【正文】 的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)記錄但未記錄的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；檢查負(fù)責(zé)人未及時(shí)核實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；檢查人員未簽名或代簽名的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。（）無檢查記錄的（可電子臺(tái)賬），本項(xiàng)不得分。最高扣分。其他工程也有這種情況，是否注明統(tǒng)一處理。（）工程主要技術(shù)檔案不齊全的，每發(fā)現(xiàn)一件扣分。.檔案管理 有專用檔案庫房，檔案資料齊全；及時(shí)做好運(yùn)行管理資料的歸檔。（）未配備必要的檢查維修工具、通訊設(shè)施、防汛車輛船只的，每缺一項(xiàng)扣分。.管理設(shè)施管理用房、防汛道路、通訊設(shè)施、車輛船只、工具等滿足管理需要。（）達(dá)到或超過規(guī)定期限，未組織開展鑒定工作的，本項(xiàng)不得分。.安全鑒定初次蓄水年內(nèi)完成首次鑒定，以后每年鑒定一次。 （）未進(jìn)行注冊登記（備案）的，扣分。最高扣分。（）管理范圍未設(shè)置界樁和公告牌的，扣分；界樁數(shù)量設(shè)置不合理的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分，最高扣分。.劃界限權(quán)劃界方案合理，劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍，設(shè)置界樁和公告牌，對禁止性行為進(jìn)行監(jiān)管。（）管理事項(xiàng)的工作要求（標(biāo)準(zhǔn)）、流程、記錄（臺(tái)賬）不明確或不合理的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。（）未編制操作手冊的，本項(xiàng)不得分。最高扣分。 的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣分；未匯編成冊的，扣分。（）落實(shí)的年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)與書面明確的數(shù)額（扣除招標(biāo)結(jié)余經(jīng)費(fèi)）相比，落實(shí)的不扣分，每低扣分。二、管護(hù)經(jīng)費(fèi)（共分） .管護(hù)經(jīng)費(fèi)明確工程管理經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)數(shù)額并落實(shí)。（）工程管理、設(shè)備管理、調(diào)度運(yùn)行三類在崗人員的年度培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到，每低扣分；無相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員上崗前未進(jìn)行培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一人扣分。一、機(jī)構(gòu)人員（共分）.人員培訓(xùn) 制定人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員培訓(xùn)。（）配備人員不符合崗位入職條件的，每發(fā)現(xiàn)一人扣分，最高扣分；閘門、啟閉機(jī)設(shè)備（流量不小于的）未實(shí)行人同時(shí)在場運(yùn)行的，扣分。.人員配備人員配備到位，相關(guān)專業(yè)崗位人員取得國家職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)；人員全面到崗履職。（）未明確崗位入職條件或條件不符合相關(guān)規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣分。（）缺少“事項(xiàng)崗位人員” 對應(yīng)表的，本項(xiàng)不得分；日常巡查、工程監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、水情觀測、水庫調(diào)度、放水預(yù)警、防汛值班等必設(shè)崗位未設(shè)置的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。（）單位負(fù)責(zé)人無書面材料明確的，扣分，未在崗履行職責(zé)的，扣分；技術(shù)負(fù)責(zé)人無主管部門書面材料明確的，扣分，未在崗履行職責(zé)的，扣分。3 / 61附表浙江省大中型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)類別 項(xiàng)目 管理要求 標(biāo)準(zhǔn)分 賦分原則.管理機(jī)構(gòu) 明確管理單位職責(zé)、單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。Comment [l2]: 賦分原則需要與管理要求相對應(yīng)。浙江省水利廳印發(fā)的《浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收辦法（試行）》（浙水科〔〕號）同時(shí)廢止。四、附則第十六條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十五條驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在影響水利工程安全的缺陷或隱患的，驗(yàn)收組織單位應(yīng)及時(shí)函告水利工程主管部門和水管單位。省級抽查復(fù)核不合格的工程，應(yīng)整改完成后重新進(jìn)行驗(yàn)收。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。專家應(yīng)具備以下基本條件：（）有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；（）熟悉標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有相應(yīng)的水利工程管理專業(yè)技術(shù)知識或具有豐富的水利工程管理經(jīng)驗(yàn)。