【正文】 本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等3．應急準備(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。二、煤礦事故應急救援預案的內(nèi)容煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：1．方針與原則應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。（3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。(1)確定最短安全路線。(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術措施。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質、原因和預兆。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。否則影響生產(chǎn)或完不成有關指標，按礦有關規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。2各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。2生產(chǎn)技術管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視當月生產(chǎn)作業(yè)情況，協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的技術問題。各單位當月計劃以礦下達計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。1月計劃實施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時，生產(chǎn)單位必須上報安全技術措施，由生產(chǎn)技術科組織審批后方可實施作業(yè)。1均衡組織生產(chǎn)，避免前松后緊現(xiàn)象。1月生產(chǎn)計劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產(chǎn)，有關單位必須按要求完成生產(chǎn)準備工作。1待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。1各生產(chǎn)及有關科室，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產(chǎn)技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。礦利用生產(chǎn)會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實，主要由生產(chǎn)技術科向有關單位根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。生產(chǎn)技術科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、 材料、物資供應的安排和布置工作。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。月度計劃指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。礦井生產(chǎn)的各期計劃，由生產(chǎn)技術科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。月生產(chǎn)作業(yè)計劃指標必須由上級主管科室下達。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核100500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。（二）依據(jù)123煤礦發(fā)展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100500元?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。：根據(jù)123煤礦產(chǎn)量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報鄧家?guī)r煤礦分管領導審查批準后，報生產(chǎn)科匯總。：生產(chǎn)技術科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；2. 123煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策鄧家?guī)r煤礦建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。 123煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保123煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領導班子決策通過后，上報公司。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產(chǎn)技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業(yè)務職能范圍內(nèi)基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。興仁縣興順煤礦安全生產(chǎn)技術管理制度一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應123快速發(fā)展的需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強興順煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“123中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善123決策機制，確保123科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為此結合本礦實際，特制定本規(guī)則。（二）各業(yè)務管理科室管理職責：：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責編制落實人員工資方面的指標。根據(jù)123煤礦生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度（一）管理職責與分工：1. 鄧家?guī)r煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對123煤礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。 礦長是公司第一管理者，全面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。礦長決策的事項：（1）123的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經(jīng)營部門的增設、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導工作。5. 123煤礦各單位是決策執(zhí)行層。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本礦的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定礦內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保本礦各項目標的完成。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報公司。三、考核：（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關科室，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，科室主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。二、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃的基礎和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求，特制定本管理辦法。每月礦生產(chǎn)計劃安排前，各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負責人進行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標，要結合本礦實際情