【正文】 樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 9等調(diào)查、分析基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)地下水的影響只進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，提出防止地下水污染的措施建議。（2）水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍① 評(píng)價(jià)等級(jí)地表水：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》（HJ/）劃分，本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站后，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過白灘堰排入岷江，排水量約 149m3/d，污水中含 COD、鹽等，水質(zhì)復(fù)雜程度簡(jiǎn)單，岷江多年平均流量 470～2700m 3/s，屬于大河。表 151 評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境類別序號(hào) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 區(qū)域特征相對(duì)廠址方位相對(duì)廠址距離（m）概況（人數(shù)）環(huán)境功能要求1 張家壩 農(nóng)村 SW 3800 15002 樂山市技工學(xué)校 學(xué)校 N 2022 100003 肖公咀（市區(qū)） 城區(qū) ENE 5500 ——4 樂山大佛 風(fēng)景區(qū) E 5000 ——5車子鄉(xiāng)杜家場(chǎng)（大佛山風(fēng)景區(qū)邊緣）農(nóng)村、風(fēng)景區(qū)邊緣 SE 2022 20226 車子鎮(zhèn) 城鎮(zhèn) SSE 2022 30007 邢家灣 農(nóng)村 SE 4000 1800環(huán)境空氣8 樂山市城區(qū) 城區(qū) NE 1000～5000 569107滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（樂山大佛滿足一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）1 岷江 過境河流 E 40002 大渡河 水源地 N 1000地表水 2 青衣江 過境河流 N2022——《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地下水 1 地下水 廠址所在區(qū)域滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)噪聲 1 廠界 廠界外 1m滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍（1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍① 評(píng)價(jià)等級(jí) 所在區(qū)域?qū)儆谇鹆甑匦?，大氣污染物等?biāo)排放量計(jì)算結(jié)果見表 161，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ/）的評(píng)價(jià)級(jí)別計(jì)算方法，判定本項(xiàng)目環(huán)境空氣評(píng)價(jià)計(jì)算工作等級(jí)為三級(jí)。在識(shí)別出本項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，篩選出本次評(píng)價(jià)的污染因子，選擇對(duì)環(huán)境影響較大或環(huán)境較為敏感的特征污染因子作為本次評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子，選取結(jié)果見表 141。樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 原則 評(píng)價(jià)目的根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目所處地區(qū)的環(huán)境特征和污染特征，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境可能造成的影響及影響范圍和程度；提出避免和減少對(duì)環(huán)境污染的措施；從環(huán)保的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性；為工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建成后的環(huán)境管理提供基礎(chǔ)資料，為環(huán)境保護(hù)審批提供依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 項(xiàng)目文件（1）《關(guān)于樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函 》，四川省環(huán)境保護(hù)局，川函[2022]75 號(hào)；（2）《關(guān)于 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目取水申請(qǐng)的批復(fù)》 ，樂山市水利局，2022年 8 月；（3）《關(guān)于樂山市中心城區(qū) 2022 年第二批城市建設(shè)用地的批復(fù)》，四川樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 5省人民政府，川府土[2022]188 號(hào)；（4）《關(guān)于樂山市 2022 年第一批城市建設(shè)用地的批復(fù)》，四川省人民政府，川府土[2022]57 號(hào)；（5）《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于樂山市中心城區(qū) 2022 年第二批城市建設(shè)用地的批復(fù)》，四川省國(guó)土資源廳，川國(guó)土資建[2022]38 號(hào)；（6）《關(guān)于對(duì)四川省樂山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，四川省環(huán)境保護(hù)局，川環(huán)函[2022]121 號(hào)；（7）《關(guān)于樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的函》，中華人民共和國(guó)建設(shè)部，建城函[2022]344 號(hào)；（8）《關(guān)于樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》，樂山市人民政府，樂府函[2022]92 號(hào)；（9）《關(guān)于四川省樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)年產(chǎn) 3000 噸多晶硅配套渣場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》，樂山市環(huán)境保護(hù)局，樂市環(huán)建管[2022]413 號(hào)。 