【正文】 搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。⑹業(yè)主應(yīng)急指揮部辦公室在接到項目部應(yīng)急處理小組的事故報告后，立即向公司總指揮及副總指揮報告。⑷項目部應(yīng)急處理小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑶項目部應(yīng)急處理小組人員到位,組織實施應(yīng)急救援。⑵項目部應(yīng)急處理小組即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告事故情況?！緫?yīng)急指揮部辦公室派員會同項目部等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場協(xié)同進(jìn)行事故調(diào)查處理，或委托項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理?？傊笓]或副總指揮接到報告后，應(yīng)盡快向應(yīng)急指揮部辦公室報告?！椖坎繎?yīng)急處理小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大的可能保護(hù)好事故現(xiàn)場。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。 二級響應(yīng)程序——項目部應(yīng)急處理小組按照國家有關(guān)規(guī)定，及時報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門?！蓸I(yè)主應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項目部做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向上級部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)?！獦I(yè)主應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報告后，立即向總指揮和副總指揮報告，總指揮和副總指揮接到報告后應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。——應(yīng)急處理小組立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。——應(yīng)急處理小組向社會公眾(員工)發(fā)出危險或避險警告?！獞?yīng)急處理小組人員到位，組織實施應(yīng)急救援。 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急分級按照建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)事故等級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目部管理實際，應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級、二級、三級：表6 應(yīng)急響應(yīng)分級表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級一級響應(yīng)建筑安裝施工安全事故：較大事故及以上等級事故自然災(zāi)害事故：二級重大及以上等級事故食物中毒事故：特別重大食物中毒事故二級響應(yīng)建筑安裝施工安全事故：一般事故自然災(zāi)害事故：三級重大自然災(zāi)害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三級響應(yīng)食物中毒事故：一般食物中毒事故 響應(yīng)程序——按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報告，尋求救援幫助。 ⑷ 按照有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)立即上報項目部應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報告意見。 ⑴ 接到安全生產(chǎn)事故報告后，項目部事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）組長立即報告公司應(yīng)急指揮部總指揮，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及項目部的請求，通知公司相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場。5一般食物中毒事故項目部在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告公司應(yīng)急指揮部、所在地衛(wèi)生行政主管部門。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報中將事故情況及調(diào)查處理結(jié)果報告業(yè)主自然災(zāi)害事故3三級及以上項目部應(yīng)盡可能快速報告公司應(yīng)急救援指揮部。，將信息上報方式分為三類。③ 應(yīng)急救援電話：A）火警：119 B）救護(hù)：120 C）治安：110 安全事故發(fā)生后，項目部或在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況，撥打1119等急救電話，報告公司。① 事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）成員的手機(jī)要24小時開通。、損失大小，做出處理和進(jìn)一步報告的決定。，事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ欻SE管理員報告事故的基本情況，基本情況包括：⑴事故發(fā)生的單位、時間、地點；⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；⑶事故發(fā)生原因的初步判斷；⑷事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等。另一方面，準(zhǔn)確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知相關(guān)人員撤離險情發(fā)生地。項目部現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危急險情或者危險源的各種參數(shù)超過正常值界限或已發(fā)生事故時，要迅速、及時上報項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時展開初步救援行動。當(dāng)被實時檢測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采取應(yīng)急控制，就會引發(fā)事故；或者已發(fā)生事故。之后，對信息進(jìn)行分析、判斷和檢驗，并及時做出決定進(jìn)行處理。檢查前做好充分的準(zhǔn)備：確定檢查對象、目的、任務(wù)；查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危害的情況；制定檢查計劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格和記錄表。項目部通過定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對危險源的監(jiān)控。相關(guān)責(zé)任部門對預(yù)防措施實施效果進(jìn)行跟蹤驗證，評審預(yù)防措施的有效性，若未達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)重新分析制定措施直至達(dá)到預(yù)期效果為止。對于有重大影響的預(yù)防措施，必要時報上一級單位審批。預(yù)防措施可作為施工方案的一部分，在開展生產(chǎn)前和技術(shù)交底時一起傳達(dá)給有關(guān)人員。突發(fā)事故應(yīng)急處理小組日常辦公室設(shè)在南京南化建設(shè)有限公司HSE部，主要職責(zé)為： ——貫徹執(zhí)行國家及地方政府關(guān)于處理突發(fā)事故的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合項目部的實際組織實施；——貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，落實防范措施，避免和減少突發(fā)事故的發(fā)生；——突發(fā)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事故的應(yīng)急處理，加強(qiáng)指揮調(diào)度，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；——負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處理的對外溝通、協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定向上級報告；——負(fù)責(zé)輕傷事故、3人以下中暑和中毒事故、一般火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。