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主要崗位人員信用管理辦法-展示頁

2025-04-26 06:38本頁面
  

【正文】 業(yè)中級及以上技術(shù)職稱;1個及以上建設(shè)項目管理經(jīng)歷。安全管理部門負(fù)責(zé)人工程系列相關(guān)中級及以上技術(shù)職稱;1個及以上建設(shè)項目管理經(jīng)歷。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人工程系列相關(guān)中級及以上技術(shù)職稱;1個及以上建設(shè)項目管理經(jīng)歷。項目技術(shù)(總)負(fù)責(zé)人總工工程系列相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱;2個及以上建設(shè)項目管理經(jīng)歷。(一)項目主管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理工作;組織辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可手續(xù);建立健全質(zhì)量責(zé)任制;組織對施工、監(jiān)理、試驗檢測單位人員履約情況的檢查及相關(guān)變更審批;組織開展各種質(zhì)量專項活動創(chuàng)建工作;督促落實交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見,并在規(guī)定期限內(nèi)報送回復(fù)文件;負(fù)責(zé)原材料的質(zhì)量控制管理工作;負(fù)責(zé)項目交工驗收工作;發(fā)生質(zhì)量事故按規(guī)定及時上報。第五章 附則第二十五條 本辦法由重慶市交通委員會負(fù)責(zé)解釋,自2012年1月1日起試行。第二十四條 從事崗位能力測試、監(jiān)督檢查、信用評價、信息管理等工作的人員,應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正、廉潔自律,并履行相關(guān)的保密義務(wù)。對存在下列情形的,應(yīng)督促限期整改。第二十二條 工程建設(shè)過程中,主要崗位人員發(fā)生變更的,在建設(shè)單位審批后15個工作日內(nèi),其所在單位應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)填報替換人員基本情況信息,并將變更審批文件報市交委質(zhì)監(jiān)站備案。主要崗位人員的信息,除涉及個人隱私等不宜公開的內(nèi)容外,從業(yè)單位可在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行查詢。第十九條 主要崗位人員存在不良行為,并經(jīng)司法部門認(rèn)定構(gòu)成犯罪的,終身禁止在我市公路水運建設(shè)項目中從事主要崗位。處于從業(yè)限制期內(nèi)的,不得在我市重點公路水運建設(shè)項目中從事主要崗位。第十七條 信用等級確定為A級的主要崗位人員,2年內(nèi)參與我市公路水運建設(shè)項目投標(biāo)時,可在評標(biāo)中予以適當(dāng)加分。第十五條 主要崗位人員信用評價等級分為A、B、C、D四個等級,評價周期為1年(1月1日至12月31日),各信用等級對應(yīng)的不良行為累計扣分值X分別為:A級:X<5分且有良好行為記錄,信用好;B級:X<20分,信用較好;C級:20≤X<40分,信用較差;D級:X≥40分,信用差。(一)良好行為的采信依據(jù)以相關(guān)文件或獲獎證書為準(zhǔn)。從業(yè)人員或其所在單位對不良行為(問題)認(rèn)定或處理結(jié)果有異議的,可在收到《主要崗位人員不良行為(問題)處理通知單》后5個工作日內(nèi),向市交委質(zhì)監(jiān)站提出書面復(fù)核申請。(二)3分<一次信用扣分值<10分,且不良行為事實明晰的,由監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場取證并提出初步處理意見,經(jīng)市交委質(zhì)監(jiān)站審定后,向相關(guān)單位發(fā)送《主要崗位人員不良行為(問題)處理通知單》,進(jìn)行信用扣分。主要崗位人員存在不良行為,或承擔(dān)的項目存在質(zhì)量安全問題的,按照本辦法規(guī)定的扣分標(biāo)準(zhǔn)(附表4)進(jìn)行信用扣分,并錄入其個人信用評價記錄中。第三章 從業(yè)行為管理第十二條 從業(yè)行為管理包括對良好行為和不良行為的管理。第十一條 在崗位能力測試中存在作弊行為的,當(dāng)次所有科目測試成績無效,1年內(nèi)不得重新參加崗位能力測試。第十條 崗位能力測試工作由市交委質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)組織實施,原則上每半年組織1次,并可根據(jù)實際需求作相應(yīng)調(diào)整。崗位代碼、測試科目、免試條件見附表2。不滿足免試條件且未通過崗位能力測試的人員,不予發(fā)放從業(yè)信息卡,不得在主要崗位擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù),并不得在該崗位職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的相關(guān)文件、記錄和報告上簽署。第八條 主要崗位人員必須取得《重慶市公路水運建設(shè)從業(yè)人員信息卡》(簡稱“從業(yè)信息卡”)方可上崗。第七條 主要崗位人員的任職條件及管理職責(zé),應(yīng)滿足本辦法要求(附表1),且符合國家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。第二章 崗位管理第五條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置質(zhì)量安全管理的職能部門,確定分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量安全管理人員。第四條 本辦法所稱主要崗位人員的信用管理,包括崗位管理、從業(yè)行為管理和信用信息管理等。(三)監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的總監(jiān)、副總監(jiān)或總監(jiān)代表、駐地高監(jiān)、駐地副高監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。