【正文】 寫欠條或進(jìn)行帳目確認(rèn)。嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。對(duì)外協(xié)隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)入資格制度，外協(xié)隊(duì)伍在取得公司簽發(fā)的準(zhǔn)入證后才有資格與公司簽訂建筑工程施工合同或勞務(wù)分包合同，在提供履約保證金交納票據(jù)后方可正式簽訂合同。1．一次性配合費(fèi)、驗(yàn)交費(fèi)事項(xiàng)2．代甲付款，包括拆遷、青苗補(bǔ)償3．施工用水、電4．合同金額在5萬元以下的事項(xiàng)建筑工程施工合同和勞務(wù)分包合同不在以上授權(quán)范圍內(nèi)。合同簽訂后，除項(xiàng)目部留存的副本外，還應(yīng)將兩份合同副本送法律事務(wù)部、工程管理中心歸檔備案。草擬的合同要講求時(shí)效性，必須是事前合同，嚴(yán)禁先履行經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，后簽訂合同，公司對(duì)此類合同不予辦理，由此產(chǎn)生的后果由項(xiàng)目部承擔(dān)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于單項(xiàng)合同，項(xiàng)目部不得分解簽訂。未經(jīng)授權(quán)，項(xiàng)目部不得對(duì)外簽訂合同。項(xiàng)目部專（兼）職合同管理人員應(yīng)及時(shí)將草擬合同報(bào)送公司工程管理中心，距離較遠(yuǎn)的，也可以通過電子郵件或公司網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)上報(bào)。合同管理員是項(xiàng)目部合同的綜合歸口管理責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合同全過程負(fù)責(zé)。 合同管理小組組成：組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理、黨工委書記副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總經(jīng)、總工成 員：合同管理員、各職能部門負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部合同管理的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部合同的簽訂、履行、終止全過程負(fù)責(zé)。第二章 合同管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)第七條：公司成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理公司范圍內(nèi)所有的合同管理，合同管理領(lǐng)導(dǎo)組是本系統(tǒng)內(nèi)合同管理工作的權(quán)力機(jī)構(gòu)。第五條：任何人不得以任何方式泄漏在合同管理過程中知悉的商業(yè)秘密。本辦法所指的合同，包括建筑工程施工合同、勞務(wù)分包合同、設(shè)備租賃合同、物資采購(gòu)合同、周轉(zhuǎn)材料租賃合同、房屋租賃合同、委托加工合同。第二條：本辦法所稱合同是指公司及所轄各項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)過程中與公司以外自然人、法人、其他組織之間簽訂的平等、自愿、公平的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。中鐵六太法律[2006]88號(hào)關(guān)于印發(fā)《中鐵六局集團(tuán)太原鐵路建設(shè)有限公司項(xiàng)目部合同管理辦法(試行)》的通知公司各單位：為加強(qiáng)項(xiàng)目部的合同管理，現(xiàn)將《中鐵六局集團(tuán)太原鐵路建設(shè)有限公司項(xiàng)目部合同管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行。 二OO六年五月十六日中鐵六局集團(tuán)太原鐵路建設(shè)有限公司項(xiàng)目部合同管理辦法（試行）第一章 總則第一條：為了適應(yīng)日益規(guī)范的建筑市場(chǎng)要求，減少和避免經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)公司的合法權(quán)益，加強(qiáng)公司的合同管理工作，建立健全以事前防范為主、事中控制和事后補(bǔ)救為輔的合同管理體系，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少法律訴訟，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中鐵六局集團(tuán)有限公司合同管理實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法所稱合同管理是指各單位實(shí)施的合同簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲等行為。