【正文】 )管道的附近是否存在大型機械露天挖掘、推土作業(yè)；(10)管道的附近是否存在地質(zhì)鉆探作業(yè)；(11)管道的附近有否公路、橋梁、溝渠的工程建設(shè)；(12)管道的附近有否地下人防工程建設(shè)；(13)管道的附近有否其他地下管線的挖溝、穿越、跨越等施工等；(14)與管道排行的其他市政管道有否應(yīng)急保護系統(tǒng)等。(6)每一年對波紋管調(diào)節(jié)器接口進行嚴密性及工作狀態(tài)檢查1次。無法修復的，應(yīng)及時向管理公司生產(chǎn)部門匯報情況。（5）對以下活躍程度的區(qū)域，應(yīng)提高巡線頻率：①人口密度較大的區(qū)域；②建設(shè)工程頻率較大的區(qū)域；③采用露天挖掘或定向鉆探方式進行的新建設(shè)項目，4．對地下燃氣管道的巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)在燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)不應(yīng)有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆積垃圾或重物、管道裸露、種植深根植物及搭建建（構(gòu)）筑物等；(2)管道沿線不應(yīng)有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎和積雪表面有黃斑等異常現(xiàn)象或燃氣泄出聲響等；有上述現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)查明原因并及時處理；(3)在上述活躍程度區(qū)域，除應(yīng)提高巡線頻率，還應(yīng)做好以下工作：①參與整個工程在施工期間有關(guān)協(xié)調(diào)工作，了解工程施工范圍內(nèi)管網(wǎng)設(shè)施走向、工程施工進度和施工情況，隨時與施工建設(shè)方保持聯(lián)系，要求對方到燃氣管網(wǎng)管理單位查閱埋地管道埋設(shè)情況和燃氣管道走向，制定保護方案，確保燃氣管道的安全運行；②加強對施工區(qū)域燃氣管網(wǎng)設(shè)施的巡查監(jiān)護工作，一般應(yīng)做到兩天巡查一次，特殊情況一天巡查一次；③發(fā)現(xiàn)危及燃氣管網(wǎng)安全運行時，應(yīng)立即與施工方聯(lián)系，向?qū)Ψ桨l(fā)送隱患整改通知書，并令其停止施工作業(yè)，同時向上級部門匯報情況，做好記錄備查，配合上級部門處理隱患直至解決?！八那濉?，還應(yīng)對巡查管道安全保護范圍內(nèi)的施工清楚。對發(fā)現(xiàn)的異常問題，及時處理、及時匯報。在管理中必須做到：“四清”：1．管線走向清；2．管線埋地深度、規(guī)格清；3．管道腐蝕現(xiàn)狀清；4．管線周圍地形、地物、地貌清；“七無”：1．明管跨越無銹蝕；2．檢查頭、里程樁、標志板（樁）無缺損；3．閥井內(nèi)無積水；4．管線陰極保護無空白；5．管線絕緣層無損壞；6．管線防護帶（兩側(cè)各5米之內(nèi)）無深根植物；7．堡坎、護坡無垮塌。九、應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)檢測、外防腐層調(diào)查、管輸介質(zhì)組成、管材特性、管道沿線自然和社會狀況等，定期對管道的安全可靠性進行分析與評價。七、應(yīng)及時分析設(shè)備、管道運行效率下降的原因并提出改進方案。五、每次管網(wǎng)供氣狀況檢查應(yīng)制定詳細方案，并報本單位主管領(lǐng)導批準。三、管網(wǎng)整體或局部供氣量發(fā)生變化時，或者管網(wǎng)布局發(fā)生變化時應(yīng)做供氣狀況檢查，主要是測量燃氣管網(wǎng)各處的供氣壓力情況。第三章 燃氣設(shè)施運行維護管理第一節(jié) 燃氣管道的運行維護管理第九條 燃氣管網(wǎng)的運行管理規(guī)定一、管道運行壓力嚴禁大于管道最高允許工作壓力。對天然氣設(shè)備進行維護和搶修時，必須設(shè)置安全警示標志和防護設(shè)施。六、協(xié)助上級部門對管道安全隱患進行協(xié)調(diào)處理。當管道安全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)修建違章建構(gòu)筑物、公路和取土、挖塘、等危及管道安全的行為時，應(yīng)立即制止并重點監(jiān)護；及時向相關(guān)負責人匯報，并取得相關(guān)影像資料備查。三、向管道沿線居民進行燃氣管道保護法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容宣傳、告知、教育等具體工作。