【正文】 記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協(xié)議。法律、法規(guī)和有關(guān)財政收費沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費?！　?六)加強評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進性和準(zhǔn)確性，不剽竊、不抄襲他人成果。　　(四)加強內(nèi)部管理，不得以掛靠等名義使用非本評審單位的人員進行評審工作。　　(二)與申請企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避?！　”怀蜂N安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。期滿前3個月，企業(yè)應(yīng)向頒發(fā)證書和牌匾的機構(gòu)提出延期申請，經(jīng)評審單位按照評審程序復(fù)評合格后，按照本規(guī)定，換發(fā)證書、牌匾?！　〉诙畻l 評審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的質(zhì)量，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。需要增加標(biāo)準(zhǔn)化評審業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照省安全監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定于每年9月向省安全監(jiān)管局提出申請。申請二級、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審資格的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照省安全監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，于每年9月向省安全監(jiān)管局提出申請。省安全監(jiān)管局對安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位業(yè)績及其評審人員工作情況每年定期考核。評審資格有效期滿需要延期的，評審單位應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月按省安全監(jiān)管局的相關(guān)要求向省安全監(jiān)管局提出申請，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù)?！　∑髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定報送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門?！　∪藛T詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查?！　?十)評審需要的其他材料?！　?九)企業(yè)自評報告?！　?七)工廠平面布置圖?！　?五)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員名錄?！　?三)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?！　〉谑鍡l 申報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)提供的資料：　　(一)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化書面評審申請?！　?五)頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾?！　?四)審核與公告：審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告。　　評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審。評審?fù)瓿珊?，將符合要求的評審報告(評審報告格式見附件2)報送相應(yīng)審核公告的安全監(jiān)管部門。不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意后，向所在地州(市)安全監(jiān)管局提出申請。　　申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，經(jīng)省安全監(jiān)管局同意后，向國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定的一級企業(yè)評審組織單位提出申請?！　∑髽I(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持?！　≡u定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算?！　《墸涸u審評分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分)。低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行?！　?四)申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。　　(三)申請二級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故?！　〉诙?申報與考評　　第十二條 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：　　(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可?！　〉谑粭l 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局已制訂的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作負(fù)責(zé)。三級企業(yè)由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的州(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱州(市)安全監(jiān)管局)審核公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局審核公告。　　第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)評審單位由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安全監(jiān)管局)確定?！　〉谖鍡l 本辦法所稱的評審單位是指由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)考核確定、具體承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審工作的單位?！　〉谌龡l 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作遵循企業(yè)為主、政府推動、分類指導(dǎo)、全面推進的原則。云南省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法　　第一章 總 則　　第一條 為規(guī)范全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》(云政發(fā)〔2010〕157號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)、《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號)及《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕87號)的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法適用于云南省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、考評和管理工作?！　〉谒臈l 本辦法所稱工貿(mào)行業(yè)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審組織單位和評審單位由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)確定。　　第六條 本辦法所稱的評審人員，包括評審單位的評審員和聘請的評審專家。　　第八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。二級企業(yè)由省安全監(jiān)管局審核公告?！　〉诰艞l 企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作負(fù)責(zé)。　　第十條 企業(yè)要從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告、調(diào)查和處理、績效評定和持續(xù)改進等方面，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。對于尚未制訂評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)(領(lǐng)域)，原則上按照國家安全監(jiān)管總局《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細則》，并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定。　　(二)申請一級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。企業(yè)死亡人員未超過1人?！　⌒袠I(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！　〉谑龡l 評審依據(jù)相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)(或評分細則，下同)采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標(biāo)準(zhǔn)如下：　　一級：評審評分大于等于90分(大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分)?！　∪墸涸u審評分大于等于60分?！　〉谑臈l 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序：　　(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行自評，形成自評報告?！　?二)申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門同意后，提出書面評審申請(評審申請格式見附件1)。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)州(市)安全監(jiān)管局同意后，向省安全監(jiān)管局提出申請。　　