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廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法-展示頁

2025-04-21 03:14本頁面
  

【正文】 情況進(jìn)行考核。標(biāo)準(zhǔn)分:15分。金屬冶煉、機(jī)械制造、建材、船舶修造生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,至少配備2名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過1000人的,至少配備5名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過5000人的,至少配備10名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任。②沒有成立安全生產(chǎn)最高決策機(jī)構(gòu)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),扣3分。標(biāo)準(zhǔn)分:10分。從業(yè)人員超過300人的企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);從業(yè)人員在300人以下的應(yīng)配備注冊(cè)安全工程師或安全主任。⑤企業(yè)未能完成年度安全生產(chǎn)指標(biāo),扣分3分。③沒有按照企業(yè)所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定基層單位和部門的安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,每缺一個(gè)部門扣1分,該項(xiàng)總扣分不超過4分。①企業(yè)沒有制定安全生產(chǎn)目標(biāo),扣5分。a)根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)指標(biāo);b)按照企業(yè)所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定基層單位和部門的安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并進(jìn)行考核。有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。第十條 若發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在評(píng)定公告的有效期內(nèi),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況存在不符合《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的重大問題或安全生產(chǎn)條件降低而導(dǎo)致較大以上生產(chǎn)安全事故的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局則公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào)。第九條 考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展考評(píng)工作,確??荚u(píng)工作的質(zhì)量。有效期滿前3個(gè)月內(nèi),企業(yè)應(yīng)向認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng),經(jīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)復(fù)核合格,將考評(píng)報(bào)告報(bào)所在地區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,再報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)予以重新公告。對(duì)考評(píng)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的企業(yè),考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),將扣分項(xiàng)目和原因通知企業(yè),企業(yè)經(jīng)整改合格后可重新提出二次申請(qǐng)。(六)考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)考評(píng)結(jié)果總分達(dá)到《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》800分以上、考核評(píng)分的五個(gè)項(xiàng)目部分的各項(xiàng)目得分率達(dá)到75%以上的考評(píng)報(bào)告,經(jīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)考評(píng)結(jié)果簽名確認(rèn)和所在地的區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按規(guī)定核準(zhǔn)和公告。(四)考評(píng)人員應(yīng)正確填寫考核記錄和評(píng)分,對(duì)負(fù)責(zé)考評(píng)的要素項(xiàng)目簽名確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)考問采用抽查的方式:(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查的設(shè)備設(shè)施的比例為企業(yè)設(shè)備設(shè)施實(shí)際擁有數(shù)量少于等于10臺(tái)(套),檢查數(shù)量為100%;大于10臺(tái)(套)至100臺(tái)(套),檢查數(shù)量為10臺(tái)(套);大于100臺(tái)(套)至500臺(tái)(套),檢查數(shù)量為10%;大于500臺(tái)(套)至1000臺(tái)(套),檢查數(shù)量為50臺(tái)(套);大于1000臺(tái)(套)至5000臺(tái)(套),檢查數(shù)量為5%。(三)考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核評(píng)分。第六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定企業(yè)的考評(píng)、公告:(一)考評(píng)機(jī)構(gòu)在接到企業(yè)的申請(qǐng)表和有關(guān)申請(qǐng)資料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成考評(píng)資料初審,資料初審?fù)ㄟ^后的20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)并出具《廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定考評(píng)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)報(bào)告》(考評(píng)報(bào)告格式見附件5))。自評(píng)小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況,依據(jù)《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng),編制并完成《自評(píng)報(bào)告》(自評(píng)報(bào)告格式見附件2)。第五條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定企業(yè)的自評(píng)、申請(qǐng):(一)企業(yè)應(yīng)成立自評(píng)小組負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。考核評(píng)分分五個(gè)項(xiàng)目,所占分值分別為:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理考核分為280分,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施基本安全要求考核分為400分,生產(chǎn)作業(yè)過程安全管理考核分為180分,職業(yè)安全健康、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施考核分為100分,應(yīng)急救援與事故管理考核分為40分。第四條 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定按《廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1))實(shí)施。第二條 本辦法適用于廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定,凡有國(guó)家、省頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行業(yè)按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。穗安監(jiān)〔2010〕147號(hào)關(guān)于印發(fā)《廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法》的通知各區(qū)、縣級(jí)市安全監(jiān)管局,各企業(yè)集團(tuán)公司、總公司、各有關(guān)單位:為貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局頒發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 90062010),大力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,我局制定了《廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,并經(jīng)廣州市人民政府法制辦審核通過,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。二○一○年八月二十日 廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng) 定 辦 法第一條 為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 90062010),推動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全,制定本辦法。第三條 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定工作,核準(zhǔn)和公告工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)名單?!对u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的考核總分為1000分??己嗽u(píng)定結(jié)果總得分達(dá)到800分以上、五個(gè)項(xiàng)目單項(xiàng)分合計(jì)分別達(dá)到75%以上方為達(dá)標(biāo)。自評(píng)小組應(yīng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門以及工會(huì)的代表組成,原則上不少于3人。(二)企業(yè)自評(píng)合格后應(yīng)填寫《廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定企業(yè)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表(格式見附件3)),向其委托進(jìn)行考評(píng)的有資質(zhì)的考評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)機(jī)構(gòu)”)提交申請(qǐng)表和有關(guān)申請(qǐng)考評(píng)資料(申請(qǐng)考評(píng)資料清單見附件4)進(jìn)行復(fù)評(píng)。(二)考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作計(jì)劃,對(duì)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考評(píng)的日程作出安排,并提前5個(gè)工作日通知企業(yè)所在地的縣(區(qū))、市的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)。