第三條：合同管理工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）依法簽訂合同，保證合同內(nèi)容、程序合法（二）規(guī)范履行合同，提高合同的履約率（三）妥善保管合同管理過程中的各項(xiàng)文書、單據(jù)，保證合同管理資料的完整性（四）及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益第四條：任何單位和個(gè)人不得利用合同從事擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理秩序、損害單位利益、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益等違法活動(dòng)。第六條：本辦法適用于公司所有項(xiàng)目部。合同管理領(lǐng)導(dǎo)組的人員組成：組長(zhǎng)： 總經(jīng)理 黨委書記副組長(zhǎng)：總經(jīng)濟(jì)師 總會(huì)計(jì)師 總工程師 副總經(jīng)理成員： 工程管理中心 法律事務(wù)部 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 安檢部第八條：合同管理領(lǐng)導(dǎo)組及各部門的職責(zé)：（一）合同管理領(lǐng)導(dǎo)組：1．負(fù)責(zé)制定和修改涉及公司的合同管理規(guī)章制度2．監(jiān)督和定期檢查合同管理制度的落實(shí)情況，指導(dǎo)各項(xiàng)目部合同管理工作3．組織編寫公司內(nèi)的合同示范文本4．組織對(duì)各項(xiàng)目部合同管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，并對(duì)其合同管理績(jī)效進(jìn)行考核5．全面負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)合同的評(píng)審、簽訂、監(jiān)督，對(duì)于合同的會(huì)審必須在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，日期不順延，以便于合同管理的及時(shí)進(jìn)行6．解決合同糾紛的申訴、應(yīng)訴、索賠7．其他有關(guān)合同管理的工作（二）工程管理中心：1．負(fù)責(zé)收集各項(xiàng)目部上報(bào)的草擬合同，組織公司合同管理小組進(jìn)行評(píng)審2．負(fù)責(zé)審核確認(rèn)合同的工期、數(shù)量、單價(jià)（指標(biāo)）、金額、質(zhì)量等條款3．根據(jù)承包預(yù)算、責(zé)任成本預(yù)算，監(jiān)督合同的實(shí)際執(zhí)行情況4．負(fù)責(zé)審核外協(xié)隊(duì)伍的準(zhǔn)入資格，辦理外協(xié)隊(duì)伍的準(zhǔn)入手續(xù)（三）法律事務(wù)部：1．負(fù)責(zé)制定及下發(fā)合同標(biāo)準(zhǔn)文本2．負(fù)責(zé)審核合同條款，防范風(fēng)險(xiǎn)3．對(duì)評(píng)審合格的合同加蓋公司合同專用章4．負(fù)責(zé)辦理法定代表人授權(quán)委托書（四）財(cái)務(wù)部：1．負(fù)責(zé)收取外協(xié)隊(duì)伍的履約保證金，扣繳外協(xié)隊(duì)伍的質(zhì)量保證金2．負(fù)責(zé)審核合同約定的付款方式，在合同執(zhí)行過程中控制資金的支付（五）審計(jì)部1．負(fù)責(zé)合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查，對(duì)違反合同規(guī)定的事項(xiàng)提出處理意見2．參與合同的評(píng)審、簽訂、過程控制、變更及終止的全過程管理（六）安檢部負(fù)責(zé)審核與安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等相關(guān)的條款第九條：項(xiàng)目部要成立合同管理小組，項(xiàng)目部對(duì)外簽訂合同，必須經(jīng)合同管理小組會(huì)審?fù)夂蠓娇刹輸M，并需派合同管理員按公司相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送。合同管理小組的主要職責(zé)：（一）制定具體的合同管理制度（二）宣傳、組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行有關(guān)合同的法律、法規(guī)政策（三）草擬和初步審查合同的各項(xiàng)條款，確保合同內(nèi)容、條款等符合合同訂立人的意志和有關(guān)法律的要求（四）配合公司參與合同糾紛的申訴、索賠和應(yīng)訴（五）堅(jiān)決制止單位和個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng) （六）承辦其他有關(guān)合同管理工作第十條：項(xiàng)目部要設(shè)立專（兼）職合同管理員，并報(bào)公司法律事務(wù)部備案，在進(jìn)行必要的法律培訓(xùn)后，方可上崗。