【正文】 是否有效隔絕；c) 受限空間內是否存在酸堿、腐蝕性化學品或者其蒸氣，是否存在可燃性化學品、有毒有害化學品或者其蒸氣；d) 受限空間內作業(yè)照明條件是否達到要求，是否存在高熱、高濕，導致作業(yè)人員能量消耗大，易于疲勞的現象，是否存在缺氧或者富氧現象，是否存在通風不良情況；e) 受限空間內是否存在交叉作業(yè)，是否存在觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、被碰撞等危險；f) 受限空間內是否存在活動空間小，工作場地狹窄，導致人員出入困難，相互聯(lián)系不方便，不利于過程監(jiān)護和實施救援的現象；g) 其他危險有害因素。動火作業(yè)過程中，當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應立即停止作業(yè)，動火作業(yè)證同時廢止。 動火作業(yè)證必須有監(jiān)護人、煤氣專業(yè)管理部門和安全管理部門負責人簽字并加蓋公章后生效。外來施工單位動火作業(yè)必須審查資質。 動火作業(yè)審批流程：(一)動火作業(yè)單位填寫臨時動火作業(yè)審批表，內容包括動火部門、動火部位、動火作業(yè)起止時間、動火負責人、動火事由、操作人、現場監(jiān)護、安全措施等，報本單位煤氣專業(yè)管理部門和安全管理部門。(八)對于易燃易爆的容器、設備、管道等實施動火作業(yè)的，動火前，焊工應再做一次檢查，看看是否解除壓力，清洗干凈，與生產系統(tǒng)有效隔斷，與電源或傳動部件有效隔斷，采取水封、堵上悶板等安全措施。(六)在容器、設備、地溝等內部動火時必須采取相應的安全措施，使用安全照明，并指定2人以上現場監(jiān)護。(四)乙炔鋼瓶或乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離要大于7 米，與動火作業(yè)地點距離大于10 米。(二)焊工必須經過有關操作和安全技術教育、培訓，并考試合格，取得合格證方可實施動火作業(yè)。動火作業(yè)實行“三不動”制度，即沒有經批準的作業(yè)證不動、監(jiān)護人不在現場不動、安全措施不落實不動。，負責建立健全動火作業(yè)管理制度和管理流程，制定動火作業(yè)安全操作規(guī)程，承辦動火作業(yè)審批，監(jiān)督、檢查、指導動火作業(yè)。 從事危險性作業(yè)時，一次連續(xù)作業(yè)時間不宜過長，應根據作業(yè)人員體質、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容等因素，安排輪換作業(yè)、休息。救護人員必須在確保自身防護安全可靠的條件下進行救援，發(fā)生有人中毒、窒息時，救援人員必須佩帶隔離式防護面具，并保證至少1人在外部安全區(qū)域進行聯(lián)絡。 每1項危險作業(yè)全過程必須至少安排1名專職監(jiān)護人員，不得1人監(jiān)護多個危險作業(yè)，嚴禁無人監(jiān)護從事危險作業(yè)。，嚴禁同時進行各類與危險性作業(yè)有關的試車、試壓或試驗工作。 作業(yè)過程中，不得使用卷揚機、吊車、叉車等不安全的方式運送作業(yè)人員，必須使用架設固定牢靠、臨時安全防護合格的梯子運送作業(yè)人員。作業(yè)空間氧含量一般為18%～21%，%。 危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)等有毒、有害氣體作業(yè)的安全確認單的數據檢測值為準許作業(yè)的初始檢測數值，作業(yè)過程中應連續(xù)不間斷地監(jiān)測有毒、有害氣體含量。施工單位、項目主管單位、生產單位的主要領導、主管領導、專業(yè)領導和職工要對本單位作業(yè)全過程分別落實“主要領導親自抓、主管領導重點抓、專業(yè)領導具體抓、職工安全自主抓”的“四抓”安全責任。，項目主管單位對作業(yè)全過程負專業(yè)安全管理責任，生產單位對作業(yè)全過程負屬地安全管理責任。現場人員應熟知應急預案內容，現場配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。安全教育培訓內容應當至少包括作業(yè)過程的安全職責、安全作業(yè)知識、技能、信息溝通方式、應急救援、防護用品正確使用和要求等。施工方案、安全措施、應急救援未經審批合格或落實不到位，不得擅自開工作業(yè)。當危險作業(yè)施工方案、安全措施、應急救援審查、批準、安全確認許可等事項，部門責任不清晰時，由項目主管部門、生產管理處和安全管理處負責協(xié)調。 制氧廠負責公司本部氧氣含量檢測工作。 動力廠煤氣防護站負責公司本部廠區(qū)內煤氣防爆試驗工作，簽發(fā)煤氣動火作業(yè)安全許可確認單。 生產管理處負責生產與技改、定修、搶修項目的協(xié)調工作。 技改工程處負責公司技改工程項目的危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的審查、批準工作。4 職責 設備管理處負責公司生產系統(tǒng)設備計劃定修、事故搶修項目的危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的審查、批準工作。臨時用電的時間一般不超過6個月。