黨員干部整改措施對黨員干部職工日常管理不夠嚴格原因分析及整改措施方案-展示頁
2025-04-23 04:27本頁面
【正文】 少有關干部不作為、亂作為的問題。三者適當分離，才可能產生制約。(一)深化改革，健全民主與法制改革完善體制。所謂“堵”，就是進一步深化改革、健全民主與法制，使廣大干部不能、不敢做不作為和亂作為的事情。要標本兼治，并且更加注重研究從根本上解決問題的辦法。在一些教育活動中，大話、空話、套話較多，能讓人入腦入心的話較少。上級對下級、同級之間、下級對上級、群眾對干部監(jiān)督的力度不夠。部門和崗位的有些職責不清、不細化、不科學，導致有些時候部門和崗位之間對有利益的事都搶著管，對沒有利益的事都不愿管，給一些干部不作為和亂作為留下了空間。許多職位沒有做到職權與責任相匹配。例如，垂直管理系統(tǒng)的現(xiàn)行干部管理體制，使這些系統(tǒng)的干部，在不少方面地方管不了、上級管不著。委任干部時，其直接領導者的意見發(fā)揮作用不夠，使不少領導者對其副職和其他被領導者缺乏應有的權威和必要的約束，難以很好地解決下級對上級負責不夠和因此產生的執(zhí)行力不強、效率低以及其他不作為、亂作為問題。另一方面，干部分類管理特別是選任制和委任制執(zhí)行得力度不夠。一方面，有些干部或因不懂，或因明知故犯，而不遵守有關法規(guī)制度。有些條款又要求過低，缺乏對干部應有的約束。另一方面，現(xiàn)行法規(guī)制度的有些條款太籠統(tǒng)，難以執(zhí)行。一方面，法規(guī)制度存在“五多五少”問題，即現(xiàn)行法規(guī)制度懲戒性內容多而預防性內容少、政治經濟領域措施多而社會文化領域措施少、對領導干部要求多而對其他人員要求少、強調法規(guī)制度建設多而強調執(zhí)行少、法規(guī)制度的實體性內容多而程序性內容少。產生問題的主要原因，一是在干部選拔、任用、監(jiān)督等方面發(fā)揚民主特別是黨內民主的工作有待進一步推進。一、干部管理不夠嚴格的八個原因近年來，中央和地方各級黨委及紀檢監(jiān)察機關、組織部門著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，在加強干部管理(包括監(jiān)督)方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效，特別是干部管理的法規(guī)制度建設得到明顯加強。從嚴管理干部，涉及的領域寬，包含的內容多，但概括起來就是強化民主與法制建設，并開展有效的教育和積極的引導。其中，民主與法制是根本，教育和引導是輔助。但是，一些部門和地方仍存在著對干部重用輕管、管理薄弱特別是管理失之過寬的情況，一部分干部因此在理想信念、思想作風、工作作風、學風、生活作風和廉潔自律等方面出現(xiàn)這樣那樣的問題，損害了黨和政府的形象，影響了有關事業(yè)的發(fā)展,也使干部本人和家庭受到損失。二是法規(guī)制度體系不健全。后者的表現(xiàn)是，多數(shù)法規(guī)制度只提出了要求或目標，未規(guī)定通過哪些程序來保證這些要求或目標的實現(xiàn)。有些條款要求過高(未將公德與私德分開)，多數(shù)人做不到(往往按潛規(guī)則辦事)。三是現(xiàn)行的一些法規(guī)制度執(zhí)行得不好。有些干部或因缺乏責任心，或因擔心丟選票，或因自己不干凈，而不嚴格執(zhí)行現(xiàn)行法規(guī)制度去管理干部。現(xiàn)有的政治空間未能得到充分利用，選任干部時發(fā)揚民主
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