第六條 巡檢人員在燃氣設(shè)施運行維護管理方面的主要職責:一、嚴格遵守和執(zhí)行燃氣設(shè)施運行維護方面的相關(guān)法規(guī)，以及上級部門制定的各項管理規(guī)章制度和燃氣設(shè)施運行維護管理任務(wù)。六、采用多種形式對巡檢人員進行業(yè)務(wù)培訓，并進行理論知識及操作技能的考核。并對管道安全隱患全過程進行動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急管理，同時積極聯(lián)系地方政府及相關(guān)部門，爭取支持，直至管道隱患得到整改。三、加強與當?shù)卣陀嘘P(guān)部門（公安、安全監(jiān)督、規(guī)劃建設(shè)、國土等）的聯(lián)系溝通工作，協(xié)同當?shù)氐胤秸皥?zhí)法部門做好管道及其附屬設(shè)施的安全保護工作。第五條 公司在燃氣設(shè)施運行維護管理方面的主要職責：一、在燃氣設(shè)施運行維護管理中，嚴格遵守和執(zhí)行燃氣設(shè)施運行維護的相關(guān)法律、法規(guī)及公司各項燃氣設(shè)施運行維護管理的規(guī)章制度；建立健全所管轄的燃氣設(shè)備設(shè)施的操作維護保養(yǎng)規(guī)程和基礎(chǔ)資料臺帳，貫徹和落實公司安排部署的各項燃氣設(shè)施運行維護管理工作。第二章 管理機構(gòu)及職責第四條 公司的燃氣設(shè)施運行維護管理責任部門為生產(chǎn)運行部，由部門負責人主管。第二條 本實施細則適用于公司所有天然氣管道及其附件、門站、CNG站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備所組成的城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)系統(tǒng)的運行維護管理。燃氣管網(wǎng)及其設(shè)施運行維護管理實施細則第一章 總 則第一條 為加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施的運行維護管理，確保其安全、平穩(wěn)運行。根據(jù)國務(wù)院313號令《石油天然氣管道保護條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB5002《天然氣管道運行規(guī)范》SY/5922200《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 512006的規(guī)定，結(jié)合公司燃氣設(shè)施現(xiàn)狀，特制定本實施細則。第三條 本實施細則按“誰主管誰負責、誰巡查誰負責”的運行管理責任進行。還應(yīng)設(shè)置專兼職設(shè)備管理人員、設(shè)備設(shè)施維護巡檢人員，負責燃氣設(shè)施的日常維護和監(jiān)控。二、開展多種形式的管道及其附屬設(shè)施的安全保護宣傳、告知、教育工作；并采取有效、合法的方式，發(fā)動管道沿線群眾及居民用戶積極參與管道安全保護和信息通報。四、及時發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處理燃氣設(shè)施在生產(chǎn)運行中的安全隱患，并及時向公司反映、報告管道保護中存在的問題和安全隱患，提出整治要求。五、各單位至少每季度對所管轄的燃氣設(shè)施組織一次安全檢查，并根據(jù)檢查及巡線工的日常巡線工作情況，對巡檢人員的工作進行業(yè)績考評，根據(jù)考評結(jié)果進行獎懲。七、按照本單位規(guī)定及時向所在地地方政府送達管線安全隱患報告。二、管道巡檢人員對負責片區(qū)的管線及其設(shè)施不間斷的進行檢查并填寫好《燃氣設(shè)施巡查記錄》，記錄必須由生產(chǎn)運行部門負責人簽字。四、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和危及管道、設(shè)施安全的行為。五、按照上級管理部門的要求，健立、健全相關(guān)資料，并及時匯總、整理、歸檔，根據(jù)上級要求上報管道保護的相關(guān)資料。第七條 對重要的天然氣設(shè)施或重要部位必須設(shè)有識別標志。第八條 天然氣設(shè)備的運行維護和搶修，除執(zhí)行本規(guī)定外，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。二、應(yīng)根據(jù)管道運行壓力、溫度、全線設(shè)備狀況和季節(jié)特點，通過優(yōu)化運行進行輸供氣。四、每次管網(wǎng)供氣狀況檢查應(yīng)該在用氣高峰進行，各測量檢測點必須有代表性，并且在同一時刻讀取壓力值。六、定期分析管道的輸送能力和生產(chǎn)能力利用率。八、管線在技術(shù)改造后，應(yīng)對管線運行進行全面分析。