論企稅法律制度與個(gè)稅法律制度的關(guān)系及其發(fā)展前景-展示頁
2025-04-22 01:44本頁面
【正文】 實(shí)施細(xì)則》。到1958年改革工商稅制，1973年試行工商稅時(shí)，尚保存了工商所得稅制。其中列有薪給、報(bào)酬所得稅和存款利息所得稅，但由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低工資高就業(yè)的政策—，該稅種未得到開征。由此可見，舊中國(guó)在歷史上也對(duì)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅進(jìn)行了不斷的探索。1929年，政府當(dāng)局對(duì)1914年《所得稅條例》進(jìn)行了修訂，制成《修正所得稅條例草案》，但也未得到實(shí)施。課稅對(duì)象為上列法人所得和個(gè)人所得。在中國(guó)境內(nèi)無住所、居住未有一年以上者，而有財(cái)產(chǎn)或營(yíng)業(yè)或公債、社債之利息等所得者，僅就其所得負(fù)納稅之義務(wù)。1912年，政府當(dāng)局在拋出的《整理財(cái)政總計(jì)劃書》中提到，要在中國(guó)推行“文明先進(jìn)國(guó)最良之稅制”，即所得稅新稅制。 二、中國(guó)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的由來、發(fā)展 (一)新中國(guó)成立前的所得稅制的萌芽 新中國(guó)成立前的半個(gè)世紀(jì)，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅制度有了萌芽。多數(shù)國(guó)家對(duì)資本利得沒有單獨(dú)征稅，少數(shù)國(guó)家對(duì)資本利得單獨(dú)征稅。有21個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)有公司所得稅和個(gè)人所得稅?？梢?，所得稅制可以全面發(fā)揮組織財(cái)政收入、進(jìn)行宏觀調(diào)控、合理配置資源、進(jìn)行監(jiān)督管理和促進(jìn)國(guó)際交流與合作的功能。三是所得稅制的設(shè)置方面既能體現(xiàn)原則性，也能體現(xiàn)靈活性。對(duì)投資者來說，追求的目標(biāo)就是利潤(rùn)或收益，他的利潤(rùn)越高，收益越大，他就越有能力來負(fù)擔(dān)更多的稅收?！ ?二)現(xiàn)代所得稅制度的基本特征 所得稅之所以成為現(xiàn)代稅收制度的標(biāo)志，發(fā)展得如此之迅速和普遍，是因?yàn)樗枚愔贫扔腥髢?yōu)點(diǎn)：一是它的征稅對(duì)象是利潤(rùn)所得或收益所得，利潤(rùn)大或收益多就多征收，利潤(rùn)小或收益少就少征或不征，具有公平合理性。德國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)后，于1920年把所得稅和法人所得稅劃歸為國(guó)稅。例如，以美國(guó)為代表的國(guó)家，專心努力于所得稅的增加，建立了以所得稅為中心的稅收制度。第一次世界大戰(zhàn)對(duì)各國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響十分深刻，稅收制度也以這次大戰(zhàn)為轉(zhuǎn)機(jī)，將長(zhǎng)期實(shí)行的以關(guān)稅壁壘、消費(fèi)稅和農(nóng)業(yè)稅(土地稅)為中心的落后的稅收制度轉(zhuǎn)向以商品稅為中心的現(xiàn)代稅收制度。尤其是第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)給所得稅的形成提供了特殊的機(jī)遇。二是以所得稅(公司企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅)為中心的收益所得稅制度。論企稅法律制度與個(gè)稅法律制度的關(guān)系及其發(fā)展前景李志萍 副教授 , 劉隆亨 北京聯(lián)合大學(xué) 教授 關(guān)鍵詞: 所得稅制 歷史背景 基本特征 相互關(guān)系 發(fā)展趨勢(shì) 內(nèi)容提要: 本文敘述和總結(jié)了國(guó)外企業(yè)(公司)所得稅制和個(gè)人所得稅制的由來和主要特征，以及中國(guó)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的由來和發(fā)展，反映了這兩大現(xiàn)代稅種的發(fā)展軌跡，闡述了我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅之間的區(qū)別與銜接，并預(yù)測(cè)了中國(guó)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅發(fā)展的廣闊前景?！ ∫?、國(guó)外企業(yè)(公司)所得稅制和個(gè)人所得稅制的由來和特征 (一)現(xiàn)代所得稅制形成的歷史背景 歷史學(xué)家和稅法專家認(rèn)為，現(xiàn)代所得稅制的形成表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是以商品稅(包括產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅乃至消費(fèi)稅)為中心的稅收制度。 現(xiàn)代所得稅制度是在由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)背景下和由政府干預(yù)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的。戰(zhàn)爭(zhēng)給人類帶來了災(zāi)難也帶來了覺醒，從第一次世界大戰(zhàn)以后暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期到第二次世界大戰(zhàn)前夕，出現(xiàn)和形成了世界性的所得稅制度。尤其是第二次世界大戰(zhàn)后，全面進(jìn)入以所得稅為中心、以增值稅適應(yīng)普遍調(diào)節(jié)的現(xiàn)代稅收制度。英國(guó)也將稅收制度從原來以消費(fèi)稅為中心轉(zhuǎn)向以所得稅為中心。法國(guó)也不得不在1914年引進(jìn)了所得稅并首先開征了增值稅。二是它具有雙贏的價(jià)值取向。對(duì)政府來說，通過對(duì)投資者的扶持和保護(hù)，政府也能增加稅收收入。例如征稅對(duì)象和稅目的范圍可大可小、稅率的種類適應(yīng)性強(qiáng)，稅負(fù)可高可低、稅前列支扣除可寬可窄、稅收減免優(yōu)惠形式多
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1