合同管理人員主要職責(zé)：（一）組織制定本項(xiàng)目部的合同管理工作實(shí)施細(xì)則（二）建立健全合同管理臺(tái)帳，作好和合同有關(guān)檔案材料的保管工作（三）負(fù)責(zé)草擬合同（四）監(jiān)督合同的履行過程，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，及時(shí)以書面形式向法律事務(wù)部匯報(bào)（五）合同終止或項(xiàng)目部解體后合同未履行完畢的將情況書面寫明，報(bào)法律事務(wù)部備案（六）經(jīng)公司授權(quán)，進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審（七）承辦其他有關(guān)合同管理工作第十一條：委托代理制度及程序：（一）項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)公司董事長(zhǎng)書面授權(quán)，并經(jīng)書面批準(zhǔn)后，方有權(quán)代表企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)（二）合同當(dāng)事人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為，超越代理權(quán)的代理人無權(quán)訂立合同，其行為由行為人承擔(dān)民事法律責(zé)任（三）委托代理必須采用書面形式，委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限、有效時(shí)間和委托日期，并由委托人簽名或蓋章；第三章 合同的簽訂、履行分工及權(quán)限第十二條：合同的簽訂（一）簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，堅(jiān)持平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則（二）要采用公司統(tǒng)一制定的合同示范文本來對(duì)外簽訂合同，合同內(nèi)容可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況填寫，但是付款方式、爭(zhēng)議解決方式和違約責(zé)任嚴(yán)格按照范本內(nèi)容，特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒有示范文本的，可以采用“協(xié)議書”的形式，要本著平等但利于我方履行的原則，協(xié)議書的條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、無漏洞，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定（三）除可及時(shí)清結(jié)的小型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外，合同必須采用書面形式（四）對(duì)外草擬的合同，必須經(jīng)項(xiàng)目部合同管理小組集體討論、會(huì)簽。除建筑工程施工合同和勞務(wù)分包合同外，合同金額在5萬元以下的，經(jīng)公司董事長(zhǎng)書面授權(quán)，委托項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂，已簽訂的合同要按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)公司備案。合同金額在5萬元以上的，要將會(huì)簽手續(xù)連同草擬的合同一并報(bào)公司工程管理中心，由公司合同管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)審核、簽訂，公司合同管理領(lǐng)導(dǎo)組每周一對(duì)各項(xiàng)目部送審的合同進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，項(xiàng)目經(jīng)理簽字，加蓋合同專用章，合同生效。對(duì)外草擬的合同，應(yīng)先加蓋對(duì)方的有效印鑒，未經(jīng)公司同意，項(xiàng)目部不得在草擬的合同上簽字和蓋章，更不得對(duì)外提供擔(dān)保。簽訂合同應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章。（六）對(duì)外簽訂的合同原則上都應(yīng)加蓋公司合同專用章，但為適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，減少審批手續(xù)，經(jīng)公司董事長(zhǎng)書面授權(quán)，并屬于以下事項(xiàng)之一的，可用項(xiàng)目部公章代替合同專用章。（七）對(duì)于建筑工程施工合同、勞務(wù)分包合同，應(yīng)按單位工程簽訂，一項(xiàng)單位工程一份合同，并附詳細(xì)的工程量清單，兩家隊(duì)伍同時(shí)施工一項(xiàng)單位工程的，應(yīng)分清各自的工作內(nèi)容，分別簽訂。外協(xié)隊(duì)伍必須就安全、質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備、保證金等方面寫出“承諾書”，作為合同附件，承諾書具有與合同正文內(nèi)容同等的法律效力。（八）合同依法成立后，即具有法律約束力，合同雙方應(yīng)按合同的條款嚴(yán)格履行。（十）項(xiàng)目分部和作業(yè)隊(duì)沒有對(duì)外簽訂合同的權(quán)利，必須由所在項(xiàng)目部簽訂，項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督管理其所屬項(xiàng)目分部和作業(yè)隊(duì)的全部對(duì)外經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。