（四）省級水行政主管部門組織開展非省級驗(yàn)收的水利工程的抽查復(fù)核工作。公示無異議后，由驗(yàn)收組織單位公布并印發(fā)驗(yàn)收報(bào)告書（格式參見附件）。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。驗(yàn)收組織單位（或其委托的組織單位）成立驗(yàn)收專家組，驗(yàn)收專家組人數(shù)為奇數(shù)，一般不少于人，專家組組長由驗(yàn)收組織單位確定。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。三、驗(yàn)收程序第十一條水利工程完成標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建后，應(yīng)試運(yùn)行后再進(jìn)行驗(yàn)收。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。（六）大中型水庫汛期未按指令調(diào)度運(yùn)行，擅自超汛限水位的。（五）工程（灌區(qū)只要求渠首工程，農(nóng)村飲用水工程不作要求）劃界方案政府未批復(fù)的；需省政府批復(fù)的工程未出具省級水行政主管部門審查意見的。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。（二）未落實(shí)管理單位的大中型水庫，未落實(shí)管理單位或管理責(zé)任主體（以下簡稱水管單位）的其它水利工程。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。第六條 驗(yàn)收工作應(yīng)遵循實(shí)事求是、規(guī)范嚴(yán)格、客觀公正、注重實(shí)效的原則。第五條 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收結(jié)果作為“五水共治”考核、水利年度綜合考核、省級有關(guān)補(bǔ)助資金分配的重要績效因素。第四條 大型水利工程（含省級河道上 ～ 級堤防和設(shè)計(jì)防潮（洪）標(biāo)準(zhǔn) 年一遇及以上的一線海塘）、中型水庫、省本級直接管理的水利工程、國家重要水文測站和省直屬水文測站，由省級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收；非水庫類中型水利工程（含省級河道上 ～ 級堤防、市級河道上 級以上堤防、設(shè)計(jì)防潮（洪）標(biāo)準(zhǔn) 年一遇的一線海塘）、?。ǎ┬退畮?、日供水萬噸及以上農(nóng)村供水工程和萬畝及以上圩區(qū)工程，以及市本級直接管理的水利工程、非國家重要水文測站的流量站和市直屬水文測站，由市級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收；其他水利工程由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收可由主體工程驗(yàn)收組織單位統(tǒng)一組織，相關(guān)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)籌考慮。第三條 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收對象為水利工程。本辦法所稱海塘包括沿塘小型水閘、小型泵站、旱閘、涵閘、通道等交叉建筑物，堤防包括河道堤防上的小型閘泵、涵閘等交叉建筑物。農(nóng)村水電站驗(yàn)收按《浙江省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（年修訂）》執(zhí)行。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。附件 浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收報(bào)告書格式蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。附表浙江省圩區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。附表浙江省農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。附表浙江省泵站標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。附表浙江省堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。附表浙江省山塘標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。附表浙江省大中型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。三、驗(yàn)收程序殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。1 / 61浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收辦法浙江省水利廳年月1 / 611 / 61目 錄一、總則矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。二、驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測。四、附則釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。附表浙江省小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。附表浙江省海塘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。附表浙江省大中型水閘標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。附表浙江省大中型灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。附表浙江省水文測站標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。