【正文】 瓦以下的縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上，或者50%以上供電用戶停電者； （11）發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值５%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上者； （12）發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷者。 （12）發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷者。 重大事故（二級(jí)電網(wǎng)事件） 有下列情形之一者，為重大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上30％以下者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷13%（原為8%）以上30％以下者； （3）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷16%以上40％以下者；（原為10%15%） （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷50％（原為20%）以上者； （5）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上50%以下，或者30%以上60%以下的供電用戶停電者（新增）； （6）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上60%以下，或者50％以上70%以下供電用戶停電者； （7）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以下的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上，或者50%以上供電用戶停電者； （8）造成電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或者70％以上供電用戶停電者。 六級(jí)人身傷亡事件有下列情形之一者，為特別重大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)或者電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷30%（原為20%）以上者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上者； （3）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者； （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％（原為80%）以上，或者70％以上供電用戶停電者。 一般事故（四級(jí)人身傷亡事件）（同比 為一般）原為未構(gòu)成特、重大人身事故的輕、重及死亡事故 一次事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷者。 重大事故（二級(jí)人身傷亡事件）（同比 為特大） 一次事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷者。 輕傷：指人員受傷后，需休息一個(gè)工作日以上，但未達(dá)到重傷者。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 人身傷亡事故等級(jí) 特別重大事故（一級(jí)人身傷亡事件） 一次事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷者。（人員全覆蓋） 員工因公外出發(fā)生的人身傷亡。 乘坐單位組織的交通工具發(fā)生的人身傷亡。 單位組織的集體外出活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。因食物中毒和職業(yè)病造成的人身傷亡事故本規(guī)程不統(tǒng)計(jì)。 （5）在工作過(guò)程中經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)定的自殺，或因病導(dǎo)致傷亡的人身事故，經(jīng)縣以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，確系本人原因或疾病造成的，不按傷亡事故統(tǒng)計(jì)。 （3）此處的人，是指在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位所屬場(chǎng)所、租賃場(chǎng)所和承包項(xiàng)目的場(chǎng)所內(nèi)的所有人員，包括本單位各種用工形式的人員和其他人員。（原規(guī)程只定義了生產(chǎn)事故） 新規(guī)程擴(kuò)展了外延。 在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位工作場(chǎng)所或承包租賃的工作場(chǎng)所發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。 本規(guī)程僅用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部安全監(jiān)督和安全管理，其事故定義、調(diào)查程序、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果、安全記錄不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。 【釋義】國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位包括直屬、全資、控股、管理的單位（包括國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)代管的單位、集體企業(yè)等）。 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)向國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級(jí)單位反映。 安全事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。交通事故等級(jí)劃分和調(diào)查按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)程安全事故（事件）共分八級(jí)，依次為特別重大事故（一級(jí)事件）、重大事故（二級(jí)事件）、較大事故（三級(jí)事件）、一般事故（四級(jí)事件）、五級(jí)事件、六級(jí)事件、七級(jí)事件、八級(jí)事件。.. .. .. ..《國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》 1 總 則 為了規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全事故（事件）（以下統(tǒng)稱(chēng)事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度，通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少安全事故，制定本規(guī)程。 本規(guī)程依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院599號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院549號(hào)令）、《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公消[2007]234號(hào)）等有關(guān)法規(guī)制定。 發(fā)生特別重大、重大、較大和一般事故除按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和程序向相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受其調(diào)查外，還應(yīng)按照本規(guī)程規(guī)定開(kāi)展調(diào)查。 安全事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。做到事故原因不清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)（簡(jiǎn)稱(chēng)“四不放過(guò)”）。 本規(guī)程適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位。其他單位參照?qǐng)?zhí)行。2 事故定義和級(jí)別 原規(guī)程電力生產(chǎn)人生傷亡事故包括：生產(chǎn)為職工、與生產(chǎn)相關(guān)；交通：負(fù)同等級(jí)以上責(zé)任；外包：負(fù)有資質(zhì)審查與簽訂協(xié)議等工作 人身傷亡事故 發(fā)生以下情況之一者定為人身傷亡事故。（準(zhǔn)確的定義，自己的人或自己的地方兩者居一） 【釋義】（1）本規(guī)程人身傷亡事故實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì)，范疇涵蓋電力生產(chǎn)、煤礦及多種產(chǎn)業(yè)、辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交通等發(fā)生的人身傷亡事故。 （2）工作場(chǎng)所是指國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位辦公、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、運(yùn)行、檢修、施工、安裝、試驗(yàn)、修配、制造、開(kāi)采加工場(chǎng)所，以及生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、汽車(chē)庫(kù)、線路和電力通信設(shè)施的走廊等。（人員條例） （4)凡生產(chǎn)區(qū)域及進(jìn)廠、進(jìn)變電站、進(jìn)礦等的專(zhuān)用道路或鄉(xiāng)村道路或水域內(nèi)（交警或其他交通管理部門(mén)不處理事故的道路和水域），機(jī)動(dòng)車(chē)輛（含汽車(chē)類(lèi)、電瓶車(chē)類(lèi)、拖拉機(jī)類(lèi)、施工車(chē)輛類(lèi)及有軌車(chē)輛類(lèi)等）或船只等在行駛中發(fā)生擠壓、墜落、撞車(chē)（船）、傾覆、沉沒(méi)；人員上下車(chē)（船）；車(chē)輛（船只）跑車(chē)（移位）等造成的人員傷亡，應(yīng)作為安全事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，事故類(lèi)別填車(chē)輛（船只）傷害。 （6）生產(chǎn)性急性中毒是指生產(chǎn)性（定義：有毒有害氣體）毒物中毒。 被單位派出到用戶工程工作（外委）發(fā)生的人身傷亡。 【釋義】集體外出活動(dòng)包括到系統(tǒng)外場(chǎng)所療養(yǎng)、參觀、學(xué)習(xí)活動(dòng)等。 【釋義】單位組織的交通工具指單位所有、租借或外包單位承運(yùn)的交通工具。 【釋義】員工，是指單位各種用工形式的人員，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工（臨時(shí)聘用、雇用、借用的人員）和單位招用的臨時(shí)農(nóng)民工、退休人員、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生，短期參加勞動(dòng)的人員和其他社會(huì)化用工等。 【釋義】死亡：負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門(mén)的確認(rèn)），均按死亡統(tǒng)計(jì)；超過(guò)30天后死亡的，不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)；輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 重傷：按勞動(dòng)部（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)文《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》和勞動(dòng)部勞辦（1993）140號(hào)文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》執(zhí)行。 本規(guī)程所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)，下同。 較大事故（三級(jí)人身傷亡事件）（同比 為重大） 一次事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷者。（3人重傷與3人死亡是一樣的） （以下對(duì)一般事故的補(bǔ)充） 五級(jí)人身傷亡事件 無(wú)人員死亡和重傷，但造成重大影響的人員群體輕傷事件。 【釋義】電網(wǎng)負(fù)荷，是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生前的實(shí)際負(fù)荷； 電網(wǎng)減供負(fù)荷，是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實(shí)際負(fù)荷最大減少量。 較大事故（三級(jí)電網(wǎng)事件）（新增）同國(guó)務(wù)院599號(hào)令 有下列情形之一者，為較大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷7%以上10%以下者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上13％以下者； （3）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷12%以上16％以下者； （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上50％以下者； （5）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上者； （6）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到10%以上20%以下，或者15%以上30%以下供電用戶停電者； （7）造成省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷20％以上40％以下，或者30％以上50%以下供電用戶停電者； （8）造成電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上60%以下，或者50％以上70%以下供電用戶停電者； （9）造成電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以下的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上，或者50％以上供電用戶停電者； （10）造成電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或者70％以上供電用戶停電者； （11）發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上者； 【釋義】全廠對(duì)外停電，是指發(fā)電廠對(duì)外有功負(fù)荷降到零（雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒(méi)有停止，仍視為全廠對(duì)外停電）；變電站（含開(kāi)關(guān)站、換流站、變頻站）全站停電系指該變電站各級(jí)電壓母線轉(zhuǎn)供負(fù)荷（不包括站用電）均降到零。 【釋義】發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，是指并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組（包括各種類(lèi)型的電站鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)和主變壓器等主要發(fā)電設(shè)備），在未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)允許的情況下，因安全故障需要停止運(yùn)行的狀態(tài)。 五級(jí)電網(wǎng)事件 未構(gòu)成四級(jí)以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為五級(jí)電網(wǎng)事件： 一次事件造成減供負(fù)荷100兆瓦以上者。 【釋義】非正常解列包括自動(dòng)解列、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝臵動(dòng)作解列。（原重大） 【釋義】電網(wǎng)失去穩(wěn)定是指同一電網(wǎng)中，并列運(yùn)行的兩個(gè)或幾個(gè)電源間的局部電網(wǎng)或全網(wǎng)引起振蕩，振蕩超過(guò)一個(gè)周期（功角超過(guò)360176。 500千伏以上變電站全停。（原一般）【釋義】220千伏以上的“線路變壓器組”、直接連接（中間無(wú)母線）系統(tǒng)，其主變壓器停電適用本條。 177。（新增） 220千伏以上系統(tǒng)中，開(kāi)關(guān)失靈或繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置不正確動(dòng)作致使越級(jí)（后果）跳閘。延續(xù)時(shí)間30分鐘以上。延續(xù)時(shí)間30分鐘以上。5%，延續(xù)時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。 由于供電原因引起重大公共安全事件。（雙電源：從不同的變電站出線）優(yōu)先考慮 重大活動(dòng)保電期間，保電場(chǎng)所發(fā)生停電。 110千伏電網(wǎng)非正常解列。（渡舟、新渡東西）晏家 事故前實(shí)時(shí)運(yùn)行方式為非單一線路供電的變電站內(nèi)110千伏（含66千伏）母線全停。如：陳家灣） 177。400千伏以下直流輸電系統(tǒng)雙極閉鎖。 七級(jí)人身傷亡事件 無(wú)人員死亡和重傷，但造成3人以上群體輕傷事件。 電網(wǎng)事故等級(jí) 特別重大事故（一級(jí)電網(wǎng)事件）（主要是增加了停電戶數(shù)）有下列情形之一者，為特別重大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)或者電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷30%（原為20%）以上者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上者； （3）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者； （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％（原為80%）以上，或者70％以上供電用戶停電者。 重大事故（二級(jí)電網(wǎng)事件） 有下列情形之一者，為重大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上30％以下者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷13%（原為8%）以上30％以下者； （3）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷16%以上40％以下者；（原為10%15%） （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷50％（原為20%）以上者； （5）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上50%以下，或者30%以上60%以下的供電用戶停電者（新增）； （6）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上60%以下，或者50％以上70%以下供電用戶停電者； （7）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以下的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上，或者50%以上供電用戶停電者； （8）造成電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或者70％以上供電用戶停電者。 （12）發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷者。 一般事故（四級(jí)電網(wǎng)事件）（同原一般電網(wǎng)事故） 有下列情形之一者，為一般事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7%以下者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10％（4%）以下者；