第十四條：所有合同原則上必須事先明確單價(jià)、數(shù)量、合同總金額，不允許出現(xiàn)類似“確定單價(jià)，數(shù)量按實(shí)際結(jié)算”的條款；也不能只有總金額，而不約定詳細(xì)的數(shù)量、單價(jià)。第十五條：合同評(píng)審的主要內(nèi)容包括：合同項(xiàng)目的可行性，合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，合同中技術(shù)性內(nèi)容的適應(yīng)性，合同內(nèi)容的合法性。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供合同評(píng)審所需的資料，并對(duì)資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)，資料中應(yīng)包括合同會(huì)審情況記錄、項(xiàng)目部合同評(píng)審表。第十七條：合同管理員應(yīng)當(dāng)將合同的有關(guān)情況在合同管理臺(tái)帳中記錄。第十八條：合同生效后，應(yīng)當(dāng)履行合同，以合同執(zhí)行部門為主，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合。第十九條：對(duì)于建筑工程施工合同及勞務(wù)分包合同，實(shí)際結(jié)算數(shù)量不得超過合同中的清單工程量。項(xiàng)目部在支付工程款時(shí)，應(yīng)以雙方簽訂的合同及結(jié)算單為依據(jù)，不允許擅自支付外協(xié)隊(duì)伍預(yù)付款；履行過程中的款項(xiàng)支付嚴(yán)格按照項(xiàng)目部資金管理辦法執(zhí)行。合同管理員同時(shí)應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)送公司合同管理領(lǐng)導(dǎo)組。合同管理員收到報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真分析，提出應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)公司合同管理領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)。第二十二條：合同履行完畢后，合同執(zhí)行部門在10天內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同履行情況書面報(bào)送合同管理員。第二十五條：合同一經(jīng)簽訂，即產(chǎn)生法律效力，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不能隨意變更或解除合同。雙方協(xié)商核定有關(guān)責(zé)任及賠償金額。第二十六條：如合同一方未完全履行合同條款，造成另一方名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，另一方可按照合同約定向違約方索賠，以及進(jìn)行名譽(yù)或精神賠償，直至解除合同。第五章 合同糾紛的調(diào)解和仲裁第二十七條：合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商不成需采取仲裁或訴訟手段解決時(shí)，合同管理員應(yīng)及時(shí)向合同管理領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并整理收集有關(guān)資料到上級(jí)主管部門辦理有關(guān)審定代理人等級(jí)及授權(quán)委托手續(xù)。 第六章 工程索賠第二十九條：工程索賠是指由于工程承包商非自身原因發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失，所要求進(jìn)行的費(fèi)用和時(shí)間的補(bǔ)償。第三十條：提出的工程索賠應(yīng)有理、有利，遵循合法、合約、合理、客觀、及時(shí)的原則。第七章 合同檔案資料的管理第三十三條：公司及所屬各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)合同檔案資料的管理工作，建立健全合同檔案資料管理制度。第三十六條：合同檔案資料中除技術(shù)性資料和財(cái)務(wù)憑證原件按照有關(guān)規(guī)定保管歸檔外，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好其他資料的保管和移交工作，公司將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)合同檔案資料統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁涂改、毀損合同檔案資料。嚴(yán)禁個(gè)人私自保管合同檔案資料，嚴(yán)禁泄露合同檔案資料中的內(nèi)容第三十八條：各項(xiàng)目部所簽合同，必須由公司統(tǒng)一編號(hào)管理。合同監(jiān)督檢查是企業(yè)合同管理的重要內(nèi)容。第四十條：合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：（一）合同管理制度的制定和落實(shí)情況（二）合同檔案資料的建立和保管工作（三）合同的簽訂和履行情況