技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范（1） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 （HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；（2） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 4（3） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》 （HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；（4） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 （HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；（5） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》 （HJ/T191997） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；（6） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/T1692022） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局；（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 石油化工建設(shè)項(xiàng)目》 （HJ/T892022） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；（8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā) 2022[28]號(hào)），國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。 法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，；（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，；（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，；（4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，；（6）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，；（7）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，；（8）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，；（9）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院[1998]第 253 號(hào)令，；（11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 14 號(hào)； （12）《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，國(guó)發(fā)[1996]31 號(hào)，；（13）《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》，國(guó)家發(fā)展改革委等十一部委，；（14）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2022]152 號(hào)；樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 3（15）《關(guān)于檢查化工石化等新建項(xiàng)目環(huán)境奉獻(xiàn)的通知》，環(huán)辦[2022]4 號(hào)；（16）《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》，；（17）《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》，；（18）《四川省環(huán)境保護(hù)條例》，；（19）《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，1996 年 11 月22 日川府發(fā)[1996]42 號(hào)；（20）《四川省人民政府關(guān)于四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》，1992 年 1 月 13 日 川府發(fā)[1992]5 號(hào)；（21）樂山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《樂山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的規(guī)定》的通知，樂府辦[1997]13 號(hào)，；（22）樂山市人民政府《關(guān)于樂山市地面水水域環(huán)境功能類別的規(guī)定的通知》，樂府發(fā)[1993]10 號(hào)；（23）樂山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《樂山市中心城區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分暫行規(guī)定的通知》，樂府辦發(fā)[1998]95 號(hào)。樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 2根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院[1998]253 號(hào)令《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目前期可行性研究階段，需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，為此，樂山高新區(qū)管委會(huì)于2022 年 7 月委托國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境發(fā)展中心承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為在樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè)，形成樂山市的“硅產(chǎn)業(yè)鏈”，樂山市計(jì)劃在高新區(qū)抓緊推進(jìn)3000t/a 的多晶硅項(xiàng)目的實(shí)施。硅材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的具有廣闊前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是各地戰(zhàn)略投資者高度關(guān)注和爭(zhēng)相搶占的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。多晶硅是半導(dǎo)體工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)的最主要、最基礎(chǔ)的功能性材料，多晶硅太陽能電池生產(chǎn)需要多晶硅材料，集成電路用硅單晶生產(chǎn)同樣需要多晶硅，其重要性不言而喻。樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1太陽能級(jí)多晶硅能有效利用太陽能，太陽能做為一種清潔能源，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展意義重大，2022 年 3 月中華人民共和國(guó)主席令 33 號(hào)正式頒布了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》明確指出了國(guó)家發(fā)展可再生能源，為了鼓勵(lì)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委高計(jì)[2022]509 號(hào)文件要求組織實(shí)施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，明確要求解決我國(guó)太陽能電池用多晶硅原料生產(chǎn)和光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡的問題。在世界各國(guó)，尤其是美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家先后發(fā)起的大規(guī)模國(guó)家光伏發(fā)展計(jì)劃和太陽能屋頂計(jì)劃的刺激和推動(dòng)下，世界光伏工業(yè)近年來保持著年均30％以上的高速增長(zhǎng)，全球目前多晶硅缺口在 6000t 左右，專家預(yù)測(cè)，光伏發(fā)電將在新世紀(jì)前半期超過核電成為最重要的基礎(chǔ)能源之一。