第三條 本辦法所稱主要崗位人員,是指在我市重點公路水運建設(shè)項目中從事建設(shè)管理、施工、監(jiān)理和試驗檢測工作的以下崗位人員:(一)建設(shè)單位的項目主管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)、項目技術(shù)(總)負(fù)責(zé)人或總工、工程質(zhì)量安全管理部門負(fù)責(zé)人、項目工程師或質(zhì)量管理人員、安全管理人員和現(xiàn)場業(yè)主代表。重慶市重點公路水運建設(shè)項目主要崗位人員信用管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市公路水運建設(shè)項目從業(yè)人員的從業(yè)行為,加強從業(yè)人員的信用管理,提高工程質(zhì)量和安全管理水平,根據(jù)交通運輸部《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》、《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》、《公路水運建設(shè)監(jiān)理信用評價辦法》、《公路水運建設(shè)試驗檢測信用評價辦法(試行)》和《重慶市公路水運建設(shè)建設(shè)市場信用管理辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于重慶市交通委員會基本建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站(簡稱“市交委質(zhì)監(jiān)站”)實施監(jiān)督的重點公路水運建設(shè)項目,其他公路水運建設(shè)項目可參照執(zhí)行。(二)施工單位項目部的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理(分管施工、質(zhì)量和安全)、技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工和副總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人及專職質(zhì)檢工程師,安全負(fù)責(zé)人及專職安全員,現(xiàn)場專業(yè)工程師。(四)工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人或技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、試驗檢測工程師和試驗檢測員。重慶市交通委員會(簡稱“市交委”)負(fù)責(zé)我市重點公路水運建設(shè)項目主要崗位從業(yè)人員信用管理工作,市交委質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)組織實施信用管理工作。第六條 建設(shè)單位在進(jìn)行工程施工、監(jiān)理和試驗檢測招標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明各主要崗位人員的資格條件和數(shù)量要求,并應(yīng)滿足相關(guān)政策法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法的規(guī)定。監(jiān)理、施工、工地試驗室主要崗位人員變更,必須經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn),且替換人員不得低于合同約定的任職要求。符合本辦法免試條件(附表2)的主要崗位人員,可直接申請領(lǐng)取從業(yè)信息卡,其他人員應(yīng)當(dāng)通過崗位能力測試,取得從業(yè)信息卡。第九條 從業(yè)信息卡按崗位類別分為建設(shè)管理、施工管理、工程監(jiān)理和試驗檢測四類。取得從業(yè)信息卡后調(diào)整崗位的,可不再重新辦卡,但應(yīng)滿足相應(yīng)崗位規(guī)定測試科目合格的要求。擬擔(dān)任主要崗位職務(wù)的人員,除必測科目外,可報名參加其他科目崗位能力測試。在申請辦理從業(yè)信息卡或上崗登記時弄虛作假的,不予發(fā)放從業(yè)信息卡,已取得從業(yè)信息卡的應(yīng)予注銷,2年內(nèi)不得重新申請辦理從業(yè)信息卡。主要崗位人員存在良好行為的(附表3),由所在單位或本人在獲獎當(dāng)年或次年3月底前將相關(guān)證明材料報市交委質(zhì)監(jiān)站,經(jīng)核實后錄入其個人信用評價記錄中。第十三條 對主要崗位人員不良行為的信用扣分,視其行為和問題的嚴(yán)重或復(fù)雜程度,由現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員、市交委質(zhì)監(jiān)站或?qū)<椅瘑T會按以下原則確定:(一)一次信用扣分值≤3分,且不良行為事實明晰的,由監(jiān)督檢查人員取證,經(jīng)監(jiān)督組負(fù)責(zé)人審定后,向相關(guān)單位發(fā)送《主要崗位人員不良行為(問題)處理通知單》(附表5),進(jìn)行信用扣分。(三)一次信用扣分值≥10分,或?qū)Σ涣夹袨檎J(rèn)定存在異議的,由市交委質(zhì)監(jiān)站取證并提出初步處理意見,經(jīng)市交委組織專家審定后,向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)送《主要崗位人員不良行為(問題)處理通知單》,進(jìn)行信用扣分。第十四條 對主要崗位人員良好行為或不良行為的認(rèn)定,以下列資料作為采信依據(jù)。(二)不良行為的采信依據(jù),包括以下文件和資料:;;、處理、處罰的文件;、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理的相關(guān)文件;,有檢查方和受檢方簽字或蓋章的檢查記錄,現(xiàn)場試驗檢測報告或拍攝的照片等;;。第十六條 主要崗位人員年度信用評價結(jié)果由市交委質(zhì)監(jiān)站根據(jù)動態(tài)信用評價結(jié)果匯總,經(jīng)市交委審定公布。第十八條 主要崗位人員存在不良行為,在信用評價周期內(nèi)累計扣分達(dá)到C級的,限制從業(yè)1年;累計扣分達(dá)到D級的,限制從業(yè)3年。從業(yè)單位使用處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級人員從事主要崗位的,或總體信用評價結(jié)果較差的,視情節(jié)輕重,扣減該單位年度信用評價總分或降低信用評價等級。第四章 信用信息管理第二十條 市交委質(zhì)監(jiān)站建立重慶市公路水運建設(shè)項目從業(yè)人員信用信息管理系統(tǒng)(簡稱“信息管理系統(tǒng)”),對在建重點公路水運建設(shè)項目主要崗位人員的基本情況、崗位及變更情況、從業(yè)行為及信用評價記錄等信息進(jìn)行動態(tài)管理。