【正文】 行監(jiān)督檢查，對存在嚴(yán)重安全隱患的有權(quán)勒令停工整頓。1 負(fù)責(zé)檢查施工設(shè)施、設(shè)備安全情況，落實項目部安全生產(chǎn)檔案的管理工作。1 定期開展安全生產(chǎn)工作的總結(jié)，評比和評價，參加對安全管理人員的考核工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，交流和推廣先進經(jīng)驗。 定期或不定期進行安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時消除事故隱患，制止違章指揮、違章操作，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并督促落實，對存在嚴(yán)重安全隱患的施工項目有權(quán)要求停止施工。 督促項目部各施工作業(yè)隊、各作業(yè)班組建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)實施細(xì)則，并督促落實。 熟悉掌握本項目部的生產(chǎn)工藝、安全狀況，對項目部安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進行有效的控制，并向主管領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見。 在主管安全的項目部副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)、文明施工的日常管理工作；負(fù)責(zé)職能部門間、作業(yè)層與管理層間安全生產(chǎn)、文明施工的事務(wù)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工對外聯(lián)系。 定期向項目部經(jīng)理匯報在施工過程中的安全技術(shù)情況，對存在的問題提出解決意見。 參加安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)提出改善安全設(shè)施和勞動條件的項目和措施，并督促落實。 組織制定安全技術(shù)措施，在采用新工藝、新設(shè)備時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)方案或措施。三、 總工程師 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方及行業(yè)安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 組織對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急援助和調(diào)查分析，并提出整改措施，并督促落實，同時對有關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定提出處理意見。特種作人員持證上崗和員工具備必要的安全生產(chǎn)知識及安全操作技能。 負(fù)責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)對分包單位、協(xié)作隊伍的安全管理工作，監(jiān)督相關(guān)部門對分包單位、協(xié)作隊伍安全資質(zhì)的審查。 主持每月一次的安全大檢查，監(jiān)督相關(guān)部門、單位制定、實施整改措施，解決施工中存在的安全問題，及時消除安全事故隱患。督促各級人員落實安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督、檢查落實安全生產(chǎn)各項制度、規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為及時進行處理。 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、條例，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門、生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)、文明施工管理。 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)工作狀況，對安全生產(chǎn)重大問題作出決策。 督促分管領(lǐng)導(dǎo)、部工程師和項目部各部門加強安全檢查，及時消除安全生產(chǎn)安全事故隱患。保證安全生產(chǎn)計劃的投入。 組織建立項目部的安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，充分發(fā)動群眾，扎扎實實解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。一、 項目經(jīng)理 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動衛(wèi)生防護的方針、政策和法律、法規(guī)，對整個項目施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是整個項目施工安全的第一責(zé)任人。1施工作業(yè)人員應(yīng)遵章守法，做到依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。做好本隊員工的安全教育。同時，定期或不定期地對整個項目進行安全檢查，對各施工作業(yè)人員進行安全教育。項目部總工程師（王錦華）是整個項目的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人安全監(jiān)察部長（完永軍）為該項目安全生產(chǎn)的具體管理人。項目經(jīng)理（宋本宇）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：宋本宇副組長：梁保真 張洪洲 謝志魁 王錦華成 員：完永軍 劉晨 延鵬 周向龍 袁海 尚文博 周玉龍 設(shè)立安全監(jiān)察部，按工程的進度配備2～3名專職安全員，作為工程項目施工安全生產(chǎn)的具體管理層。第二章 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，項目部安全生產(chǎn)管理工作實行項目部、施工作業(yè)隊、班組三級管理。安全生產(chǎn)的各項管理制度，規(guī)定必須依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《勞動法》等國家、地方及行業(yè)其它相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行。目 錄第一章 總則…………………………………………………...…….…..3第二章 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)………………………………………..4第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制……………………………………………..…6第四章 安全防護裝備管理制度…………………………………….