第十條 對地下天然氣管道巡查應(yīng)按規(guī)定進行，巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)是城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)銷的命脈，安全運行是管理的目的。二、埋地燃氣管道投入運行后，應(yīng)派人定期進行巡查、檢查，維護線路設(shè)施，收集有關(guān)資料，并應(yīng)做好巡查、檢查記錄。：由巡線人員在所管理的燃氣埋地管道上沿管道走向進行管線的巡查和維護工作，通過巡線人員的觀察或?qū)Ｓ脙x器查找有無燃氣泄漏、構(gòu)（建）筑物占壓管道、管道移位等異?，F(xiàn)象，判別分析管道的運行情況，并對發(fā)現(xiàn)的異常問題，及時處理和匯報，以達到管道正常運行的目的。：（1）DN108以上（含DN108）干管每半個月巡查一次；（2）DN108以下支管每個月巡查一次；（3）低壓管線每三個月巡查一次；（4）對穿跨越處、斜坡等特殊地段的管道，在暴雨、大風或其他惡劣天氣過后應(yīng)及時巡查。(4)對燃氣管道附件丟失或損壞的，應(yīng)及時修復。(5)進行管道巡查時，還應(yīng)對沿線管道閥門進行檢查：每個月打開閥井檢查1次：檢查閥門有無燃氣泄漏、損壞等現(xiàn)象，閥門井內(nèi)有無積水、塌陷。調(diào)節(jié)器調(diào)節(jié)操作完成后應(yīng)擰緊螺母，使拉桿處于受力狀態(tài)。6．在城區(qū)和人口密集區(qū)巡線時應(yīng)注意的情況：（1）正在新建或翻修的公路和道路；（2）正在修建的圍欄或圍墻；（3）地質(zhì)調(diào)查取樣的定向鉆孔；（4）正在開挖的地基建設(shè)；（5）其他市政管線的建設(shè)（例如：通訊線纜、供水管、排污管、電力線、路燈線等）；（6）采用露天挖掘的工地；（7）其他市政管溝與燃氣管道的穿越、跨越點；（8）檢測下水道、電纜溝、地下通道、地下室等是否有燃氣滲出；（9）正在開挖的電桿的地坑；（10）管道經(jīng)過的地面/空氣界面（例如：引入管出地面段；調(diào)壓箱進出地面管段；閥井中裸露的管段等）是否存在銹蝕、泄漏情況；第十一條 吹掃樁及引入管的運行維護管理一、采用分片負責制，巡檢人員應(yīng)至少每季度對負責片區(qū)的吹掃樁及引入管巡查一次。三、對于銹蝕較輕微的管線，應(yīng)及時除銹刷漆；對于銹蝕較嚴重的，應(yīng)及時更換。第十二條 在巡查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時上報并采取有效的處理措施。管道使用20年后應(yīng)對其進行評估，確定繼續(xù)使用年限，制定檢測周期，并應(yīng)加強巡查和泄漏檢查。第十四條 對在役中壓以上燃氣管道應(yīng)定期進行運行嚴密性試驗檢測，以確定管道沿線是否存在泄漏，并應(yīng)符合下列規(guī)定：一、燃氣管道進行運行嚴密性試驗檢測的周期規(guī)定：1．正常情況下，干線管道，每2年不得少于1 次；支線管道，每3年不得少于1次；2．上述管道運行10年后，檢測周期分別為1年、2年。二、燃氣管道進行運行嚴密性試驗檢測的方法規(guī)定：1．運行嚴密性試驗檢測，介質(zhì)為管道輸送天然氣，壓力為管道運行壓力；2．試驗用壓力計應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ332005）；3．運行嚴密性試驗穩(wěn)壓的持續(xù)時間不得少于4小時，每小時記錄不應(yīng)少于1次，當修正壓力降小于133Pa為合格；4．對經(jīng)運行嚴密性試驗不合格的管道，必須查找出所有泄漏點，并經(jīng)整改，再次試壓合格后，本周期試壓才告結(jié)束。第十六條 對在役管道防腐層應(yīng)定期檢測，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1．正常情況下，高壓、次高壓， 3年/次；中壓管道，5年/次；低壓管道，8年/次（由地方質(zhì)檢部門監(jiān)檢的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；2．上述管道運行10年后，檢測周期分別為2年、3年、5年；3．已實施陰極保護的管道，當出現(xiàn)運行保護電流大于正常保護電流范圍、運行保護電位超出正常保護電位范圍、保護電位分布出現(xiàn)異常等情況時應(yīng)檢查管道防腐層；4．可采用開挖深坑或在檢測孔處通過外觀檢測、粘結(jié)性檢測及電火花檢測評價管道防腐層狀況；5．管道防腐層發(fā)生損傷時，必須進行更換或修補，且應(yīng)符合相應(yīng)國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。第十七條 應(yīng)對沿聚乙烯管道鋪設(shè)的可探視蹤線及信號源進行檢測。