佛山市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法-展示頁
2025-04-21 01:02本頁面
【正文】 體系，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（部令年第號(hào)）、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條 市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅闹笇?dǎo)和管理，適用本辦法：（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)； ?。ǘ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)； （三）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)； ?。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)； ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?，?yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。第二章為提高環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》劃定自身突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第九條 根據(jù)行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)敏感程度，下列九類有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)列為我市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)編制單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：（一）位于飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用重點(diǎn)單位；（三）危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置重點(diǎn)單位；（四）醫(yī)藥（特指化學(xué)藥品）制造重點(diǎn)企業(yè)；（五）化學(xué)原料及化學(xué)制品制造重點(diǎn)企業(yè)；（六）涉及重金屬排放的重點(diǎn)企業(yè)；（七）國家、省重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)；（八）跨越飲用水源保護(hù)區(qū)的路橋項(xiàng)目；（九）其他重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)。鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦企業(yè)，制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。企業(yè)編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；（二）本單位的概況，包括環(huán)境保護(hù)管理情況、環(huán)境污染防治設(shè)施情況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等；（三）本單位的環(huán)境危險(xiǎn)源情況分析，主要包括環(huán)境危險(xiǎn)源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、針對(duì)單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資品名和基本儲(chǔ)量等；（四）本單位的應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和環(huán)境應(yīng)急專家組等；（五）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等；（六）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、指揮與協(xié)調(diào)、污染控制與消除、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；（七）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)生產(chǎn)等；（八）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；（九）附件，主要包括：相關(guān)單位和人員通訊錄、廠區(qū)平面布置圖、重大危險(xiǎn)源分布圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單、企業(yè)雨污管網(wǎng)圖和各類事故廢水收集的排放管網(wǎng)圖等。（二）開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、監(jiān)測(cè)設(shè)備、污染物應(yīng)急處理能力、污染物應(yīng)急儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。按照本辦法第八條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點(diǎn)說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（四）評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。評(píng)審專家應(yīng)從環(huán)保部門建立的專家?guī)熘羞x擇，參與評(píng)審的專家人數(shù)根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小而定：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較
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