附件 水利工程公示格式壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。Comment [A1]: 海塘、堤防描述不一致1 / 61一、總則第一條 為全面客觀評價(jià)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建成效，確保創(chuàng)建質(zhì)量，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見》（浙政辦發(fā)〔〕 號）等有關(guān)文件和規(guī)定，制訂本辦法。第二條 本辦法適用于水庫、最大蓄水量萬立方米（含）以上“屋頂山塘”或飲用水源山塘、設(shè)計(jì)防潮（洪）標(biāo)準(zhǔn)年一遇及以上一線海塘、防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)年一遇及以上～級堤防、大中型水閘、大中型泵站、大中型灌區(qū)、日供水規(guī)模噸及以上集中式農(nóng)村供水工程、國家基本水文測站（包括水文站、水（潮）位站、雨量站等）、萬畝及以上圩區(qū)工程等水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收，其他等別工程可參照執(zhí)行。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。閘泵工程、水庫及附屬工程、堤防（海塘）與其交叉建筑物等一體化綜合性工程應(yīng)同步創(chuàng)建、同步驗(yàn)收。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。二、驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第七條 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)人員、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、管理基礎(chǔ)、運(yùn)行管理、工程面貌和信息化管理，驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)詳見附表～附表。第八條 水利工程存在以下情況的，不予驗(yàn)收：（一）驗(yàn)收年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故的。（三）公益性（準(zhǔn)公益性）工程運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)未納入政府財(cái)政預(yù)算，經(jīng)營性工程未在其經(jīng)營收入中計(jì)提維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的。（四）未建立運(yùn)行管理平臺(tái)，或運(yùn)行管理平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化管理監(jiān)督與服務(wù)平臺(tái)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。第九條 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制，驗(yàn)收得分在分及以上的，驗(yàn)收結(jié)果為合格，否則為不合格。第十條 驗(yàn)收中存在弄虛作假行為的，作為不合格處理，給予全省通報(bào)，并責(zé)令限期整改。其中管理手冊試行不少于個(gè)月，開始時(shí)間由水管單位發(fā)文明確；運(yùn)行管理平臺(tái)試行不少于個(gè)月，開始時(shí)間從產(chǎn)生運(yùn)行管理臺(tái)帳起計(jì)算。第十二條 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收工作程序：（一）試運(yùn)行期滿，水管單位自驗(yàn)合格后，向相應(yīng)的水行政主管部門提出驗(yàn)收申請（附自驗(yàn)意見及評分表）；其中按第四條規(guī)定由省、市級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工程，由縣級水行政主管部門審核后上報(bào)（由省級驗(yàn)收的市本級直接管理的工程由市水行政主管部門審核后上報(bào)）。（二）各級水行政主管部門（以下簡稱驗(yàn)收組織單位）收到驗(yàn)收申請后組織開展驗(yàn)收工作。省級水行政主管部門組織驗(yàn)收時(shí)，被驗(yàn)收工程所在設(shè)區(qū)市的專家應(yīng)回避；2 / 61市級水行政主管部門組織驗(yàn)收時(shí)，被驗(yàn)收工程所在縣（市、區(qū)）的專家應(yīng)回避。（三）驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收結(jié)果在其網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不少于個(gè)工作日，公示格式參見附件。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。第十三條建立水利工程管理專家?guī)欤瑢＜矣墒?、市、縣水利部門、水利工程管理單位、大專院校、設(shè)計(jì)科研單位及物業(yè)化公司的專業(yè)技術(shù)和管理人員組成。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，建立本地區(qū)水利工程管理專家?guī)?。第十四條驗(yàn)收不合格的工程，驗(yàn)收組織單位應(yīng)提出整改意見，水管單位整改完成后重新提出驗(yàn)收申請，驗(yàn)收仍不合格的，由驗(yàn)收組織單位通報(bào)。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。第十七條 本辦法自年月日起施行。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。Comment [l3]: 地方已經(jīng)有歧義，認(rèn)為水庫調(diào)度不能與其他任何崗位兼崗。（）未書面明確管理單位職責(zé)的，扣分。.崗位設(shè)置 崗位設(shè)置合理，崗位入職條件及職責(zé)明確。