…22第五章 安全技術(shù)措施設(shè)計、審查制度………………………………23第六章 安全技術(shù)交底制度……………………………………………26第七章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度………………………………………27第八章 班前安全活動制度……………………………………………29第九章 機械、工器具安全管理制度…………………………………30第十章 文明施工及環(huán)境管理制度…………………………………….31第十一章 安全生產(chǎn)監(jiān)督及檢查制度…………………………………….32第十二章 施工現(xiàn)場防火、防爆制度………………………………….…35第十三章 勞動防護用品管理制度…………………………………….…38第十四章 施工作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)………………………….………39第十五章 安全設(shè)施管理制度………………………………………….…42第十六章 安全用電管理制度………………………………………….…45第十七章 安全生產(chǎn)獎懲制度……………………………………….……47第十八章 事故應(yīng)急救援制度……………………………………….……49第十九章 事故報告、調(diào)查處理、統(tǒng)計制度……………………….……50第二十章 安全責(zé)任追究制度……………………………………….……54第二十一章安全生產(chǎn)檔案管理制度……………………………….……....59第二十二章防洪渡汛管理制度………………………….………….……...61第二十三章加班加點管理制度…………………………………….………64第二十四章女工勞動保護管理制度……………………………….………65第二十五章重要環(huán)境因素控制管理制度………………………………….67第一章 總則為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，強化項目部安全生產(chǎn)管理，提高科學(xué)管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障各施工作業(yè)人員的人身安全和施工設(shè)備及財產(chǎn)安全，特制訂本制度。安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，就必須要求項目部各部室及施工作業(yè)隊嚴(yán)格執(zhí)行本制度及國家、地方的行業(yè)其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，全面加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。本制度適用于中國水利水電第十四工程局有限公司西安市軌道交通一號線TJSG—10標(biāo)項目部，從開工之日起開始實施，工程竣工之日自動結(jié)束。項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為工程項目施工安全生產(chǎn)的決策機構(gòu)。對整個施工過程進行全過程的安全監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本項目部的日常安全管理工作。主管安全的安全總監(jiān)（完永軍）為本項目安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。項目部安全監(jiān)察部是項目部安全生產(chǎn)工作的職能管理部門，負(fù)責(zé)項目部的日常安全生產(chǎn)管理工作。各職能部門、工程部及協(xié)作隊負(fù)責(zé)人為各自負(fù)責(zé)工作面的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副職為安全工作具體負(fù)責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)本部門、協(xié)作隊的施工人員進行安全生產(chǎn)，同時必須遵守項目部制定的各項安全管理制度。班組長是本班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)本班組進行安全生產(chǎn)，并須組織相關(guān)人員進行班前安全活動，配合項目部有關(guān)人員做好安全檢查，同時，必須貫徹執(zhí)行項目部的各項安全管理活各職能部門、工程部及協(xié)作隊、班組按所負(fù)責(zé)項目的大小配備專職安全員或兼職安全員，作為各自安全工作的具體作業(yè)負(fù)責(zé)人。1項目部各級領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，做到安全工作和生產(chǎn)工作的“五同時“（即同時計劃、同時布置、同時檢查、同時考核、同時評比）第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是對項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各施工作業(yè)人員直至每個職工所規(guī)定的各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作須負(fù)責(zé)任的制度。 組織制定和頒布項目部的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，督促項目部各級安全生產(chǎn)管理人員加強安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)目標(biāo)。 安排項目部的安全生產(chǎn)活動經(jīng)費。 督促、檢查項目部的安全生產(chǎn)工作，定期的聽取項目部主管安全的副經(jīng)理、主管安全技術(shù)的項目總工、主要管理人員和各級安全生產(chǎn)管理部門的安全生產(chǎn)工作匯報把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。 主持重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援，調(diào)查分析和事故處理，定改進措施，并督促實施。二、 安全總監(jiān) 在項目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定保證實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)的具體措施，并抓好落實，對項目部安全生產(chǎn)負(fù)主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織和審定項目安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)劃編寫，批準(zhǔn)分期安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解。 負(fù)責(zé)組織工地施工項目開工前的安全施工技術(shù)措施、安全施工條件的檢查落實和驗收，對重大、危險性較高的項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工；督促檢查生產(chǎn)經(jīng)費投入的有效使用，保證落實安全生產(chǎn)措施，改善勞動衛(wèi)生條件，加強勞動衛(wèi)生防護。 定期組織安全文明施工評比，總結(jié)工作，負(fù)責(zé)交流、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。 督促落實職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保安全生產(chǎn)管理人員。 