在海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話-展示頁(yè)
2025-04-22 23:07本頁(yè)面
【正文】 的發(fā)展，就能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展，就能高水平建設(shè)自由貿(mào)易港、打造開(kāi)放的新高地。我們必須時(shí)刻銘記在心、時(shí)刻感恩奮進(jìn)。中央12號(hào)文件確定的階段發(fā)展目標(biāo)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了具體要求，到2025年“營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”，到2035年“營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列”；《總體方案》規(guī)定，到2025年“營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”，到2035年“營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化”。習(xí)近平總書(shū)記在“4今天的電視電話會(huì)議，是5月17日全省繼續(xù)背水一戰(zhàn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)誓師大會(huì)后，召開(kāi)的又一次大規(guī)模會(huì)議，直接開(kāi)到基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部都在分會(huì)場(chǎng)參加，就是要促進(jìn)全省干部群眾深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的重要性、必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記多次就營(yíng)商環(huán)境作出重要論述，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）分階段提出了營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，市場(chǎng)主體和社會(huì)輿論對(duì)海南自貿(mào)港的營(yíng)商環(huán)境廣泛關(guān)注。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。 剛才，我們觀看了制度創(chuàng)新獎(jiǎng)短片，宣讀了第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰決定，為獲獎(jiǎng)單位代表頒了獎(jiǎng)，這既是鼓勵(lì)、激勵(lì)，也是樹(shù)立榜樣。在海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話（二○二○年八月三十一日）劉賜貴同志們： 在全省上下全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”、答好“三張答卷”的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府召開(kāi)海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，特別是加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境等重要論述，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)、明確方向、找準(zhǔn)差距、立行立改，進(jìn)一步表明省委省政府以自我革命的勇氣、不進(jìn)則退的危機(jī)感和時(shí)不我待的緊迫感，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心，進(jìn)一步凝聚全省力量，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)取得創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)效，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，切實(shí)把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，深化市場(chǎng)化改革，推進(jìn)高水平開(kāi)放，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境新高地、全球投資興業(yè)優(yōu)選地。第一個(gè)問(wèn)題，為什么要召開(kāi)這么大規(guī)模的創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)？創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港的目標(biāo)要求。創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，人人都有責(zé)、人人應(yīng)盡責(zé)，要爭(zhēng)做實(shí)踐者、不當(dāng)旁觀者。第一，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實(shí)際行動(dòng)。13”重要講話中強(qiáng)調(diào)，海南要“加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境”。這是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)海南提出的明確要求，也是我們黨和國(guó)家向世界作出的莊重承諾。目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)，到期必須兌現(xiàn)。當(dāng)前正值全省全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要通過(guò)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為答好“三張答卷”提供有力支撐，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康圓滿收官，確保海南自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局。習(xí)近平總書(shū)記在2018年博鰲亞洲論壇年會(huì)上指出，“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。對(duì)海南這么一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、市場(chǎng)和原材料“兩頭在外”、產(chǎn)業(yè)配套不足的島嶼經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，靠什么發(fā)展？靠什么吸引投資？關(guān)鍵要靠一流的營(yíng)商環(huán)境。比如，《總體方案》規(guī)定的兩個(gè)15%所得稅政策，對(duì)于吸引市場(chǎng)主體投資很有競(jìng)爭(zhēng)力。另外，《總體方案》規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制、“極簡(jiǎn)審批”、“證照分離”改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變等任務(wù)，既是降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的優(yōu)惠政策，又是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措。第三，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開(kāi)放新高地的內(nèi)在需要。2019年，我?guī)ш?duì)訪問(wèn)了阿聯(lián)酋、新加坡、香港等世界上成熟的自貿(mào)港，他們都非常重視打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，在貿(mào)易投資、人員往來(lái)、貨物進(jìn)出、金融、稅收等方面都實(shí)行了高度開(kāi)放的政策，擁有完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，交通、供電、通訊等標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量世界領(lǐng)先，成熟的法律體系使投資者有穩(wěn)定的獲利預(yù)期，文化、教育、醫(yī)療等配套服務(wù)高端、齊全。這些國(guó)際自貿(mào)港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法啟示我們，海南自貿(mào)港只有打造一流的營(yíng)商環(huán)境，才能形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，才能率先形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體說(shuō)了算。習(xí)近平總書(shū)記在“4幾年來(lái)，我們聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾創(chuàng)業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，目的就是簡(jiǎn)政放權(quán)，做到“有事必應(yīng)”“無(wú)事不擾”，真
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