組 長：胡長東副組長：謝杰、朱海勤成 員：王白露、李超、陳歡、王焱、唐獻(xiàn)國項目經(jīng)理胡長東13369797576項目副經(jīng)理謝 杰15262469790技術(shù)負(fù)責(zé)人朱海勤13212272082HSE部王白露15261894287質(zhì)量部 李 超13625119546后勤物資王 焱13805219885——分析判斷本工程事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別；——組織制定和批準(zhǔn)本工程施工現(xiàn)場安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案；——決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作組進(jìn)行應(yīng)急救援行動；——報告公司與地方安全生產(chǎn)對口管理部門，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、事件或災(zāi)害情況；——評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低應(yīng)急救援級別；——決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；——根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助；——決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；——協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；——宣布應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活；——決定本工程項目部各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；項目部成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組），由項目經(jīng)理任組長，施工經(jīng)理和HSE經(jīng)理任副組長，成員由工程部、HSE部、后勤物資部、QA/QC部、調(diào)度等部門、班組負(fù)責(zé)人組成。因此必須加強(qiáng)施工作業(yè)安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行為，以確保施工生產(chǎn)安全、順利進(jìn)行。施工內(nèi)容有：土方開挖回填、模板工程、鋼筋工程、混凝土澆筑、防腐。 本項目工程，地處于霧重、能見度差、高溫的地區(qū)。第二章 工程危險性分析 工程概況工程名稱：天津大港原油商業(yè)儲備基地工程標(biāo) 段 號：Ⅰ標(biāo)段 罐區(qū)三（T9～T12共4臺儲罐承臺）業(yè) 主：中國石化集團(tuán)管道儲運公司工程處 施工地點：天津大港北圍堤路天津中轉(zhuǎn)油庫北側(cè)工 期：滿足合同要求施工工期。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合?！耙匀藶楸尽?，以救援人員優(yōu)先、以防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、以保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對事故應(yīng)急救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成高效反應(yīng)機(jī)制，及時、有效地整合內(nèi)部資源、社會資源，形成合力的南京南化建設(shè)有限公司泉州項目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系。本預(yù)案適用于南京南化建設(shè)有限公司所承建的天津大港原油商業(yè)儲備基地工程Ⅰ標(biāo)段施工期間發(fā)生的一般事故（較小）及以上等級的建筑施工生產(chǎn)安全事故、三級重大及以上等級的自然災(zāi)害事故、一般及以上等級的食物中毒事故。目錄第一章 總則 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 1 1 應(yīng)急工作原則 2第二章 工程危險性分析 3 工程概況 3 3 3第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 4 4第四章 預(yù)警行動 6 危險源監(jiān)控與預(yù)防措施 6 項目部預(yù)警行動 6 6 8 8 9第五章 應(yīng)急響應(yīng) 10 應(yīng)急分級 10 響應(yīng)程序 10 應(yīng)急結(jié)束 12 12 12 12第六章 保障措施 13 事故搶險救援組織 13 信息與通訊保障措施 13 13 人力資源保障措施 13 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 13 經(jīng)費保障措施 13第七章 培訓(xùn)與演練 14 14 14第八章 獎懲 15 15 懲罰或者責(zé)任追究 15第九章 附則 16 術(shù)語和定義 16 16 16 16第十章 專項應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 17 17 19 、中暑事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 21 、坍塌事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 22 、高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 23 、食物中毒事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 25 、車輛交通事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 26 、防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援預(yù)案 27附件1：施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急流程圖附表1：施工現(xiàn)場危險源（危害因數(shù)）辨識、風(fēng)險評價（LEC法）一覽表7 / 47第一章 總則 編制目的南京南化建設(shè)有限公司，為規(guī)范承建的天津大港原油商業(yè)儲備基地工程Ⅰ標(biāo)段，為了認(rèn)真貫徹國家各項法律、法規(guī)，預(yù)防和處置各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險情，保護(hù)本單位人員的身體健康和生命安全，保證在出現(xiàn)突發(fā)事故時，能夠及時進(jìn)行應(yīng)急措施，從而最大限度地降低事故所造成的損失，項目部特制定本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工傷保險條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》：《高處施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《防臺防洪作業(yè)指導(dǎo)書》、《起重機(jī)械起重吊裝作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場安全用電作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場食堂管理制度》、《高溫作業(yè)管理規(guī)定》、《危險品管理規(guī)定》、《消防工作管理規(guī)定》《施工組織設(shè)計》。結(jié)合項目部施工過程中存在的重大危險源和可能發(fā)生的主要事故類型，本應(yīng)急預(yù)案體系由8個專項應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成： 觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案1 中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案 坍塌傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急工作原則——以人為本，科學(xué)管理。——“三優(yōu)先”原則。 ——預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、