定期組織對安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任制考核和施工管理人員的年度培訓(xùn)考核。1 經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)管理人員的工作匯報，并定期向項目部經(jīng)理匯報工作，對重大安全問題，須及時向項目部經(jīng)理報告。 負(fù)責(zé)項目部安全技術(shù)工作，按“三同時”（安全技術(shù)、勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計同時施工、同時投產(chǎn)）的原則，組織編制項目部年度安全技術(shù)工作計劃并實施，對整個施工過程中施工技術(shù)負(fù)主要責(zé)任。 審批施工組織設(shè)計方案和專業(yè)性較強的項目的安全技術(shù)措施或方案，督促落實安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底工作，及時解決施工過程的安全技術(shù)問題。 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。四、 安全監(jiān)察部 貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理、業(yè)主、工程局、項目部的各項安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)做好項目部安全生產(chǎn)日常管理工作。 組織制定項目安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)劃,在盡可能的范圍內(nèi)廣泛征求意見,形成既符合工程項目施工實際又能體現(xiàn)項目部管理水平的計劃,并組織實施 制定詳細(xì)的各項安全生產(chǎn)、文明施工的管理制度、規(guī)定、規(guī)程、防護措施、實施細(xì)則和安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；保證項目部的安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。 在項目部總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工項目制定施工組織設(shè)計方案，督促落實安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底工作。 組織開展安全生產(chǎn)的各項宣傳教育、文明施工和安全生產(chǎn)勞動競賽活動。 發(fā)生傷亡事故時，必須及組織搶救傷員，查明事故原因，提出處理意見及整改措施并督促落實。1 負(fù)責(zé)協(xié)作項目安全生產(chǎn)施工資格審查，負(fù)責(zé)起草專項安全生產(chǎn)管理協(xié)議。1 定期向管安全的項目副經(jīng)理或總工程師匯報本項目部的安全生產(chǎn)情況，主動協(xié)助勞動部門實施對本項目的安全監(jiān)察活動，以及安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表工作。 負(fù)責(zé)編制項目部安全管理工作計劃，開展安全評價，負(fù)責(zé)項目部推行安全文明施工，主持本項目部安全生產(chǎn)宣傳教育活動，編制項目部各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 項目部發(fā)生傷亡事故，負(fù)責(zé)組織搶救傷員，并根據(jù)國家規(guī)定進行事故調(diào)查、統(tǒng)計和報告，同時總結(jié)事故教訓(xùn)，落實防范措施。六、 工程技術(shù)部 編制與施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施配套的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，技術(shù)方案的確定必須滿足安全生產(chǎn)的要求，方案中采用的施工程序、工藝力求無塵污染、無毒害、有危險的作業(yè)場所和人員必須有相應(yīng)的防護措施。 負(fù)責(zé)單項工程、重要工序開工前的安全技術(shù)交底。七、 生產(chǎn)管理部 在主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)各工作面間的安全生產(chǎn)任務(wù)，合理安排施工，排除工作面間的互相安全危險，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 督促安全隱患的整改，協(xié)助安監(jiān)部門進行安全措施的落實、安全隱患的整改的驗證。 定期提供生產(chǎn)進度計劃、施工用機械的出入場時間、施工區(qū)各種用電器械的平面布置情況及相關(guān)工藝流程，便于相關(guān)部門制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)、文明施工的管理制度、規(guī)定、規(guī)程、防護措施、實施細(xì)則和安全生產(chǎn)工作計劃。 負(fù)責(zé)項目部施工人員的人力資源調(diào)配，按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)管檢查各施工作業(yè)隊合理使用社會勞務(wù)，負(fù)責(zé)新員工上崗和變換工種時崗前的安全思想、知識、技能的教育培訓(xùn)工作，明確本項目部的安全管理制度、安全生產(chǎn)狀況和施工要求。 檢查督促項目部及各施工作業(yè)隊加強勞動安全防護及職業(yè)病防護工作，督促改善勞動條件，嚴(yán)格執(zhí)行國家制度等。九、 質(zhì)量管理部 負(fù)責(zé)安全設(shè)施竣工的驗收、進場材料的驗收。十、 經(jīng)營管理部 負(fù)責(zé)外包（協(xié)作）施工隊伍安全施工資質(zhì)審查，安全施工條款的簽定。十一、 計劃合同部財務(wù)部保證安全措施經(jīng)費的到位及正確使用。確定安全生產(chǎn)的投入計劃，保證安全生產(chǎn)的投入，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，在計劃、布置、施工、檢查、考核施工的同時，應(yīng)計劃、布置、施工、檢查、考核安全文明施工工作，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。加強臨時合同工和民工的管理，尤其做好培訓(xùn)教育工作，新入場人員必須進行第二級安全教育，作業(yè)時必須安排職工帶班。負(fù)責(zé)組織高危作業(yè)（爆破作業(yè)、大型物件吊裝等）程序指導(dǎo)書的編制，組織施工程序、安全措施及技術(shù)交底。負(fù)責(zé)本部門職工及臨時合同工，民工的安全培訓(xùn)教育工作。十三、 各部室副職1．對所領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)協(xié)作隊及班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮，制止冒險作業(yè)，帶頭遵章守紀(jì)。3．做好有針對性的安全交底，當(dāng)進度與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。5．發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)保護好事故現(xiàn)場并立即上報，并積極搶救受傷者，