第二十一條 項目或合同段開工前,各從業(yè)單位應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)填報主要崗位人員基本情況信息,建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理和試驗檢測單位主要崗位人員基本信息及相關(guān)證明材料進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果報市交委質(zhì)監(jiān)站備案。第二十三條 市交委質(zhì)監(jiān)站應(yīng)加強對主要崗位人員的信息填報、履約和變更等情況的監(jiān)督檢查。(一)主要崗位人員不滿足合同約定或行業(yè)相關(guān)規(guī)定的;(二)未取得從業(yè)信息卡,或所取得的從業(yè)信息卡不滿足崗位測試科目要求的;(三)項目登記人員未到崗的;(四)人員變動未按規(guī)定辦理調(diào)換手續(xù)或未報送相關(guān)信息的;(五)項目使用處于從業(yè)限制期內(nèi)的C級或D級人員的。對存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。38 / 38附表11:建設(shè)單位主要崗位人員任職基本條件及管理職責(zé)崗 位任職基本條件管理職責(zé)項目主管負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)工程系列相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱;2個及以上建設(shè)項目管理經(jīng)歷。(二)項目主管負(fù)責(zé)人或安全分管領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)項目安全、環(huán)保管理工作;組織審查施工單位“三類人員”的資質(zhì)和數(shù)量;組織編制項目總體應(yīng)急預(yù)案,并組織項目各標(biāo)段開展危險性較大工程的應(yīng)急演練;組織制定安全生產(chǎn)管理制度,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度;組織制定安全生產(chǎn)費用支付管理制度,督促有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)費用;組織制定安全生產(chǎn)檢查考核制度及重大事故隱患治理制度,定期不定期對安全管理體系運行情況、施工單位和監(jiān)理單位落實安全責(zé)任情況進(jìn)行檢查;組織開展各種安全專項活動創(chuàng)建工作;落實專職安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員,定期召開項目安全例會;負(fù)責(zé)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;組織制訂生產(chǎn)安全事故報告制度,并在發(fā)生安全事故、環(huán)境事件時按規(guī)定及時上報。組織審查重大專項施工方案;負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理體系文件的編寫和管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)期設(shè)計變更的審批和管理工作;組織對本項目安全風(fēng)險較高工程的施工組織設(shè)計、專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案的論證工作,實行工程安全風(fēng)險動態(tài)分級管理;組織開展本項目橋隧工程施工安全總體風(fēng)險評估工作;督促有關(guān)部門對專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作;及時解決項目施工中的安全、技術(shù)問題;組織交工驗收工作。負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和措施,并督促監(jiān)理、施工單位落實;主持或參與設(shè)計變更、工程變更方案審查工作;負(fù)責(zé)辦理、完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可手續(xù);負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理、試驗檢測單位人員變更申請的審查;具體落實交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見,并進(jìn)行核查;負(fù)責(zé)審查現(xiàn)場設(shè)立的工地試驗室及備案申請資料;負(fù)責(zé)原材料的質(zhì)量控制及不合格材料的處理工作;組織檢查施工組織設(shè)計、專項施工方案的落實情況;落實質(zhì)量事故報送制度。建立安全生產(chǎn)管理體系并落實相關(guān)崗位職責(zé),組織參建單位貫徹落實安全管理規(guī)定;負(fù)責(zé)對監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和獎懲;檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的落實情況,并審核施工單位安全生產(chǎn)費用;定期組織監(jiān)理單位對施工單位安全管理體系及施工現(xiàn)場安全管理進(jìn)行檢查,開展隱患排查及掛牌登記工作,督促施工單位對隱患進(jìn)行及時整改;負(fù)責(zé)定期上報安全事故的統(tǒng)計,并開展事故統(tǒng)計分析工作;組織項目開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作;負(fù)責(zé)審查施工單位“三類人員”的資質(zhì)和數(shù)量;定期和不定期對施工、監(jiān)理各種安全專項活動的開展情況進(jìn)行檢查。參與項目現(xiàn)場質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)記錄檢查情況及整改復(fù)查情況;負(fù)責(zé)對現(xiàn)場設(shè)立的工地試驗室及備案申請資進(jìn)行初審;參與制定質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和措施,并監(jiān)督施工、監(jiān)理單位貫徹落實;發(fā)生質(zhì)量事故按照規(guī)定及時上報。參與制定安全環(huán)保管理目標(biāo)、制度和措施,并監(jiān)督施工、監(jiān)理單位貫徹落實;參與
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