【正文】 條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、酒店、公寓、食宿站、客貨棧、車(chē)馬店、浴室以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和部隊(duì)對(duì)外營(yíng)業(yè)的招待所等（以下統(tǒng)稱(chēng)旅館），都必須遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則。第二十九條 本辦法自2011年1月1日起施行。 第二十七條　公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 違反本辦法第十五條第（二）至（五）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館處五百元以上一千元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。 第二十三條 違反本辦法，旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。 第二十一條　違反本辦法，未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 第二十條 人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。 禁止在旅館內(nèi)進(jìn)行賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動(dòng)。 （四）自覺(jué)協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù)，并如實(shí)反映情況。（三）不私自留他人住宿； （二）遵守旅館規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)旅館財(cái)物； （一）配合旅館服務(wù)臺(tái)登記本人身份證件； 第十七條　旅客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （五）強(qiáng)迫他人接受住宿服務(wù)。（四）憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿； （三）為無(wú)有效身份證件的旅客登記住宿，或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿； （二）對(duì)入住旅客不驗(yàn)證、不登記； （一）出賣(mài)、出租、出借《特種行業(yè)許可證》，或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》； 第十五條　旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為： 發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。旅館為旅客提供機(jī)動(dòng)車(chē)保管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的保管制度，辦理保管手續(xù)，向旅客出具保管憑證，履行保管義務(wù)。 第十三條　旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅客行李物品保管室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管工作，實(shí)行財(cái)物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度，注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險(xiǎn)物品。 旅館其他值班人員應(yīng)當(dāng)按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé)，維護(hù)住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。第十二條　旅館應(yīng)當(dāng)建立全天二十四小時(shí)值班制度。 登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件，由旅客按規(guī)定項(xiàng)目填寫(xiě)《住宿登記表》。旅館應(yīng)當(dāng)在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標(biāo)牌，告知旅客應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件進(jìn)行入住登記。 公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。星級(jí)旅館還應(yīng)當(dāng)在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。 治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)本單位職工進(jìn)行安全教育和法制教育，檢查各項(xiàng)治安管理制度的落實(shí)情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理治安案件。旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。 對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出許可的書(shū)面決定，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》；對(duì)不符合條件的，作出不予許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（五）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)； （四）旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案； （三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明； （二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明，標(biāo)明房間號(hào)、服務(wù)臺(tái)、安全和消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖； （一）旅館法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的身份證明； 第五條　申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料： （四）客房?jī)?nèi)人均使用面積不少于四平方米。 （二）房屋建筑安全，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。 第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會(huì)所、客棧、招待所、家庭式旅館，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱(chēng)旅館）。 １９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號(hào)公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號(hào)修訂的《湖南省實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。第二十三條　 公安機(jī)關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條　 旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時(shí)值班的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，并及時(shí)向前款所指負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十八條　 人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù) 機(jī)構(gòu)。第十五條　 旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)：（一）住宿人員使用已經(jīng)過(guò)期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；（二）住宿人員攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品；（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機(jī)關(guān)通緝；（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。第十三條　 旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。政府有關(guān)主管部門(mén)不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。第十條　 旅館必須建立住宿人員財(cái)物保管制度，并注意查詢和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險(xiǎn)物品和違禁物品。值班人員應(yīng)住宿人員要求開(kāi)啟房門(mén)，應(yīng)當(dāng)事先核對(duì)住宿人員身份。第九條　 旅館服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時(shí)值班制度。住宿人員住宿時(shí)，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗(yàn)住宿人員本人身份證件，如實(shí)登記住宿人員姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及房間號(hào)，并通過(guò)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。經(jīng)審查，申請(qǐng)符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請(qǐng)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。 第五條　 申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人員名錄；（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號(hào)、服務(wù)臺(tái)、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內(nèi)部平面圖；（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；（五）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第四條　 申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》。第三條　 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。 第一條　 為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 湖南省旅館業(yè)治安管理辦法湖南省旅館業(yè)治安管理辦法第２３９號(hào)《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)２００９年３月２４日省人民政府第２６次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００９年８月１日起施行。省 長(zhǎng)　二○○九年四月三十日第二條　 本辦法所稱(chēng)旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?？h級(jí)以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財(cái)物保管設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定；（三）有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第六條　 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并自受理之日起２０個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定；能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面決定。第七條　 旅館變更名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)變更登記之日起５個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第八條　 旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機(jī)關(guān)傳送住宿人員信息。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼等信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進(jìn)出人員情況。旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時(shí)運(yùn)行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。第十一條　 旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，維護(hù)住宿人員和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。第十二條　 旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：（一）強(qiáng)迫他人接受住宿或者其他服務(wù)； （二）利用旅館從事違法犯罪活動(dòng)；（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動(dòng)。第十四條　 住宿人員必須遵守下列規(guī)定：（一）配合旅館服務(wù)臺(tái)登記本人身份證件；（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)旅館財(cái)物；（三）不私自留他人住宿；（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險(xiǎn)物品、違禁物品帶入旅館；（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)予以配合，如實(shí)反映情況。第十六條　 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。第十七條　 對(duì)旅館傳送給公安機(jī)關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人，并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。第十九條　 旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實(shí)登記、及時(shí)傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。第二十一條　 旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，第二十二條　 違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。第二十四條　 本辦法自２００９年８月１日起施行?！督魇÷灭^業(yè)治安管理辦法》江西省人民政府令第184號(hào) 《江西省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)2010年9月13日省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。 省長(zhǎng) 吳新雄 二〇一〇年十月十二日 第一條 為了加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理，維護(hù)旅館、旅客的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第三條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。 第四條　開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)具備下列安全條件： （一）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。 （三）安全出口不少于兩個(gè)；利用地下空間開(kāi)辦旅館的，安全出口直通室外。 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第六條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并對(duì)旅館的開(kāi)辦條件進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，作出書(shū)面決定；對(duì)外承諾的時(shí)限少于七個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)作出書(shū)面決定。 第七條 旅館的名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)變更登記之日起五個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 第八條 旅館應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。 第九條 旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)軟件由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供。 旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 第十條　旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度。 旅館應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記工作。 第十一條　已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館，應(yīng)當(dāng)如實(shí)將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，并在旅客入住后三小時(shí)內(nèi)傳送到旅館行政區(qū)域內(nèi)的公安機(jī)關(guān)。 旅館門(mén)衛(wèi)值班人員應(yīng)當(dāng)掌握進(jìn)出人員情況，必要時(shí)可以要求來(lái)訪者出示身份證或者詢問(wèn)其被訪者姓名、住宿房間號(hào)?？头胯€匙由客房值班人員負(fù)責(zé)管理的，應(yīng)當(dāng)憑住宿證對(duì)號(hào)開(kāi)啟房門(mén)。對(duì)旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放在保險(xiǎn)柜（箱）。 第十四條　旅館應(yīng)當(dāng)建立治安情況報(bào)告制度。不得知情不報(bào)或者縱容、隱瞞、包庇。 第十六條 旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。 第十八條 禁止任何單位和個(gè)人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。 第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施，依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。 人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人，并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)