【正文】 （五）施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （六）本項(xiàng)目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （七）本項(xiàng)目建造師注冊(cè)證書（原件及復(fù)印件）。四、礦井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法。2．控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)和附件這7大要素：1．方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作。(4)發(fā)生事故后，對(duì)井下人員的統(tǒng)計(jì)方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計(jì)在井下的人數(shù)及其姓名)。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點(diǎn)以及地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。否則影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。1月計(jì)劃實(shí)施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時(shí)，生產(chǎn)單位必須上報(bào)安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實(shí)施作業(yè)。1各生產(chǎn)及有關(guān)科室，必須接受礦計(jì)劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和有關(guān)會(huì)議布置積極組織落實(shí)，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。月度計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)定額，結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長(zhǎng)確定。（二）依據(jù)123煤礦發(fā)展計(jì)劃部對(duì)礦反饋意見進(jìn)行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實(shí)確屬個(gè)人工作差錯(cuò)的，有一項(xiàng)扣罰100500元。（二）編報(bào)、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與生產(chǎn)礦長(zhǎng)及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計(jì)劃，測(cè)算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時(shí)間、銜接隊(duì)組等。具體事項(xiàng)為：（1）重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外聯(lián)營(yíng)方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實(shí)行；（3）企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略；2. 123煤礦董事會(huì)是礦的決策核心，研究決策鄧家?guī)r煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項(xiàng)。：負(fù)責(zé)對(duì)各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長(zhǎng)度、傾向長(zhǎng)度、容重、儲(chǔ)量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。（二）各業(yè)務(wù)管理科室管理職責(zé)：：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項(xiàng)規(guī)劃工作。二、“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”編報(bào)、審查、決策制度（一）管理職責(zé)與分工：1. 鄧家?guī)r煤礦職工代表大會(huì)是礦最高決策層，負(fù)責(zé)對(duì)123煤礦全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。各單位在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策的過程中，要結(jié)合本礦的具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，制定礦內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保本礦各項(xiàng)目標(biāo)的完成。三、考核：（一）為將快速、準(zhǔn)確、及時(shí)將“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”上報(bào)公司及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)科室，要按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)編報(bào)，對(duì)由于工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，要結(jié)合本礦實(shí)際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定。并及時(shí)分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況，匯報(bào)和提出下步打算要求。1月計(jì)劃實(shí)施中遇有作業(yè)圖與實(shí)際出入較大時(shí)，生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術(shù)科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。2在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能科室反映、匯報(bào)。(5)地面、井下對(duì)照?qǐng)D。(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。(5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。第二節(jié) 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項(xiàng)（一）事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則符合性針對(duì)性可操作性動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)性（二）編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則要有正確的編制程序。①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊(duì)伍；各種技術(shù)資料的存放地點(diǎn)、保管人員；各種保障物資；各種制度。(3)指揮與控制。(10)公共關(guān)系。1．參演人員參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員，相當(dāng)于通常所說的演員。3．改進(jìn)項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。(二)市煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件。(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度一、般規(guī)定嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行安全技術(shù)申報(bào)和審批。初審合格后的設(shè)計(jì)，報(bào)采掘、機(jī)電、通風(fēng)副總復(fù)審。五、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)審批制度機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)措施由機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制。六、礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度一、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠、簡(jiǎn)單合理。五、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)；避免角聯(lián)通風(fēng)。九、礦井必須按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)和通風(fēng)阻力測(cè)定工作。四、加強(qiáng)火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，防止瓦斯事故。發(fā)現(xiàn)氣體超過《規(guī)程》規(guī)定，瓦檢員有權(quán)把人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并向調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求處理意見。十二、采用放炮式處理堵眼時(shí)，必須經(jīng)瓦檢員檢查，小眼中的瓦斯低于1%時(shí)，方可準(zhǔn)予使用被簡(jiǎn)炸藥，放炮處理，要制定使用性被簡(jiǎn)炸藥的措施。電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護(hù)，并應(yīng)有供水管路，有專人負(fù)責(zé)灑水且工作地點(diǎn)應(yīng)至少配備2臺(tái)滅火器，否則，嚴(yán)禁施工。1井下各處要加強(qiáng)機(jī)電管理，杜絕電器失爆，消滅摩擦火源和電火花，否則，按電氣失爆處罰。（2）巷道布置，開采方法，回采工藝，通風(fēng)方式，通風(fēng)系統(tǒng)等，要嚴(yán)格按照《防滅火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，礦總工程師要嚴(yán)格把關(guān)，采取綜合措施，為防止自然分行有利條件。三、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、位置的管理規(guī)定所有通風(fēng)設(shè)施必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工和管理。（1）不論工作面或回風(fēng)流的人員不準(zhǔn)在CO超限情況下作業(yè)，CO濃度超過規(guī)定，必須立即停止工作，撤出人員，組織處理。六、火區(qū)觀測(cè)，啟封與注銷的管理規(guī)定火區(qū)封閉后，近期內(nèi)每班都要派救護(hù)隊(duì)員（輔助人員）檢查封閉狀況，并直接檢查其外部有害氣體成份，并抽取火區(qū)氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的安全濃度以下時(shí)，方可交由通風(fēng)部門進(jìn)行管理。根據(jù)巷道斷面大小，煤巖的堅(jiān)硬程度，巷道壓力大小等情況，采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結(jié)構(gòu)，黃土必須填滿、搗實(shí)。二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表，保證防塵設(shè)施的正常使用。九、建立綜合防塵的檢查評(píng)定和驗(yàn)收制度，新采區(qū)和回采工作面投產(chǎn)前必須驗(yàn)收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設(shè)施，系統(tǒng)不完善，設(shè)施不齊全，不準(zhǔn)生產(chǎn)，礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，落實(shí)到人。 計(jì)算機(jī)上不得存放有破壞本礦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元，并無條件刪除。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。歸檔時(shí)間：各科室要按時(shí)收集、整理各類文件材料。同時(shí)做到字跡清晰、內(nèi)容項(xiàng)目齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準(zhǔn)確。 切實(shí)做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。資料檔案使用完畢應(yīng)及時(shí)歸還，統(tǒng)一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關(guān)制度予以處罰。銷毀檔案，必須編制清冊(cè)，并經(jīng)檔案鑒定小組負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。45 /