【正文】 ；建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資信評價等分包管理制度；配合主管網(wǎng)省公司建立年度合格分包商名冊；明確分包安全管理機(jī)構(gòu)和人員，對分包商及其人員實施全過程動態(tài)管理；定期組織、督促分包商開展各類安全、質(zhì)量活動，做好活動記錄。建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項目分包計劃申請；報送工程項目分包情況并備案；審查分包資質(zhì)、業(yè)績并進(jìn)行入場驗證；通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施分包安全監(jiān)理；動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。第十一條 公司投資項目建設(shè)單位（業(yè)主項目部）全面貫徹落實施工分包安全管理的有關(guān)要求；負(fù)責(zé)審批施工承包商申報的工程項目分包計劃及分包申請，嚴(yán)格控制施工承包商的分包工程范圍；嚴(yán)格審查分包商資質(zhì)和業(yè)績；對工程項目分包情況進(jìn)行備案，定期分析上報工程分包管理信息；定期組織開展工程項目分包管理檢查；監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的安全管理；負(fù)責(zé)對工程項目各參建單位分包管理的考核評價。第十條 各區(qū)域公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司及有關(guān)直屬單位（以下簡稱“網(wǎng)省公司”）基建管理部門負(fù)責(zé)所投資或控股項目、所屬施工企業(yè)施工分包安全的歸口管理工作；負(fù)責(zé)在本單位全面落實公司關(guān)于分包安全管理的各項具體要求；負(fù)責(zé)施工企業(yè)分包商準(zhǔn)入管理；負(fù)責(zé)動態(tài)掌控分包安全信息和控制分包安全風(fēng)險；負(fù)責(zé)對基層單位和在建工程的分包安全管理工作進(jìn)行檢查、考核、評價；負(fù)責(zé)及時上報分包安全信息。第二章 管理職責(zé)第九條 公司基建部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力建設(shè)工程和施工企業(yè)的施工分包安全歸口管理工作；負(fù)責(zé)組織制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)工程建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作的管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評價和考核。第八條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的建設(shè)工程以及公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)的施工分包管理工作。分包商（包括專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商）依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍的安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)當(dāng)服從施工承包商、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理。第六條 公司各級基建管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理工作，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。第五條 專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。分包事項在施工承包合同中有約定的，在合同允許范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)等級或勞務(wù)分包資質(zhì)等級的分包商。施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其它形式對主體工程進(jìn)行施工分包。第四條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)承接的工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。專業(yè)分包商可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商。勞務(wù)分包是指施工承包商或者專業(yè)承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商完成的活動。施工分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包。電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)范作者：日期：國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定目 錄第1章 總 則第2章 管理職責(zé)第3章 專業(yè)分包第4章 勞務(wù)分包第5章 分包商準(zhǔn)入第6章 合同管理第7章 專業(yè)分包動態(tài)管理第8章 勞務(wù)分包動態(tài)管理第9章 監(jiān)督管理第10章 考核評價與責(zé)任追究第11章 附則第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的工作要求，進(jìn)一步依法規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）建設(shè)工程施工分包安全管理，建立分包安全管理長效機(jī)制，有效防范基建安全事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 施工分包是指施工承包商（指與項目法人或EPC總承包商簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)等級或?qū)I(yè)承包資質(zhì)等級的施工單位，下同）將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的活動。專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商完成的活動。施工承包商可以對所承接的各專業(yè)工程全部自行施工,也可以依法將非主體專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商，或?qū)趧?wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包商。第三條 專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格及相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上實行獨立核算，具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并與施工承包商通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。公司投資項目建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)文件和施工承包合同中明確本《規(guī)定》對施工承包商、專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商等分包管理要求，如不允許分包的工程項目及范圍、分包金額限制、分包商準(zhǔn)入條件等，并強(qiáng)調(diào)主體工程不得專業(yè)分包。專業(yè)分包工程總價不得超過施工合同總價的30%，否則視為違規(guī)分包。分包事項在施工承包合同中無約定的, 施工承包商必須經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行施工分包。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商需由施工承包商組織各職能部門審批同意后，由施工項目部向監(jiān)理單位提出書面申請，