)規(guī)范：FCC Class B 或CISPR 22 Class B安全規(guī)范：UL Listed （美國(guó)）或EN60950（國(guó)際）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn):ISO9000認(rèn)證工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：ISO 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、IEEE電子電氣工業(yè)協(xié)會(huì)Ethernet : RJ45插頭和模塊按EIA/TIA 568B《ANSI/TIA/EIA 569A 電信走道和空間的建筑標(biāo)準(zhǔn)》《建筑及建筑群綜合布線工程設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑用建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《ISO/IEC化IS 1180 國(guó)際大樓布線標(biāo)準(zhǔn)》5. 實(shí)施單位簡(jiǎn)介（1）具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)。（2）企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況良好，具備履行合同的能力，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為；近兩年無(wú)重大債務(wù)糾紛，注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)人民幣；（3）公司有ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證；（4）近2年完成的電子政務(wù)或其他黨政部門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程項(xiàng)目達(dá)1個(gè)以上（含1個(gè)）。（7）相應(yīng)的管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司本部門(mén)人員，管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人具備相關(guān)資質(zhì)且業(yè)績(jī)良好。另外在保修中,必須在4小時(shí)內(nèi)對(duì)用戶所提出的維修要求作出反應(yīng)。2)實(shí)用性當(dāng)今世界計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)處于高速發(fā)展階段，新的技術(shù)和新的產(chǎn)品不斷的出現(xiàn)，但是一些新的技術(shù)和設(shè)備往往存在不成熟和不完善等問(wèn)題，需要在使用過(guò)程中不斷的完善，但給用戶帶來(lái)的問(wèn)題將是：系統(tǒng)不穩(wěn)定、不可靠，存在安全隱患，而且造成了大量不必要的資金浪費(fèi)，運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用大大增加。以免造成不必要的資金浪費(fèi)，從而使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性。本次應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)是：1） 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)是市委辦系統(tǒng)和市政府辦系統(tǒng)。要求在Windows 2000\NT 、Linux等平臺(tái)上實(shí)施基于Lotus Domino的辦公系統(tǒng)。l 支持B/S模式辦公系統(tǒng)支持B/S方式運(yùn)行。提供常規(guī)的計(jì)算機(jī)提醒和擴(kuò)展的手機(jī)或呼機(jī)提醒的組合。l 流程定義（1） 能提供完整的流程自定義：用戶既可以選擇預(yù)先配置好的流程模板收發(fā)公文，又可以根據(jù)自己的意圖，很方便地創(chuàng)建、修改流程無(wú)需編程。（2） 能對(duì)整個(gè)工作流程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控并及時(shí)記錄審核修改信息。（3） 可以根據(jù)實(shí)際工作需要和各類(lèi)辦公業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)來(lái)定義任務(wù)停留時(shí)間，系統(tǒng)定時(shí)檢測(cè)，超時(shí)催辦提醒。l 人員權(quán)限集中設(shè)置（1） 權(quán)限設(shè)置開(kāi)發(fā)與辦公系統(tǒng)配套的權(quán)限設(shè)置控件，與系統(tǒng)配置集成在一起，便于系統(tǒng)管理員行使管理職責(zé)。（3） 辦公系統(tǒng)群組授權(quán)在處理屬性中可調(diào)整辦理人員、辦理權(quán)限、處理的時(shí)間設(shè)置、域值設(shè)置、分發(fā)設(shè)置、自動(dòng)代理、讀者控制、代辦轉(zhuǎn)辦設(shè)置等。角色（崗位）是相對(duì)固定的，當(dāng)針對(duì)某崗位的具體人員發(fā)生工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變更調(diào)離等變化時(shí)，管理員以最簡(jiǎn)單的方法發(fā)出變更指令，調(diào)整角色（崗位）和具體人員的對(duì)應(yīng)關(guān)系即可完成系統(tǒng)的調(diào)整角色（崗位）與具體人員對(duì)應(yīng)關(guān)系在系統(tǒng)配置的人員管理中實(shí)現(xiàn)。能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)無(wú)損數(shù)據(jù)壓縮。能提供各種公文格式模板，簡(jiǎn)單易操作。不僅學(xué)雜費(fèi)紙，而且秘書(shū)的工作量也加大了。支持針對(duì)WORD格式文檔批注，有選擇地查看批注的筆跡；可清除未確認(rèn)前批注的筆跡（分單筆劃清除和全部清除，確認(rèn)后不能清除）l 容錯(cuò)與糾錯(cuò)的能力系統(tǒng)要充分考慮容錯(cuò)和糾錯(cuò)能力，以防止數(shù)據(jù)誤操作而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)，管理員還要求能夠?qū)θ罩拘畔?kù)進(jìn)行維護(hù)操作。系統(tǒng)管理員負(fù)現(xiàn)：系統(tǒng)管理，包括驗(yàn)證字維護(hù)、用戶人員維護(hù)、系統(tǒng)日志跟蹤、辦公數(shù)據(jù)備份、主從服務(wù)器復(fù)制（數(shù)據(jù)傳輸）設(shè)置；應(yīng)用管理負(fù)責(zé)：功能模塊存取權(quán)限設(shè)置、流程定制、應(yīng)用能數(shù)據(jù)初始化（關(guān)鍵字維護(hù)）等；l 應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控辦公系統(tǒng)服務(wù)器保證管理員可隨時(shí)查看、服