我國(guó)多晶硅無論是技術(shù)水平還是生產(chǎn)規(guī)模上均與世界先進(jìn)水平有很大的差距，產(chǎn)量?jī)H占世界總產(chǎn)量的 %～%，目前主要依賴進(jìn)口，在缺少國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，進(jìn)口多晶硅價(jià)格一直居高不下，嚴(yán)重影響了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和太陽能利用的發(fā)展，因此，本項(xiàng)目建設(shè)可提高我國(guó)多晶硅的生產(chǎn)能力，不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展起重要作用，也對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和太陽能利用的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。樂山市硅材料產(chǎn)業(yè)在省委、省政府的大力關(guān)心支持下，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2022 年 2 月樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新光硅業(yè)公司 1000 噸多晶硅已試車成功。樂山市高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目，是樂山培育硅材料產(chǎn)業(yè)集群和打造硅材料百億園區(qū)的重大項(xiàng)目，市委、市政府對(duì)此高度重視，專門成立了硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。接受委托后，評(píng)價(jià)單位詳細(xì)收集和分析與工程項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料，通過大量調(diào)查、監(jiān)測(cè)和模擬，在系統(tǒng)深入的研究基礎(chǔ)上，編制了“ 樂山高新區(qū)3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 ”，提交環(huán)境保護(hù)主管部門審查。 政策規(guī)定（1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國(guó)發(fā)[2022]39號(hào)；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第 40 號(hào)令，；（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，發(fā)改產(chǎn)業(yè)［2022］746 號(hào)；（4）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2022]1015 號(hào)， 。 項(xiàng)目有關(guān)資料 技術(shù)資料（1）樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書，樂山高新區(qū)管委會(huì)，2022 年 7 月；（2）《四川新光硅業(yè)科技有限責(zé)任公司 3000t/a 太陽能級(jí)多晶硅項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，中國(guó)成達(dá)工程公司，2022 年 6 月；（3）《樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告 》，樂山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，2022 年 7 月；（4）《年產(chǎn) 3000 噸多晶硅配套渣場(chǎng)項(xiàng)目》，樂山市環(huán)境科學(xué)研究所，2022 年 8 月。 規(guī)劃文本（1）《樂山市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》（初稿），樂山市環(huán)境保護(hù)局，2022 年 10 月；（2）《樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》，西南交通大學(xué)建筑勘察設(shè)計(jì)研究院，2022 年 9 月；（3）《樂山城市總體規(guī)劃》（2022－2020），上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2022 年 10 月；（4）《樂山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)河社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》，樂山市發(fā)展和改革委員會(huì)，2022 年 2 月；（5）《四川省樂山市土地利用總體規(guī)劃》，四川省樂山市人民政府，1999年 9 月；（6） 《樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》 （2022） ，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。 評(píng)價(jià)原則本著實(shí)事求是、客觀公正的精神，根據(jù)本項(xiàng)目工程及環(huán)境影響復(fù)雜的特點(diǎn)，確定評(píng)價(jià)原則為：（1）遵守國(guó)家和四川省相關(guān)法律法規(guī)，符合相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定，滿足環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則要求；（2）客觀、公正、全面、科學(xué)地分析本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的各種影響；（3）通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)，保證資料數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，評(píng)價(jià)方法力求先進(jìn)、定量、可靠，情景和工況設(shè)定盡量接近實(shí)際情況，評(píng)價(jià)結(jié)論中提出的對(duì)策措施具有可操作性；（4）貫徹“產(chǎn)業(yè)政策 ”、“滿足規(guī)劃”、“清潔生產(chǎn)” 、“ 達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì) ”的原則；（5）以多種形式進(jìn)行公眾參與。表 141 項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子一覽表評(píng)價(jià)要素 評(píng)價(jià)類型 評(píng)價(jià)因子污染源調(diào)查 煙塵、SO 2環(huán)境現(xiàn)狀 SONO PM TSP、HCL 和氟化物環(huán)境空氣環(huán)境影響 HCL、氟化物、NO 2和硅粉塵樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 7總量控制 硅粉塵、HCL（特征污染物）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) HCL、氟化物污染源調(diào)查 CODcr、氨氮、SS環(huán)境現(xiàn)狀 pH、水溫、溶解氧、高錳酸鉀指數(shù)、生化需氧量、化學(xué)需氧 量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、氟化物、氯化物環(huán)境影響 廢水進(jìn)入污水處理廠可行性分析地表水總量控制 CODcr聲環(huán)境 現(xiàn)狀及影響 連續(xù)等效聲級(jí) dB(A)固體廢物 固廢影響 工業(yè)性固體廢物產(chǎn)生量、處置量和處置方式根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合本項(xiàng)目排污特征和所在區(qū)域的環(huán)境功能及環(huán)境總體控制目標(biāo)，確定環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為評(píng)價(jià)區(qū)