【正文】 對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報(bào)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層群眾性自治組織在村規(guī)民約、居民公約等制度中規(guī)定環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)環(huán)境科學(xué)理論和技術(shù)研究，支持技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與利用?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)投入納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入力度。第八條鼓勵(lì)各類社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)知識普及。教育主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容；各級行政學(xué)院、干部院校等應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)。第九條縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、環(huán)境質(zhì)量管理等監(jiān)督管理工作。對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人，由地方各級人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。省人民政府根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃制定四川省主體功能區(qū)規(guī)劃?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域主體功能定位，結(jié)合不同區(qū)域功能、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要確定環(huán)境功能區(qū)劃，并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管控規(guī)定?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接?？缧姓^(qū)域的生態(tài)保護(hù)、污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃，由共同的上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門編制，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃。第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。省人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，省人民政府可以制定四川省地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十七條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源及輻射源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測，定期將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢向本級人民政府報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法采取動態(tài)抽查等形式對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，并將其違法信息記入社會誠信檔案，及時(shí)向社會公布。編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)等措施。第二十條省、市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量狀況，組織開展污染防治、生態(tài)保護(hù)等聯(lián)防聯(lián)控。完善環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。第二十一條第二十二條第二十三條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備：（一）未按照國家規(guī)定取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；（二）在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)或者自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；（四）較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違法排放污染物的；（五）已經(jīng)造成嚴(yán)重污染的其他排污情形的。建立省環(huán)境保護(hù)督察制度。對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，未及時(shí)整改或者整改未達(dá)到要求的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門通過向市（州）或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。將環(huán)境保護(hù)責(zé)任納入地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等審計(jì)范疇。第二十六條鼓勵(lì)建立村級河長制或者巡河員制。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理體系，明確責(zé)任人，制定監(jiān)督管理措施。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告下列環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成等情況：（一）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；（二）環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理規(guī)劃編制和落實(shí)情況；（三）環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營情況；（四）影響大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)污染物排放的總量控制及治理情況；（五）環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)完成情況和大氣、水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況；（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況；（七）對自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的保護(hù)情況；（八）生態(tài)保護(hù)紅線劃定及落實(shí)情況；（九）其他對環(huán)境有重大影響的事項(xiàng)。第三章 保障生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件第二十九條未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。編制或者調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理各類重要生態(tài)用地，嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點(diǎn)濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保持重點(diǎn)區(qū)域、重要漁業(yè)水域、國家公園、地質(zhì)公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，對珍稀物種、特殊生態(tài)類型等進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。第三十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全取水用水總量控制指標(biāo)體系，保護(hù)和節(jié)約水資源，實(shí)行江河湖庫水量調(diào)度。第三十四條省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，健全公益林、草原、濕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。第三十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定期開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價(jià)與考核。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，履行下列義務(wù)：（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估；（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；（三）排查治理環(huán)境安全隱患；（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)