（）設(shè)置的崗位未涵蓋管理手冊中的管理事項(xiàng)的或崗位設(shè)置存在明顯不合理的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣分。（）未明確崗位職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣分。（）按“事項(xiàng)崗位人員” 對應(yīng)表，人員未配備到位的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；存在不合理兼崗的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。（）“事項(xiàng)崗位人員” 對應(yīng)表中人員（含物業(yè)化人員）實(shí)際在崗率低于的，每低扣分。（）無職工培訓(xùn)計(jì)劃，或有計(jì)劃但未按計(jì)劃落實(shí)的，扣分。最高扣分。（）管理單位年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)數(shù)額未書面明確的，扣分。三、管理基礎(chǔ)（共分） .制度手冊編制各項(xiàng)管理制度，形成制度手冊；各項(xiàng)制度內(nèi)容完整、要求明（）崗位責(zé)任、工程檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、值班報(bào)告、物資管理、檔案管理、安全保衛(wèi)、注冊登記、安全鑒定、應(yīng)急預(yù)案等管理制度應(yīng)當(dāng)建立但未建立4 / 61類別 項(xiàng)目 管理要求 標(biāo)準(zhǔn)分 賦分原則確、合理。（）已建立的各項(xiàng)制度內(nèi)容不完整、要求不明確，或者存在明顯的不合理、缺乏針對性與可操作性的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。.操作手冊按要求編制操作手冊，手冊內(nèi)容符合工程管理實(shí)際情況，各項(xiàng)管理事項(xiàng)全面、合理，事項(xiàng)的工作要求（標(biāo)準(zhǔn)）、流程、記錄（臺(tái)賬）明確、合理。（）管理事項(xiàng)未涵蓋主要管理內(nèi)容的，每缺一項(xiàng)扣分。最高扣分。（）劃界方案存在明顯不合理的，扣分。（）管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)存在禁止性行為或現(xiàn)象的（歷史遺留問題除外）：直接影響工程運(yùn)行安全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；其他的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。.注冊登記（備案）及時(shí)辦理大壩注冊登記（備案）。（）與注冊登記（備案）相關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化后，應(yīng)當(dāng)?shù)醇皶r(shí)進(jìn)行變更的，扣分。遇特殊情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定。（）已開展鑒定但未完成安全評價(jià)報(bào)告的，扣分；安全評價(jià)報(bào)告未完成審查的，扣分。（）管理房不能滿足水庫管理工作需要的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。（）無防汛道路的，扣分；道路不滿足防汛搶險(xiǎn)需要的，扣分。 （）無專用檔案庫房的，扣分。Comment [l4]: 有地方認(rèn)為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理之后，巡查等事項(xiàng)均采用信息化手段，在運(yùn)管平臺(tái)上產(chǎn)生電子臺(tái)賬，不產(chǎn)生紙質(zhì)臺(tái)賬。5 / 61類別 項(xiàng)目 管理要求 標(biāo)準(zhǔn)分 賦分原則（）運(yùn)行管理資料歸檔不齊全的，每發(fā)現(xiàn)一件扣分。.日常巡查 按要求規(guī)范開展日常巡查（含設(shè)備巡檢）工作。（）巡查頻次不符合規(guī)定的扣分。本項(xiàng)最高扣分（）發(fā)現(xiàn)缺陷、異常應(yīng)當(dāng)報(bào)告但未及時(shí)報(bào)告的，每發(fā)現(xiàn)一次扣分。（）未開展汛前檢查的，扣分；未在月日前完成的，扣分。（）管理單位主要負(fù)責(zé)人未帶隊(duì)檢查的，扣分；檢查內(nèi)容不全面的，每發(fā)現(xiàn)遺漏一項(xiàng)扣分；無檢查報(bào)告的，扣分；報(bào)告無管理單位主要負(fù)責(zé)人簽名的，扣分；發(fā)現(xiàn)較大問題未及時(shí)落實(shí)整改措施、方案的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣分；發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)報(bào)告的，扣分。（）未按要求開展特別檢查的，扣分。（）鑒定為二類壩或三類壩的，實(shí)施加固前未落實(shí)相關(guān)措施的，扣分。（）通過完工驗(yàn)收后年內(nèi)未提出竣工驗(yàn)收申請的，扣分；未完成竣工驗(yàn)收的，扣分。（）必設(shè)項(xiàng)目未設(shè)監(jiān)測設(shè)施或不能正常監(jiān)測的，每缺一項(xiàng)扣分。（）監(jiān)測記錄不完整的，每一項(xiàng)扣分；未開展資料整編與分析的，扣分。未按計(jì)劃實(shí)施，且無情況說明的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣分。（）水工建筑物：存在安全缺陷、隱患但未及時(shí)處理的，每發(fā)現(xiàn)一處較大缺陷（指對工程安全有較大影響的缺陷）沒有處理的扣分，每發(fā)現(xiàn)一處一般缺陷（指對工程安全影響不大的缺陷）沒有處理的扣分。.設(shè)備保養(yǎng)定期開展檢修保養(yǎng)，金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、備用電源等設(shè)施齊備、使用正常，無影響運(yùn)行的缺陷或隱患。（