主要對(duì)企業(yè)自評(píng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)提交資料進(jìn)行核實(shí);對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)重點(diǎn)崗位和人員執(zhí)行責(zé)任制和制度情況、安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考問。(2)現(xiàn)場(chǎng)考核的生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的比例為企業(yè)實(shí)際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的10%以上,且不少于20個(gè);企業(yè)實(shí)際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)少于20個(gè)的,應(yīng)全部進(jìn)行考核。(五)考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議或意見,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況和企業(yè)整改材料形成考評(píng)報(bào)告,并送交申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字、單位蓋章確認(rèn)。公告后的企業(yè)應(yīng)將考評(píng)報(bào)告送企業(yè)所在地的區(qū)、縣級(jí)市的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第七條 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期為3年。第八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在評(píng)定公告的有效期內(nèi),必須每年對(duì)照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告??荚u(píng)機(jī)構(gòu)及考評(píng)人員對(duì)其出具的考評(píng)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十一條 本辦法自2010年8月23日起施行,有效期五年。附件:1.廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2.廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定自評(píng)報(bào)告3.廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定企業(yè)申請(qǐng)表4.廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定企業(yè)申請(qǐng)考評(píng)資料清單5.廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定考評(píng)報(bào)告6.編制說明二○一○年八月二十日60 / 63附件1廣州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) (標(biāo)準(zhǔn)總分:1000分)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)定要素評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分得分扣分說明備注一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理(280分)(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)(20分)。標(biāo)準(zhǔn)分:20分。②企業(yè)沒有制定年度安全生產(chǎn)指標(biāo),扣4分。④基層單位或部門未能完成年度安全生產(chǎn)指標(biāo),每缺一個(gè)部門扣1分,該項(xiàng)總扣分不超過4分。(二)組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)(40分)。企業(yè)應(yīng)建立從安全生產(chǎn)最高決策機(jī)構(gòu)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)至與安全生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。①?zèng)]有按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或未配備注冊(cè)安全工程師或安全主任,扣4分。③沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),扣3分。其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè),從業(yè)人員超過300人的,至少配備1名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過1000人的,至少配備2名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過5000人的,至少配備5名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任。沒有按規(guī)定人數(shù)配備注冊(cè)安全工程師或安全主任,扣15分。標(biāo)準(zhǔn)分:15分。②沒有按要求對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行考核,每缺一人扣1分,該項(xiàng)總扣分不超過5分。a)根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況和政府的有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)所需的資金投入納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃;b)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中記載安全生產(chǎn)資金的投入、使用情況;c)安全生產(chǎn)資金應(yīng)??顚S谩"?zèng)]有按要求將安全生產(chǎn)所需的資金投入納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,扣8分。③安全生產(chǎn)資金沒有??顚S?,扣8分。、標(biāo)準(zhǔn)a)貫徹執(zhí)行與本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程中的規(guī)定要求,與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)保持一致;b)進(jìn)行實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。①制訂的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程中的規(guī)定要求,與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求不一致,發(fā)現(xiàn)一處扣2分,該項(xiàng)總扣分不超過12分。根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況,建立下列內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度:a)安全生產(chǎn)職責(zé); b)安全生產(chǎn)投入管理;c)文件和檔案管理;d)生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理;e)安全教育培訓(xùn);f)特種作業(yè)人員管理;g)設(shè)備設(shè)施安全管理;h)安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”(即與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)管理;i)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全檢測(cè)、維護(hù)及報(bào)廢管理;j)作業(yè)安全管理(包括:動(dòng)火作業(yè)、帶電作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、高處作業(yè));k)危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理;l)相關(guān)方管理;m)職業(yè)安全健康管理;n)勞動(dòng)防護(hù)用品管理;o)應(yīng)急管理;p)事故管理。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度不齊全或內(nèi)容不完善,每缺一處扣5分,該項(xiàng)總扣分不超過30分。標(biāo)準(zhǔn)分30分。a)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的發(fā)布和修訂,經(jīng)授權(quán)責(zé)任人審批;b)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作或生產(chǎn)作業(yè)崗位。①?zèng)]有按要求經(jīng)授權(quán)責(zé)任人審批,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。③該項(xiàng)總扣分不超過7分。標(biāo)準(zhǔn)分:4分。根據(jù)檢查結(jié)果、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等情況的需要,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂。該項(xiàng)不符合要求,扣4分。⑴應(yīng)制訂事故隱患排查計(jì)劃。a)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)。⑶法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或有新的頒布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整,應(yīng)及時(shí)組織安全生產(chǎn)事故隱患排查工作。該項(xiàng)不符合要求,扣10分。標(biāo)準(zhǔn)分:15分。a)針對(duì)事故隱患排查的結(jié)果,制定治理方案并組織實(shí)施;b)治理工作完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證。①?zèng)]有制定治理方案,扣5分。③沒有對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證,扣4分。a)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;b)建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案。①?zèng)]有制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣4分。③沒有建立教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣2分。b)注冊(cè)安全工程師或安全主任每年至少參加一次與其工作所在的行業(yè)相關(guān)的安全專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)。①主要負(fù)責(zé)人沒有取得安全資格證書或沒有按規(guī)定參加再培訓(xùn),扣3分。a)新進(jìn)廠員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);b)作業(yè)崗位操作人員應(yīng)進(jìn)行與所在崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程的培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得上崗作業(yè)證書;c)特種作業(yè)人員按規(guī)定參加特種作業(yè)人
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