二、閥門應(yīng)進行定期活動和維護保養(yǎng)，各閥門（井）每月至少一次巡查，每季度至少進行一次活動與維護保養(yǎng)，并記錄到《燃氣設(shè)施巡查記錄》中。第十九條 調(diào)壓裝置的運行維護內(nèi)容及規(guī)定一、調(diào)壓裝置的巡查內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)壓器、過濾器、安全放散設(shè)施、儀器、儀表等設(shè)備的運行工況，應(yīng)無泄漏等異常情況。（2）各連接點不得有泄漏，清除各部位油污、銹斑，管路應(yīng)暢通。（4）新投入運行和保養(yǎng)修理后的調(diào)壓器，必須經(jīng)過調(diào)試，達到技術(shù)標準后方可投入運行。（6）過濾器接口應(yīng)定期進行嚴密性檢查、前后壓力檢查、排污及清洗。四、對于未帶安全切斷裝置的老式調(diào)壓器，應(yīng)進行全面清查，及時更換；對暫時不能整改的老式調(diào)壓器應(yīng)加強巡查維護管理，并做出整改計劃。二、對于運行時間超過十年的用戶燃氣表，各單位應(yīng)全面清查，并逐步更換。第二十二條 入戶檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容并做好記錄：一、確認燃氣設(shè)施有無人為破壞；二、管道是否被私自改動和私拉亂接，是否被作為其他電器設(shè)備的接地線使用，有無銹蝕、重物搭掛，膠管是否超長及完好；三、用氣設(shè)備是否符合安裝規(guī)程；四、有無燃氣泄漏；五、燃氣灶前壓力是否正常；六、計量儀表是否正常。第四節(jié) CNG加氣站站內(nèi)設(shè)施的運行維護管理第二十三條 CNG加氣站站內(nèi)管道、閥門應(yīng)定期進行巡查和維護。第二十四條 定期對壓縮機及其附屬、配套設(shè)施進行排污，壓縮機撬箱內(nèi)不得堆放任何雜物。第二十六條 被加壓縮天然氣的在用氣瓶內(nèi)應(yīng)保持正壓，加氣壓力不得超過氣瓶的工作壓力。第四章 隱患防范及處理程序第二十七條 對于發(fā)現(xiàn)的管道安全隱患問題，按照下圖所示的管理程序進行處理： 巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題能處理（做好記錄） 不能處理分管部門能處理（做好記錄） 不能處理各單位主管領(lǐng)導及分管領(lǐng)導能處理（做好記錄） 不能處理公司相關(guān)部室協(xié)調(diào)指導處理 不能處理公司領(lǐng)導 上級部門第二十八條 對于工程施工及新修建筑占壓管道等危及管道安全的處理：一、一旦發(fā)現(xiàn)危及管道保護范圍的安全隱患或施工行為，各公司應(yīng)立即進行制止，發(fā)送《違章整改通知單》，并應(yīng)連續(xù)追蹤了解和監(jiān)控，對于已制止停工的，還要防止“停工假象”。三、對出現(xiàn)的管道隱患地段，各公司應(yīng)派專人重點監(jiān)控，并在發(fā)現(xiàn)之日起的當日內(nèi)將管道標志樁、警示牌安裝到位，重要地帶設(shè)置安全警示帶。制止無效，應(yīng)及時向生產(chǎn)技術(shù)部和單位分管領(lǐng)導口頭或書面匯報，匯報內(nèi)容包括：發(fā)現(xiàn)隱患的時間、地點，可能危及管道安全運行的程度，目前所做工作情況，存在的和需要協(xié)調(diào)處理的問題，同時做好相關(guān)記錄。公司立即指定各職能部門進行現(xiàn)場處理，同時應(yīng)將情況報告當?shù)毓?、安監(jiān)等部門，隨執(zhí)法部門一起進行到現(xiàn)場處理，直至管道隱患得到消除。第二十九條 對遺留管道隱患的處理一、對于歷史遺留的管道安全隱患，在未得到整治前，各單位應(yīng)采取防范措施，編制突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，并報送當?shù)乜h級政府和安全監(jiān)督、公安等部門。三、各單位應(yīng)摸清自己轄區(qū)內(nèi)存在管道隱患并提出初步處理方案，公司安全環(huán)保質(zhì)量部根據(jù)輕重緩急及具體情況，排出整治計劃，并逐步實施。第三十一條 公司對各單位管道保護管理實行考核，各單位要建立健全管道保護運行機制，修訂和完善管道保護工作實施“細則”和具體考核、獎懲“辦法”，要做到有法可依，獎罰分明，制度逗硬考核，一般包括以下內(nèi)容：一、管理機構(gòu)建設(shè)、人員配置情況。二、管道保護法律、法規(guī)和文件，管道保護管理規(guī)章制度理解認識、落實和執(zhí)行情況。四、向地方政府相關(guān)職能部門匯報燃氣管道隱患并及時協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門，處理管道安全隱患情況。六、公司協(xié)同各部門，制止管道保護范圍內(nèi)建構(gòu)筑物以及人口密集型違章