利用炸藥在空氣、水、土石介質或物體中爆炸所產生的壓縮、松動、破壞、拋擲及殺傷作用，利用炸藥爆破瞬時釋放的能量，破壞其周圍的介質，達到開挖、填筑、拆除或取料等特定目標的作業(yè)。：設備檢修及檢修過程中，設備管道內存有物料（氣、液、固態(tài)）在一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵作業(yè)。雖然在2米以下，但在作業(yè)地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、溝和風雪襲擊、機械震動、設備和管道易泄漏或有可能排放有害氣體、液體、熔融物或有轉動機械及其他易傷人的物體等，應視為高處作業(yè)。：在生產區(qū)域內的交通道路上進行施工及吊裝吊運等影響正常交通的作業(yè)。能源介質主要為水、電、風（熱風）、氣（煤氣、氧氣、氮氣、氬氣、蒸汽、壓縮空氣）的總稱。也即進入一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所進行的作業(yè)活動。3 引用文件和定義 引用文件AG/GL/ZD135－05 煤氣管理制度AG/GL/ZD135－04 氣體管理制度 定義：指在煤氣、涂裝、油庫、氣站、危險品倉庫、材料庫、油品及油漆稀料等化學品儲存及使用場所、液化氣瓶儲存室、變配電室、相互禁忌作業(yè)可能引起火災的區(qū)域內進行的焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產生火焰、火星、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)。危險作業(yè)安全確認許可管理制度1 目的貫徹落實國家法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產主體責任，加強廠區(qū)內危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的安全確認許可管理，實現安全風險可控、在控。2 范圍本制度適用于安鋼所屬各單位廠區(qū)內危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的安全確認許可管理。 進入受限空間作業(yè)：指進入生產區(qū)域內爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的設施及場所進行的各類施工作業(yè)。：指從事為機械設備、儀器設備、冶煉設備及其它設備直接或間接提供動能、熱能的物質的作業(yè)。：是指在公司范圍內進行地面挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建構筑物拆除等各項破土作業(yè)。：凡在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業(yè)為高處作業(yè)。：對大型零、部件，借助于起吊裝置進行的裝配作業(yè)。：用炸藥破碎物體的作業(yè)。：指用電期限短暫或非永久性的用電，如基建施工、檢修搶修、防汛排澇、慶祝集會、拍電影電視等可提供臨時供電的方式。：兩個或以上的工種或單位在同一個區(qū)域同時施工，在不同層次中，處于空間貫通狀態(tài)下同時進行的作業(yè)稱為交叉作業(yè)。 能源環(huán)保管理處負責公司危險區(qū)域動火作業(yè)、能源介質作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的審查、批準工作。 保衛(wèi)處負責公司爆破作業(yè)施工方案、安全措施的審查、批準工作。 安全管理處參與公司危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的審查、批準工作，監(jiān)督施工方案、安全措施的落實執(zhí)行。駐外各單位煤氣專業(yè)管理單位負責本單位廠區(qū)內動火作業(yè)安全許可確認單的簽發(fā)。 各二級單位（含各駐外單位）相關部門按照專業(yè)對口原則，負責本單位技改、定修、搶修項目的危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的審查、批準、監(jiān)督、實施工作。5 管理內容及要求 一般安全要求、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)，必須堅持“先審批、后作業(yè)；誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰作業(yè)，誰監(jiān)護；誰監(jiān)護，誰負責”的原則，必須辦理《危險區(qū)域動火作業(yè)安全確認許可證》、《進入受限空間作業(yè)安全確認許可證》、《能源介質作業(yè)安全確認許可證》、《動土作業(yè)安全確認許可證》、《斷路作業(yè)安全確認許可證》、《高處作業(yè)安全確認許可證》、《吊裝作業(yè)安全確認許可證》、《盲板抽堵作業(yè)安全確認許可證》、《爆破作業(yè)安全確認許可證》、《臨時用電作業(yè)安全確認許可證》、《交叉作業(yè)安全確認許可證》。，施工單位和生產單位應針對作業(yè)內容，開展危險源辨識，制定施工方案、安全措施和應急救援預案，對作業(yè)人員進行安全風險交底和安全風險、預防措施、應急自救等安全知識教育、培訓，并簽字存檔備查。 