符合申請要求的，由相應(yīng)的安全監(jiān)管部門通過隨機方式選擇符合條件的評審單位組織評審?！　?三)評審與報告：評審單位收到評審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行評審。對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由?；蚋鶕?jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請審核。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，出具書面通知，并說明理由?！　∽C書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號(證書樣式見附件3，牌匾樣式見附件4)?！　?二)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)?！　?四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單?！　?六)主要設(shè)備、主要設(shè)施、特種設(shè)備一覽表。　　(八)重大危險源資料(無重大危險源，可不提供)。　　(十)自評扣分項目匯總表。　　第十六條 評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審?！　〉谑邨l 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平?！　〉谑藯l 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級評審單位資格有效期為3年。不合格的，不予辦理延期手續(xù)?！　〉谑艞l 省安全監(jiān)管局按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則對安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位實行總量控制。取得二級、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審資格并實際從事評審工作1年以上的評審單位，方可增加標(biāo)準(zhǔn)化評審業(yè)務(wù)范圍?！　≡u審單位的法定代表人、評審人員等發(fā)生變更的，應(yīng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向省安全監(jiān)管局申請辦理相關(guān)變更手續(xù)?！　〉诙粭l 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年?！　〉诙l 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請評審。　　三級企業(yè)符合撤銷等級條件的，由州(市)安全監(jiān)管局責(zé)令限期整改，收回證書、牌匾。整改期限不得超過一年?！　〉谌?評審程序　　第二十三條 評審單位開展評審工作時，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：　　(一)評審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務(wù)?！　?三)堅持依法經(jīng)營，遵守市場競爭規(guī)則，不采取欺詐、惡性競爭等不正當(dāng)手段獲取利益?！　?五)做到廉潔自律，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為?！　?七)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評活動收費，必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財政收費的規(guī)定。沒有指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過合同協(xié)商確定?！　?九)認(rèn)真接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督。　　第二十四條 評審單位應(yīng)按照以下流程開展評審工作：　　(一)評審單位收到企業(yè)提交的申請材料后，應(yīng)在現(xiàn)場評審前進行文件審查，并完成文件審查報告。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中至少包括2名經(jīng)省安全監(jiān)管局備案，熟悉評審企業(yè)主要生產(chǎn)工藝的評審專家?，F(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行?！　?三)評審首次會議?！　?四)實施評審。　　(五)評審組內(nèi)部會議。　　(六)情況通報?！　?七)評審末次會議。　　(八)申請企業(yè)整改完成后，評審單位應(yīng)依據(jù)整改的實際情況，進行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核，確認(rèn)其整改效果?！　〉诙鍡l 現(xiàn)場評審全部結(jié)束后，由評審單位形成評審報告，由評審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門提交評審報告、現(xiàn)場評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料?！　?二)評審日期?！　?四)評審的目的、范圍和依據(jù)?！　?六)現(xiàn)場評審綜述?！　?八)現(xiàn)場評審結(jié)果和等級推薦意見?！　〉诙鶙l 評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌?個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間)?！　〉诙邨l 一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位應(yīng)當(dāng)填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位登記表》(見附件5)，報國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位備案。　　第四章 評審機構(gòu)與人員管理　　第二十八條 評審單位應(yīng)具備的條件：　　(一)具有法人資格，無違法行為記錄?！　?三)具有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等?！　?五)具有與相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要的評審專家?！　?七)經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格?！　?二)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明(復(fù)印件)?！　?四)其他相關(guān)材料?！　?二)具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師或中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)?！　?四)通過由省級以上安全監(jiān)管部門組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn),考試合格，取得培訓(xùn)合格證書，并按時接受復(fù)訓(xùn)。　　(二)具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)?！　?四)具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨立開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作?！　?六)取得評審單位頒發(fā)的聘書并在省安全監(jiān)管局備案?！　?二)評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息?！　?四)不擅自更改、簡化評審程序及內(nèi)容。　　(六)嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時，不得泄露申請單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。　　第三十二條 省安全監(jiān)管局應(yīng)做好對評審單位的日常管理工作。發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的，應(yīng)及時提出暫停評審單位對該項目評審工作的書面通知，并報省安全監(jiān)管局備案?！　〉谌龡l 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的宣傳，營造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍?！　〉谌鍡l 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)每月將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果匯總后，報上一級安全監(jiān)管部門?！　〉谌邨l 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價結(jié)果情況向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報。逾期未改正的，按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處罰：　　(一)在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的。(三)各級安全監(jiān)管部門在達標(biāo)企業(yè)進行日常檢查、抽查發(fā)現(xiàn)問題要求整改的?！　〉谌艞l 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，由原發(fā)證單位收回證書和牌匾：　　(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的?！　?三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的?！　?五)發(fā)生具有重大影響事故的?！　?七)一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)需申請復(fù)評，復(fù)評不合格的?！　〉谒氖畻l 評審單位及評審人員有下列情形之一的，給予警告?！　?二)評審結(jié)果與實際情況不符，或者評審工作中存在重大疏漏的?！　?四)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的?！　?六)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資格證書的。　　(八)定期考核不合格的。　　(十)存在其他違法、