【正文】 （五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）； （六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。四、礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度為進一步加強煤礦建設項目管理，規(guī)范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產(chǎn)，結合我礦具體情況，制定本辦法。2．控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。二、煤礦事故應急救援預案的內(nèi)容煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：1．方針與原則應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質(zhì)、原因和預兆。否則影響生產(chǎn)或完不成有關指標，按礦有關規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。1月計劃實施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時，生產(chǎn)單位必須上報安全技術措施，由生產(chǎn)技術科組織審批后方可實施作業(yè)。1各生產(chǎn)及有關科室，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產(chǎn)技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。月度計劃指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。（二）依據(jù)123煤礦發(fā)展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100500元。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；2. 123煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策鄧家?guī)r煤礦建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。（二）各業(yè)務管理科室管理職責：：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度（一）管理職責與分工：1. 鄧家?guī)r煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對123煤礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本礦的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定礦內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保本礦各項目標的完成。三、考核：（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關科室，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。并及時分析、研究、總結旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。1月計劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。2在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領導及職能科室反映、匯報。(5)地面、井下對照圖。(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。第二節(jié) 煤礦事故應急預案一、編制事故應急預案的原則與注意事項（一）事故應急預案的編制原則符合性針對性可操作性動態(tài)性體現(xiàn)性（二）編制事故應急預案的注意事項必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施必須明確各類災害事故的處理措施和原則要有正確的編制程序。①應急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應急隊伍；各種技術資料的存放地點、保管人員；各種保障物資；各種制度。(3)指揮與控制。(10)公共關系。1．參演人員參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。3．改進項改進項指應急準備過程中應予改善的問題。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設項目。煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。施工圖設計嚴格實行審查制度。(二)市煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件。(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度一、般規(guī)定嚴格按有關法律、法規(guī)、規(guī)定的權限進行安全技術申報和審批。初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。五、機電、運輸安全、技術審批制度機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術人員或單位技術負責人進行編制。六、礦井通風技術管理制度一、礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠、簡單合理。五、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風；避免角聯(lián)通風。九、礦井必須按規(guī)定進行反風演習和通風阻力測定工作。四、加強火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，防止瓦斯事故。發(fā)現(xiàn)氣體超過《規(guī)程》規(guī)定，瓦檢員有權把人員撤出危險區(qū)域，并向調(diào)度室匯報，請求處理意見。十二、采用放炮式處理堵眼時，必須經(jīng)瓦檢員檢查，小眼中的瓦斯低于1%時，方可準予使用被簡炸藥，放炮處理，要制定使用性被簡炸藥的措施。電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應是不燃性材料支護，并應有供水管路，有專人負責灑水且工作地點應至少配備2臺滅火器，否則，嚴禁施工。1井下各處要加強機電管理，杜絕電器失爆，消滅摩擦火源和電火花，否則，按電氣失爆處罰。（2）巷道布置，開采方法，回采工藝，通風方式，通風系統(tǒng)等，要嚴格按照《防滅火規(guī)范》進行設計，礦總工程師要嚴格把關，采取綜合措施，為防止自然分行有利條件。三、通風設施質(zhì)量、位置的管理規(guī)定所有通風設施必須按質(zhì)量標準施工和管理。（1）不論工作面或回風流的人員不準在CO超限情況下作業(yè)，CO濃度超過規(guī)定，必須立即停止工作，撤出人員，組織處理。六、火區(qū)觀測，啟封與注銷的管理規(guī)定火區(qū)封閉后，近期內(nèi)每班都要派救護隊員（輔助人員）檢查封閉狀況，并直接檢查其外部有害氣體成份，并抽取火區(qū)氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的安全濃度以下時，方可交由通風部門進行管理。根據(jù)巷道斷面大小，煤巖的堅硬程度，巷道壓力大小等情況，采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結構，黃土必須填滿、搗實。二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表，保證防塵設施的正常使用。九、建立綜合防塵的檢查評定和驗收制度，新采區(qū)和回采工作面投產(chǎn)前必須驗收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設施，系統(tǒng)不完善，設施不齊全，不準生產(chǎn)，礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法，并獎懲兌現(xiàn)，落實到人。 計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元，并無條件刪除。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。歸檔時間：各科室要按時收集、整理各類文件材料。同時做到字跡清晰、內(nèi)容項目齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準確。 切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。資料檔案使用完畢應及時歸還，統(tǒng)一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關制度予以處罰。銷毀檔案，必須編制清冊，并經(jīng)檔案鑒定小組負責人審查批準。45 /