應急救援內容應當至少包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號，現場應配備的救生設施和滅火器材等。救援通道不得有障礙物等。施工單位的安全管理部門對作業(yè)全過程負主體監(jiān)督安全管理責任，生產單位的安全管理部門對作業(yè)全過程負屬地監(jiān)督安全管理責任。施工單位與生產單位為同一個單位時，履行主體安全管理責任。作業(yè)中斷過程中必須懸掛警示標志，防止人員誤入。當氧含量低于18%時，嚴禁使用純氧置換作業(yè)介質，以達到氧含量合格。、物料必須逐項登記，禁止與作業(yè)無關的人員、工器具、物品進入或者丟入危險作業(yè)區(qū)域。 同時進行多個危險作業(yè)時，必須逐個辦理每個危險作業(yè)的安全確認許可證，危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、交叉作業(yè)等危險性較大作業(yè)的安全確認許可單不能相互替代。 發(fā)生事故，現場監(jiān)護人員應當第一時間報告項目負責人，并逐級報告至項目指揮部或公司安全管理處，同時安排救援。 作業(yè)結束后，施工單位和生產單位應對作業(yè)現場進行全面檢查，清點作業(yè)人員，清理作業(yè)材料、工器具等，確認無誤后，分別在安全確認許可作業(yè)單上簽字，留存?zhèn)洳椤?危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理：凡在公司內不論生產區(qū)域或者生活輔助區(qū)、生活區(qū)內使用電焊、氣焊以及能產生火花的工具作業(yè)等均屬于動火作業(yè)監(jiān)管范圍。安全管理部門參與動火作業(yè)的審核與監(jiān)督管理。：(一)動火作業(yè)必須嚴格遵守焊工安全操作規(guī)程及有關的各項安全制度。(三)禁止使用已損壞或不合格的工具及設備進行動火作業(yè)。(五)焊工登高作業(yè)，超過3 米要系安全帶或搭腳手架。(七)動火作業(yè)人員應熟悉工作地點就近的消防工具布置情況，若沒有時，必須準備臨時的水桶、沙、滅火器等消防工具。(九)動火后要徹底清理現場，清除焊渣，抽掉悶板，放掉水封，熄滅一切余火等。(二) 煤氣專業(yè)管理部門和安全管理部門收到動火作業(yè)申請后，派專職管理人員（監(jiān)護人）到現場查驗，儲罐、管道等危險區(qū)域作業(yè)應使用檢查儀器檢測，認定是否適合作業(yè)，并落實安全防護措施。(三) 煤氣專業(yè)管理部門和安全管理部門審查合格后開具動火(動土)作業(yè)證，并報公司煤氣專業(yè)管理部門和安全管理部門審批。作業(yè)證嚴禁涂改、轉借，不得擅自變更作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。 進入受限空間作業(yè)安全管理 作業(yè)前準備（一）危險、有害因素辨識。（二）集中分析各項危險有害因素，制定進入受限空間作業(yè)施工方案及安全防護技術措施，辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。（四）明確受限空間所有作業(yè)人員工作職責和工作內容，包括指揮人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員等。（六）安全隔絕a) 受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施。插入的盲板必須登記，必要時進行編號。d) 受限空間帶有用電設備時，應在停機后切斷電源。（七）清洗和置換作業(yè)前，應根據受限空間盛裝（過）的物料特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到下列要求：a﹚氧含量一般為18%～21%，%。清洗前，作業(yè)人員須熟悉受限空間內存在的物質有關理化特性和相關物料的安全技術說明書。若存在較難用蒸汽或者熱水清洗的物料，應采用適當的溶劑進行清洗，優(yōu)先選用無毒的物質。 作業(yè)過程中安全技術措施（一）作業(yè)安全條件a） 受限空間的作業(yè)場所空氣中的含氧量應為18%～21%，有毒有害、可燃氣體含量應符合其規(guī)定。c） 不準向受限空間充氧氣或富氧空氣，嚴重窒息急救等特殊情況除外。e） 打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門等進行自然通風。（二）監(jiān)測a） 作業(yè)前30min內，必須對受限空間做氣體采樣分析，分析合格后方可進入。c） 取樣分析應有代表性、全面性。d） 加強定時監(jiān)測。（三）電氣設備與照明安全a） 進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。b） 易燃易爆環(huán)境中，應使用防爆型低壓電器燈具、防爆工具。當進入金屬容器（爐、塔、釜、罐、管道等）或特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12V；當需使用電動工具或照明電壓大于12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