國家行政訴訟制度-展示頁
2025-04-25 13:20本頁面
【正文】 行政訴訟法》，進一步使行政訴訟制度化。1982年10月1日公布的《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》第3條第2款規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。中華人民共和國建立后，廢除了上述法統(tǒng)。這些法令規(guī)定采取平行于普通法院的行政法院制。仿效英國采取普通法院制的國家有美國、澳大利亞、新西蘭、印度、阿根廷等。在同一個程序中，原告可以申請任何一個或幾個令狀。一般訴訟原則和程序也適用于行政訴訟。審查的主要根據(jù)是越權(quán)無效原則。仿效法國行政訴訟模式的國家還有德國、意大利、奧地利、比利時、西班牙、土耳其、希臘、埃及等。行政法院有權(quán)判決行政機關(guān)對受到損害的公民和社會組織給予賠償。行政法院有權(quán)撤銷違法的行政行為。行政訴訟有：①越權(quán)訴訟?！ ?. 西方國家的行政訴訟制度 西方國家的行政訴訟制度有兩種模式： 一種是以法國為代表的大陸法系國家，在普通法院以外單獨設(shè)立與之平行的專職受理行政訴訟的行政法院?！ ⌒姓V訟作為一種獨立的訴訟是資產(chǎn)階級革命以后的產(chǎn)物，并隨著資產(chǎn)階級民主制度的建立而逐步發(fā)展?！ ⌒姓V訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)、或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院請求司法保護，人民法院通過對被訴行政行為的合法性進行審查，在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下，對該行政爭議進行受理、審理、裁判以及執(zhí)行裁判等，從而解決特定范圍內(nèi)行政爭議的司法活動的總和。 在中國，行政訴訟與刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一，它是行政法制監(jiān)督的一種特殊形式。由于各國社會制度和法制傳統(tǒng)不同，世界各國對于行政訴訟機構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)范圍和程序制度等的規(guī)定不盡相同。法國行政法院屬行政系統(tǒng)。公民和社會組織認(rèn)為行政機關(guān)的行為損害其權(quán)利和利益時，提起行政訴訟。②損害賠償訴訟，又稱完全管轄范圍內(nèi)訴訟。法國的行政法院在判決時所依據(jù)的主要是判例?！ ×硪环N是以英國為代表的普通法系國家，由普通法院根據(jù)受到行政機關(guān)不法行為侵害的利益關(guān)系人的申請，對行政行為進行合法性審查，稱為司法審查。在英國，行政訴訟和民事訴訟一樣,都由普通法院管轄,沒有獨立的行政法院系統(tǒng)。司法審查通常依據(jù)普通法上的各種令狀：提審令、執(zhí)行令、禁止令和人身保護狀。根據(jù)1947年的《王權(quán)訴訟法》，對行政機關(guān)違反契約行為和違法行為所造成的損失，按一般行政責(zé)任法的規(guī)則賠償。 2. 中國的行政訴訟制度 中國行政訴訟制度可追溯到1914年3月31日 中華民國政府公布的《平政院編制令》和 5月18日公布的《行政訴訟錄例》。1932年11月17日公布的《行政訴訟法》與《行政法院組織法》沒有改變此體制。從1950年開始，有個別法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)生行政爭議可以向法院提起訴訟，但沒有形成制度。1987年1月1日起生效的《治安管理處罰條例》規(guī)定，治安行政案件可以向法院起訴?！ ⌒姓V訟制度行政訴訟法淵源 行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟活動和訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它是規(guī)定人民法院、訴訟當(dāng)事人以及其他訴訟參與人進行訴訟活動，及其在訴訟活動中形成的訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范。狹義的行政訴訟法也稱形式意義的行政訴訟法，特指中國1989年4月4日由第七屆中國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國行政訴訟法》；廣義的行政訴訟法也稱實質(zhì)意義的行政訴訟法，是指凡是在內(nèi)容上屬于規(guī)定行政訴訟問題的法律規(guī)范，無論其形式如何均屬于行政訴訟法的范圍。憲法的規(guī)定尤其是關(guān)于公民基本權(quán)利和自由、關(guān)于人民法院審判制度及訴訟活動原則的規(guī)定等都對行政訴訟法具有指導(dǎo)和規(guī)范意義?！ 。?）行政訴訟法典 《中華人民共和國行政訴訟法》比較完整、集中地對行政訴訟的各項具體制度作了規(guī)定，是廣義行政訴訟法中最基本，最主要的淵源?！ 。?）單行法律、法規(guī) 有些單行的法律、法規(guī)也規(guī)定了某一具體行政行為是否具有可訴性及有關(guān)起訴期限等問題，這些規(guī)定也是廣義行政訴訟法的淵源。這些正式有效的法律解釋同樣是廣義行政訴訟法的淵源?！钡牵m用民事訴訟法律規(guī)范只有在《行政訴訟法》和《最高法院解釋》對某一問題未作規(guī)
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